【问答图解】龙游县人民政府办公室关于印发《进一步加强政府投资项目“三算”管理的若干意见》的通知

问：文件起草的背景是什么？

答：为贯彻落实《政府投资条例》(国务院第712号令)、《浙江省财政厅关于印发浙江省财政项目预算审核管理暂行办法的通知》(浙财监督〔2024〕15号)、《龙游县政府投资项目管理办法》(龙政办发〔2006〕109号)等文件精神，进一步加强政府投资项目“三算”管理以及有关三算投资控制政策，制定本意见。

问：这个政策想实现什么样的效果？

答：进一步强化过“紧日子”的思想，顺应新形势要求，提高政府投资性项目财政资金和各类政府投资资金使用绩效；要进一步完善政府投资性项目的管理，全面落实国务院《政府投资条例》，规范政府投资项目审批制度。

问：估算投资额控制标准制订进展？

答：县财政局已对近年来政府投资项目的安置房、行政技术服务用房、学校、医院、市政道路、园林景观、小城镇整治以及特定专项指标进行数据统计，计划制订龙游县的工程造价控制标准，该控制标准将做为估算评审的主要依据（部分本县文件未涉及而省、市级文件涉及的控制标准，采用省、市级标准）。

各级控制标准无相关标准的，原则上实行限额控制，限额由县财政部门组织县发改、资规、主管部门等联审确定。标准实行动态调整。

问：估算审核的内容、方式及时限？

答：本指导意见下发后，对投资估算2000万元(包括本数)以上的政府投资项目且需县发改局出具可研批复的项目，县财政局已在制订实施细则，依据省、市相关要求，投资估算需提供方案设计文本，工程技术参数(占地面积、建筑面积、道路面积、主体结构类别），造价数据(总投资、工程费用、建设工程其他费、预备费等)，以工程技术参数、单方造价控制估算总额，估算评审侧重方案设计合理性、经济性，并做为发改部门审批可研的依据。

因估算评审时限为5个工作日，项目业主送审投资估算需按送审资料要求提供完整审核材料，以利评审进度的提速提效。

问：县财政部门组织的概算评审专家论证会与县发改部门组织的初步设计审查会是否会重复。

答：两个部门组织的评审均是对初步设计方案进行审查及论证，但侧重点不同，县财政部门组织的概算评审专家论证会主要由经济类、设计类专家组成，是对初步设计概算投资的经济性、设计合理性进行论证，主要目的是通过论证，优化设计方案，降低工程总投资，节约政府资金。

问：三算评审时限请简单介绍？

答：在送审资料完整的情况下，估算评审时限为5个工作日、概算评审时限至少15个工作日、预算评审时限为15个工作日。

问：三算变更如何控制？

答：按照概算控制预算的原则，加强预算管控，工程预算不得超过概算工程费用，预算编制严格执行国家相关规定执行。确需调整“三算”的，按照“三算”总额不变的原则，进行“三算”内部的优化完善，增减挂钩，原则上不追加工程投资。

问：政策相关问题可以咨询哪个部门？

答：《若干意见》政策相关问题可以向龙游县财政局咨询，咨询电话: 0570-7024759。

问：本意见的适用范围和施行时间？

答：《关于进一步加强政府投资项目“三算”管理的若干意见》适用于龙游县内政府投资项目的估算、概算、预算的管理。自2025年4月4日起实施。

解读机关：龙游县财政局

解读人： 杨昌福

咨询电话: 0570-7024759