龙游县教育局2024年度行政执法工作情况报告

2024年，龙游县教育局行政执法工作在县委县政府的正确领导和县司法局的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥法治治理效能，认真履行依法行政、依法决策、依法治校等职能，扎实推进行政执法工作。现将工作情况汇报如下：

一、2024年行政执法工作主要举措和成效

（一）加强领导，提升依法行政水平

1.建立健全工作机制。高度重视行政执法工作，严格按照有关文件精神和工作要求组织实施，落实依法行政责任制，将依法行政贯穿到教育工作全过程。继续完善人事管理、财务管理、用车管理等内部管理制度，依法依规履行教育行政管理职责。推行政府法律顾问制度，为行政决策、出台文件、合同审查等方面的合法性论证和风险评估提供法律指导和专业帮助，从机制和制度上保障权从法出、权依法使、权由法管，法无授权不可为。

2.优化顶层统筹设计。把依法行政纳入局党委、局机关关联科室的年度工作计划，成立了以局党委书记、局长任组长，党委委员、分管副局长为副组长，有行政执法权的科室长为成员的教育系统法治建设工作领导小组，依据相关文件精神部署各项工作，提出“五化”工作目标和方案，要求全系统各单位高度重视行政执法工作，明确工作任务，落实工作责任，保障各项工作保质保量完成。

3.推进执法队伍规范化。建立规范的行政执法队伍，积极组织在职人员参加行政执法考试，推进“持证上岗、亮证执法”制度常态化运作。分层学习，丰厚法治底蕴，党委理论学习中心定期开展习近平法治思想专题学习，定期组织行政执法人员学习《中华人民共和国民法典》《教育法》《中华人民共和国义务教育法》《教师法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《教师资格条例》等教育专业法律法规和《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等行政法规，不断提高行政执法人员的法律素养与业务水平，努力培养高素质的教育行政执法队伍。组织人员积极参加“学法用法”培训及法律知识考试，增强干部法律意识，2024年度学法考试参与率、及格率、优秀率均为100%。

（二）深化管理，规范行政执法行为

1.深化“跑改”，提升办事效率。进一步更新完善权力事项库日常维护和信息，保障各审批系统正常运行，开展“互联网+政务服务”提升整改工作，对本单位所有行政许可事项逐个自查，补充完善办事指南。今年以来共受理民办学校办学许可证年检27件，义务教育学历证明事项53件，教师资格证补发换发事项8件，任教三十年教师荣誉证书核发事项71件，符合政策考生参加中考优待申请事项 119 件，适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学审核事项2件，学生资助1件，中等职业教育“双师型”教师认定证书办理253件，共534件。所有事项按照既定流程公正、公开进行，适用法律依据正确、程序合法，无行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政复议、行政诉讼等案件，实现了行政权力事项数字化、透明化、制度化，使营商环境更优，教育服务职能更凸显。

2.全面推进“双随机、一公开”专项监督。根据“互联网+监管”年初工作开展计划，制定了2024年随机抽查事项清单和抽查计划，设置单部门检查任务3项，跨部门联合检查任务6项，并按规定抽取检查对象和检查人员。截至目前，已全部完成制定的单部门和跨部门双随机检查共计44次，掌上执法44次，掌上执法率100%，行政检查覆盖率100%。      

3.落实落细民办学校年检制度。拟发年度检查文件，针对不同的学校类型设置不同的年检评分要求，要求各民办学校对照标准进行自查自纠，同时通过组织辖区园检查和“双随机”检查等方式对各民办学校进行实地检查，对存在违法违规行为要求在限期内整改到位。按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及“双随机、一公开”的要求，协同消防、市监等部门对全县民办学校办学情况进行全面年度检查。

二、2024年度行政执法工作存在的不足

（一）全员法治素养还需提升。工作人员对法律、法规的学习掌握和实际运用尚存在一定差距，有时习惯按老办法、老经验办事，运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾的能力仍有待加强。

（二）行政执法合力有待加强。在部门联动和综合治理背景下，工作人员在“跑改”“数改”“行政执法”领域还需进一步打通业务壁垒，加强跨部门融合、常态化协同执法，从而提高行政审批效率，加大行政执法力度。

三、下一步工作思路与举措

（一）完善制度，确保高站位推进法治政府建设

进一步压实党政主要负责人履行第一责任人职责，从高质量制度建设入手，不断完善依法行政制度体系，完善重大行政决策程序，深化行政执法体制机制改革。加强对现行规范性文件的监督管理，落实好规范性文件清理长效机制，有效提高行政行为的法治化、规范化、科学化。

（二）强化培训，确保高标准建设执法人才队伍

充分发挥局主要负责同志的领头示范作用，加强对工作人员，特别是执法人员的法律教育，加强对新颁布、新修改的法律法规及政策文件的解读分析，提高对法律知识理解的深度和运用的精度，有效提高工作人员法治思维和依法行政能力。

（三）赋能执法，确保高水平落实监管服务质量

严格落实行政执法“三项制度”，依法完善行政执法程序，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。加强执法检查，严格按照“双随机、一公开”方案实施，实行正确监督、有效监督，解决突出问题，自觉接受社会监督，让法律规定得到全面落实，让法律作用得到充分发挥，让法律威严得到切实尊重。                                                                                                       

龙游县教育局

2025年1月10日