龙游县民政局关于对龙游县政协十一届四次会议第54号提案答复的函

民盟龙游县总支部：

您在县政协十一届四次会议上提出的《关于加快完善龙游基本公共服务一体化——建立基层居家养老服务6090互助+数字化智助机制的建议》已转至我局办理。非常感谢您对我县养老服务工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

自2022年起，我县便根据“政府引导、群众自治”的原则，按照“以老助老、银发互助”的思路，探索创新养老服务和志愿服务方式，安排大街乡60周岁以上的低龄健康老人（简称“60”）与高龄、独居、残疾等特殊老人（简称“90”）结对，开展银发互助联盟山区互助式养老试点工作，至今已将近3年。下一步我局将充分吸取大街乡“6090”互助式养老工作经验，在全县范围内选取推广点位。

一、加强组织建设，持续注入“6090”活动的新血液

发挥党建引领作用，动员老党员、老年志愿者、老年活动积极分子，率先为“90”群体提供帮扶。积极发挥多种服务载体功能和作用，形成整体合力。民政部门牵头联合人社、农业农村等部门加强家庭照护者培训，提升助老服务专业能力。社工部、总工会、慈善总会等部门积极发动公益组织参与基层助老活动，丰富老年人日常生活。目前我县已成立“银发互助团”8支，吸纳200余名“60”老人成为志愿者，构筑起1000多人的银发互助联盟，实现大街乡范围内老年人100%全覆盖。

二、扩大服务供给，持续充实“6090”活动的新内容

通过“政府扶持、村社管理、6090参与”，制定“一日一暖心问候、一周一上门看望、一月一为老服务、一季一联盟活动”的服务标准，为老年人分类提供生活、精神和居家照料服务。今年以来，互助联盟已服务老人620人次，入户探访关爱3500余人次，此外开展助老活动10余场次。结合老年人自理能力评估结果，参照助老“爱心卡”服务项目及要求，为“90”老人提供包含助餐、助洁、助医、助行在内的“6+N”服务。构筑“安居守护”体系，在独居老人家中安装智能监控、SOS报警器，并为他们配备智能手环，依托数智乡村指挥中心打造的智慧养老云平台，实现老年人的动态健康监测和紧急情况的快速响应。今年以来，已完成130户困难独居老人的住房提升工程，通过“云平台”预警，实施医疗响应20余次。

三、强化长效运行，持续保障“6090”活动的新活力

根据民政部办公厅《关于规范“时间银行”名称使用的通知》文件精神，在养老服务领域不再使用“时间银行”名称。且该模式在载体形式、服务内容、运作模式等方面可操作性漏洞较大。因此在组织活动中，遵循自愿参加、量力而行、无私奉献、非营利性的原则，激励老年人在参与基层自治、传递正能量中发挥作用。对于“60”助老员的表彰以精神激励为主。通过电话回访、现场走访等形式询问老年人及家属评价及意见，在确保服务质量的基础上给予一定的物质奖励。同时讲好“6090”银发互助联盟故事，宣传典型做法和先进经验，提高广大老年村民的参与热情和社会认知度。对在联盟中做出突出贡献的个人或团体，按照有关规定予以表扬奖励，全力营造良好的社会氛围。

“6090”银发互助联盟按照微网格进行划分，一个微网格内成立一个联盟团队，设置盟长1名。在组织活动中，遵循自愿参加、量力而行、无私奉献、非营利性的原则，激励老年人在参与基层自治、传递正能量中发挥作用。

感谢您对我县养老事业工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持我县养老服务事业工作！

特此答复。

龙游县民政局

2025年6月16日