龙游县民政局关于对龙游县政协十一届四次会议第81号提案答复的函

洪露委员：

您在县政协十一届四次会议上提出的《解决基层施策“五痛点”，助力公共服务“七优享”》已转至我局办理。非常感谢您对我县养老服务工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

龙游县作为全省基本公共服务一体化改革试点县，珍惜机遇、先行先试，紧扣“基本公共服务”和“一体化”两个关键词，以实现“花更少的钱、办更多的事、享更优的服务”为目标，坚持党建统领、突出系统集成、强化数字赋能，形成了“集约化布局、标准化服务、数字化赋能”的整体思路。罗家乡作为我县南部山区乡镇，既是我县共同富裕示范区，也一直是各部门工作落实的重点区域，解决罗家乡公共服务一体化痛点堵点，是各部门“因地制宜、精准施策”的初衷与使命。

一、完善居家养老服务，实现“老有康养”

一是拓展老年助餐服务。完善“1个中心食堂+N个助餐点”服务模式，通过配送餐服务拓展助餐服务边界，提高覆盖率，建立助餐综合补助政策。给予60 周岁以上的特殊困难老年人，包括低保、低边、特困重度残疾等6 类人群以及80周岁以上的高龄老年人2元/餐的助餐补助，给予助餐服务机构3元/餐的运营补助以及2万元/年的星级奖补。二是推进助洁服务扩面提质。积极推广养老服务“爱心卡”，有效满足老年人助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等服务需求，提升服务保障水平，丰富社区居家养老服务内容和提供主体，推动养老服务专业化市场化供给。三是持续打响“以地养老”特色品牌。积极推行“老年公寓+居家养老照料中心”做法，在“老有安居”基础上实现“老有安养”，助力优质养老服务向农村延伸、覆盖，助力我县“小县大城 共同富裕”农民集聚转化工作。积极推进产权式养老公寓试点工作，将“老年公寓安置”纳入今年的“小县大城”政策体系。

二、提升教学服务水平，实现“学有优教”

罗家乡建有一所公办幼儿园，隶属于城南中心幼儿园的分园，所辖幼共体为城南幼共体。龙游县立足县域实际，于2021年建立了幼共体联盟机制，以7个乡镇优质中心园为“龙头”，组成城南、城北、詹家、溪口、塔石、湖镇、横山等7个幼共体，实行“1所中心园+N所园区”的结对发展模式，通过资源共享、统一管理，打破园际壁垒，缩小园际差距，形成共享共担机制。2025年春季学期共开设了2个班，在园幼儿45人，其中中大班为一个班有25人，小班20人。按照上级部门要求，为服务好家长我们积极做好暑假托管和晚托服务，解决家长实际困难，开设了晚托班和暑假托管班。目前晚托班自愿参加人数为中大班25人，小班18人。2024年自愿参加暑假班人数23人。罗家中心幼儿园已经在硬件条件和师资力量方面做了不少努力，晚托班和暑假托管的参与率也非常高，这表明家长们对我们的服务非常满意。

下一步工作：一是进一步了解家长需求，通过问卷调查、座谈会等形式收集家长反馈，以便更好地调整和完善服务。二是丰富课程设置，设计更加多样化、个性化的课程内容，促进孩子们全面发展。三是加强家园合作，定期举办亲子活动，增进家长与孩子之间的情感交流；建立更紧密的沟通机制，及时向家长汇报孩子在园情况。四是提升教师专业素养，组织教师参加各类培训学习，提高其教育教学水平。五是扩大宣传影响力，利用社交媒体平台、社区公告栏等多种渠道宣传幼儿园的优势和服务项目。

三、深化上门助医服务，实现“病有良医”

开展老年人健康“五大行动”。自2023年起，逐步在全县开展老年人“光明”“口福”“营养改善”“失智老人关爱”和健康服务“智慧助老”五大行动，开展眼底病的早筛早诊早治;建立老年人口腔健康档案，加强老年人自我口腔管理:结合老年人患病情况，为老年人建立营养监测档案;对老年人开展慢性病自我健康管理、膳食营养、适宜运动等老年痴呆防控措施。两年来，全县累计完成眼底筛查近1000人，口腔、健康营养监测档案、失智老人关爱近4万人，痴呆综合防控4百余人，医养结合服务3万余人。建立基层医疗卫生服务机构与老年人家庭医疗签约服务，为老年人提供连续的健康管理和医疗服务，鼓励基层医疗卫生机构通过签约服务等形式，结合基本公共卫生服务将医疗、护理、保健等服务延伸至城乡居民家庭，提高社区(乡村)为老年人提传日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力。目前，全县共有70857名65 周岁以上老年人与各级疗机构进行了签约服务。

四、提升教学服务水平，实现“美丽乡村”

县农业农村局以党建为统领，以人本化、生态化、数字化为建设方向，以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体，打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景，其中，以实际为导向，重点关注老年人和儿童等群体，推进未来乡村“一老一小”场景全覆盖。目前已开展5个批次30个未来乡村(片区、实验区)建设，其中21个村通过省级验收，完成团石浦山、沐尘、溪口、南张家埠等村生活馆建设，布局未来乡村场景，实现公共服务一站化。

下一步，我县将持续围绕“全省未来乡村样板”的目标定位，聚焦“一老一小”，完善乡村功能设施，推进未来乡村生活馆建设，将健康康养、儿童友好、数智治理、文化娱乐等场景集中体现，打通乡村“15 分钟生活圈”。

五、补齐交通物流短板，实现“内畅外联”

我县在建设龙邮驿站实现快递到村全覆盖的基础上，新增150个乡村物流共配服务点，实现了大多数村级主流快递到村服务。据了解,罗家乡 10 个行政村均已建设邮政龙邮驿站，并建设完成7个乡村物流共配服务点。目前，已可以通过客货邮融合配送的形式将主流快递配送至7个行政村物流共配服务点。

下一步，我县将加强公交线路规划，完善基础设施，进一步提高农村基本公共服务质量，同时谋划主流快递进村全覆盖，届时将完成对所有行政村快递服务的全覆盖。

感谢您对我县养老事业工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持我县养老服务事业工作！

特此答复。

龙游县民政局   

2025年6月23日