龙游县市场监督管理局2024年度行政执法工作情况报告

一、2024年工作总体情况

（一）“三品一特”监管常抓不懈。全域推进“菜篮子安全守护”微改革，顺利完成东日农批市场规范化建设验收。全年检查药械化经营使用单位515家次，立案15起，结案7起，完成药械化抽检133批次，全市药械化检查员继续教育培训在龙圆满举办。严把工业产品质量准入关，对5家获证企业开展双随机检查，发现并整改问题12处。全年累计检查特种设备使用单位818家，下达监察指令书31份，立案29件，结案24件，罚没款52.3万元。

（二）执法监督成效显著提高。遵循“法治立局”方针，深入实施民生领域“铁拳”、“亮剑2024”等系列专项行动，通过高质量案件强化法律震慑力。聚焦电动自行车、特种设备等重要领域加大执法办案力度，以案为鉴、以案促改，高效打击违法乱象。全年累计行政处罚案件544起，移送案件1件，罚没款249.87万元，其中大要案39件，罚没款117.17万元。

（三）多方联动优化营商环境。持续推进“高效办成一件事”改革，聚焦企业全生命周期探索建立一站式服务办理模式，2024年我县新增各类市场经营主体4666户，累计受理“一件事”申请766件，新增“个转企”企业89户。开展单部门双随机抽查任务38个，跨部门双随机抽查任务5个，参与跨部门联合检查任务62个，“双随机、一公开”执法检查2359次。

（四）知识产权多向发力助推产业升级。聚焦知识产权创新、运用、保护、管理、服务全链条，实现知识产权质押融资总额连续八年攀升。强化“行政+司法”协同联动，持续完善知识产权纠纷多元化解机制，查处侵犯注册商标专用权案件20起，罚没款总额13.42万元。

（五）强化法制队伍素质提升。一是对全局的执法资格情况进行动态监控，做到执法人员100%持有执法证。二是组织全局干部参加龙游县学法用法考试，参考人数和通过率均为100%，切实增强干部法治意识。三是组织参加省、市市场监管局和市、县司法局组织的各类案卷交叉评查，累计评查案卷1378卷次。四是推行法律顾问制度和公职律师制度。目前外聘法律顾问1名，拥有公职律师3名。

（六）复议诉讼情况。在行政行为作出之后，全力保障行政相对人的陈述申辩以及复议诉讼权利。截至2024年12月31日，本局新发行政复议案件31件、行政诉讼6件、行政诉讼再审申请1件、检察院监督件1件。目前，行政复议中被纠错1件，行政诉讼无败诉案件。

二、存在的问题和对策建议

存在问题：案件查办的主动性不足，从今年办理案件的案件来源来看近三分之一的案件为投诉举报，三分之一左右为监督抽检不合格后续处置案件，主动发现案源并查办的案件不足三分之一。

对策：建立稽查执法队伍学习培训制度，通过专题讲座、以考促学等多种方式，加强法律法规培训，提升稽查执法人员依法行政水平；以案例分析、执法交流、实战演练等形式，加强执法技能培训，提升稽查人员发现案源、收集证据的能力。

三、下步工作安排

（一）坚持“以人为本”的原则，加强法治专业人才队伍建设。定期组织执法人员进行业务技能比武和考核，实施专业岗位配备专业人才，组织执法人员针对市场监管中出现的复杂问题进行专项研究和解决，培养出一支作风过硬、基础知识扎实、专业技能娴熟的法治专业队伍。

（二）创新市场监管执法方式。采用说服教育、约谈警示等非强制性执法手段，积极推广案例教学法。努力构建“无风险不干预、有违规必查处、全程智能化监管”的市场监管执法新模式，以精确执法满足市场监管现代化的法治需求，推动市场监管现代化工作提质增效。

（三）完善市场监管信息化平台，提升数据分析和风险预警能力。通过大数据、人工智能等技术手段，对市场主体的经营行为进行实时监控和风险评估，及时发现并处置潜在风险，确保市场秩序的稳定和健康发展。

（四）加强跨部门协作，形成市场监管合力。与相关部门建立信息共享和联合执法机制，共同打击违法经营行为，提升市场监管的整体效能。

龙游县市场监督管理局

2025年1月15日