龙游县综合行政执法局关于对龙游县第十四届人民代表大会第三次会议第11号议案答复的函

沈卫平代表：

您在龙游县第十四届人民代表大会第三次会议上提出的《关于完善社阳乡库区乡镇部门联动执法机制的建议》（第11号）的提案已收悉，现将有关情况答复如下：

社阳乡作为龙游县的大水缸，主要依托社阳乡、高坪桥两个水库，其中社阳水库有2个取水口，被划定为饮用水水源一级保护区；高坪桥水库被划定为饮用水水源二级保护区。自大综合一体化行政执法改革后，将“对饮用水水源一级保护区从事可能污染水体的活动以及个人从事可能污染水体活动的行政处罚”从生态环境部门划转给综合行政执法部门行使，监管任务仍由业务主管部门承担。为保护好居民的饮用水，统筹协调各单位执法力量，常态化开展联合执法，共同守护好我们的生命水，还大众清清之水，安定之心。

一、闭环监管，推进水源保护监管一件事

针对监管领域重、难点和民生痛点问题，以林水局为牵头部门，联合生态环境分局、农业农村局、交通运输局、综合执法局、乡镇（街道）开展水源地生态保护监管一件事。制定《龙游县水域保护监管工作机制（试行）》、《龙游县水域监管“一件事”试点工作方案》、《龙游县水域监管“一件事”协同考核评价机制（试行)》、《龙游县创建全域幸福河湖示范县》等机制制度，将涉及基层治理的水域监管事项集成为高效联办、闭环运转的一件事，依托“龙游县水域智治应用系统”对辖区内流域信息、涉水问题等进行汇总归集，并经系统在线上报、交办，保障含水库在内的衢江龙游段水域生态健康。2023年，经智能巡河、跨区域协同等途径累计发现涉水域监管问题782起，其中经省平台交办问题数195起，经基层四平台上传发现问题592起，所有发现问题均已完成处置，问题处置销号率达100%。

二、联防联查，常态化巡查重点区域

一是开展“1+X”区域执法。通过湖镇镇辐射社阳乡，实行“大镇带小乡”执法模式，持续优化派驻方式、组织架构、资源整合，进一步规范权责清单管理、完善乡镇（街道）“属地管理”清单，形成联系更紧密、权责更清晰、治理更高效的区域执法闭环。二是联合成立绿色发展联查队。以综合行政执法局、交通运输局、农业农村局、林业水利局、资源规划局等多部门组建成联查队，以“两江走廊”、饮用水水源保护地、省级以上自然保护地、4A级以上风景名胜区为重点，加大自然资源与生态领域执法监管力度。2023年，累计已出动执法人员80余人次，人工巡查60余公里，及时劝离、制止航道内皮划艇漂流行为9起、水库垂钓10余起。

三、科技赋能，“综合飞一次”不留死角

一是将污染饮用水水源地的行为纳入无人机巡航清单，将水库及与其相连的溪流重点发生路段纳入无人机定点巡航范围，设置专人加快无人机中队人工研判实效。二是结合高空鹰眼瞭望设备，推广线上“隔空取证”、线下“执法查处”的“云上执法”模式，实现对非法垂钓、乱扔垃圾等污染水源违法行为“全天候、全覆盖”数字监管。2023年，无人机重点水域巡航43架次，巡航680余公里。

四、动态监测，实时为水库把脉问诊

生态环境分局对社阳乡水库取水口定期开展采样监测，为全面掌握社阳乡水库的水质情况，并对后期水库水生态环境可能存在的问题进行了预警，为保护水资源，防治水污染，治理水环境，修复水生态，强化水域岸线管理，加强监督执法提供了方向和依据。

五、强化宣传，让河水护水深入人心

一是在划定的饮用水源地保护区设置保护区界牌、标志及警示牌等，对过往的行人起到宣传提示作用。二是社阳乡、林水局、生态环境分局、农业农村局等单位通过宣传单、过境短信提醒等多渠道的方式宣传饮用水源地保护区的重要性及明令禁止的违法行为，营造良好护水氛围。

感谢您对水源地保护工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持饮用水水源地保护工作！