衢州市生态环境局龙游分局关于对龙游县第十四届人大第三次会议第105号代表议案答复的函

彭素珍代表：

你在县第十四届人民代表第三次会议上提出的《关于加强城南工业园区污染监管的建议》议案已转至我局办理。你们提出的建议对我县生态环境保护具有非常积极的意义，对此我们高度重视，组织了相关科室进行了专题研究，现将你们的建议答复如下：

一、前期工作情况：

1、狠抓重点企业废气治理，下好源头控制“先行棋”。一是深入推进涉VOCs排放企业提升整治和源头替代。2023年，城南工业园区完成10家使用低效治理设施企业升级改造，6家企业实施原辅材料源头替代。2024年4月，龙游生态环境分局针对重点企业开展新一轮的低效设施、活性炭更换情况排查，发挥“事事心中有底”的行动力，坚决守牢生态安全底线；二是落实重点行业污染整治提升专项工作。目前已完成对40家企业的初期现场评估打分，并现场核实企业工艺设备、污染防治、节能降耗、环境管理等情况；三是重点推进电镀行业绿色转型升级。2023年，龙政办印发《龙游县电镀行业绿色转型升级工作方案》，经过前期摸底排查、中期转型提升及后期评估巩固，城南工业园区已完成10家电镀企业的绿色转型升级工作，实现了龙游县电镀行业企业自动化水平、清洁生产水平和污染治理水平等方面的全方位提升，从源头上有效改善了电镀行业异味通病。2024年1-3月龙游分局共收到信访件12件，对比去年同期（22件）下降45%，群众满意率100%。

2、强化重点企业监督检查，走好执法监督“关键棋”。我局始终严格落实“双随机、一公开”制度和一企一档制度，部署“1+6+N”、摸底攻坚、“绿剑2023”、“大排查、大整治、大曝光”等专项排查整治行动，落实常态化日巡夜查，持续保持高压执法态势，累计出动560人次，检查企业190余个，整改问题121个，2023年全年办理涉气环境行政处罚案件18起，处罚金额159.08万元；针对城东异味投诉集中爆发问题，我局领导及党组成员高度重视，抽调全局骨干，成立城南攻坚小组，依托“走航监测+无人机”采集数据，追根溯源，筛选出重点涉气企业名单，开展“地毯式”检查，帮助企业发现苗头性问题、隐患盲点问题、长期漠视习以为常的问题，制定问题清单交办企业负责人，并定期开展回头看，督促企业落实问题整改，实现问题处置闭环机制。城南攻坚小组成立以来，累计排查重点企业/项目50余家，累计排查各类环境问题隐患300余个。针对发现的问题开展“一对一”诊断分析，精准制定整改措施，督促企业及时整改，对于屡犯不改企业进行立案查处，有效推动了环境监管与优化服务，做到严管厚爱结合，帮扶惩戒并重。

3、巩固城南园区治水成果，落好污染防治“致胜棋”。

“污水零直排”建设是构建治水长效机制的重点工程，也是将治水工作从点到面、从治标到治本转变的关键之举。针对龙游城南工业园区“工业污水零直排”建设不到位导致雨污混流情况，我县高度重视，龙游经济开发区实施了一系列的改造工程项目。其中包括德贤路改造提升项目、兴业大道一期改造提升项目、化工园区鼎新路西延污水管改造、宏达路改造、开源路一标段，二标段，以上项目均对地下雨污水管线进行同步改造提升。同时龙游生态环境分局及开发区将继续加强日常排查，深抓细看，扫除污水管网工程建设工作盲区，审视园区污水治理的薄弱点。发现问题及时处理，确保水质明显提升好转。

二、下一步工作目标：

1、持续推进园区企业提级改造。一是全面排查城南工业园区涉工业炉窑、挥发性有机物排放行业，建立低效失效大气污染治理设施问题清单、销号管理，提升治理能力；二是利用浙江省重点行业污染整治提升专项工作，打基础、利长远、增后劲、惠民生，系统性的治理园区内行业性污染问题，全面提升城南工业园区内重点行业企业治污能力和水平。

2、充分发挥执法监督职能优势。力争当好企业“监督者”和公正“执行者”。进一步落实放管结合、并重要求，加强事先事中事后监管，形成问题整改闭环机制。同时，聚焦企业污染防治设施和环境风险隐患，强化VOCs监测监管能力，开展城南工业园区VOCs走航巡查，锁定高值区域，充分发挥无人机、PID、微风测速仪等专业设备作用，提升核查效能。

3、深入彻底改善园区污水问题。以例会制、考核制等为抓手，以“问题导向、分类处置、部门联动”为原则通过群众举报、实地走航多途径发现工业企业涉水问题，并进行举一反三、以点扩面；健全“污水零直排”长效联动管理机制，开展雨污混流、管网破损、错漏混接等水环境污染隐患问题“回头看”；涉水企业“一企一管”水质管控系统建设，将生产废水直接输送至污水厂，并通过“集中监控+限时排放+合流输送”方式杜绝偷排漏排，实现对企业排污的实时检测、动态监管。

生态环境工作是一项事关经济社会健康发展和人民群众切身利益的长远事业，努力实现企业发展和环境保护和谐互利的远大目标。我局将加强环境监管，对外严格审批手续，加强事前把关，把不符合产业政策及法律法规要求的项目堵在园区之外；同时加强环境执法，恪尽职守，保护好广大群众的生活环境，为促进龙游经济绿色发展贡献环保力量。

再次感谢你们对我县生态环境保护工作提出的意见、建议，并希望您能一如既往地关心支持环保工作！

特此答复。

衢州市生态环境局龙游分局    

2024年5月7日         

（经办人：黄伟，联系电话：157******76）