龙游县公共服务七优享工程学有优教 专项实施方案（2023—2027年）

根据《浙江省公共服务“七优享”工程实施方案（2023—2027年）》《浙江省公共服务“七优享”工程学有优教专项实施方案（2023—2027年）》《衢州市公共服务七优享工程学有优教专项实施方案（2023—2027年）》和《龙游县公共服务七优享工程实施方案（2023—2027年）》工作要求，为更大力度推进教育现代化建设，办好人民满意教育，制定本专项实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、省第十五次党代会、市第八次党代会、县第十二次党代会精神，紧扣全力实施“三大战略”、打造“两城四区”的战略部署，推进以人为核心的新型城镇化为主线，办好人民满意教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进县域教育优质均衡发展，推动与全省同步实现教育现代化，为加快建设“活力四射”“美丽幸福”的浙西新明珠提供强有力的人才支持和智力支撑。

二、主要目标

到2027年，教育高质量发展取得明显实质性进展，教育总体水平跻身全省山区26县第一方阵，教育赋能经济发展水平能力大幅提高，擦亮“龙有优学”金名片。

——全面推进学前教育普及普惠。重点扩大公办幼儿园和城区幼儿园资源供给，公办幼儿园在园幼儿占比达到70%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比保持在95%以上，优质幼儿园（一、二级）在园幼儿占比达到85%，创成国家学前教育普及普惠县。

——全面推进义务教育优质均衡。加快城乡教育一体化，推进全域教共体（集团化）办学，实现共享学校全覆盖，城乡、区域、校际差异进一步缩小。到2027年，全县100人以下小规模学校实现清零，创成全国义务教育优质均衡发展县。特殊群体学生接受教育的需求得到更好满足。

——全面推进高中教育特色多样。提升县中办学条件和教育质量，普通高中特色化多样化办学格局基本形成，深化体艺特色高中创建。依托“八校联盟”等载体开展科技、综合、人文、艺体等特色办学。高中段普职协调发展，普职招生比例逐步优化，中职学生成长通道不断扩大。

——全面推进职业教育高层次贯通融合。积极参与深化职业教育“五统筹”改革，提高中职学校办学水平，提升职教人才培养与龙游产业发展的匹配度，增强职业教育吸引力、竞争力。深化中高职一体化人才培养改革，拓展职业教育升学通道，长学制技术技能人才招生占中职招生比例达到40%。

——全面推进高校合作办学。深化与上海交通大学、浙江师范大学、衢州学院等省内外高校的合作，推进附属学校、高校实习基地、教师研训基地、基础教育研究院等建设，着力推动龙游教育跨越式发展。

——全面推进终身教育普惠共享。加强终身教育体系建设，提升普惠性人力资本。推动老年教育服务向“家门口”延伸，建设未来社区教育场景，打造学习型社会的县域样板。

表  “学有优教”五年目标

三、重点任务

（一）提升学前教育普及普惠水平。

1.创建国家学前教育普及普惠县。深入实施学前教育发展第四轮行动计划，持续推进学前教育补短提升十大行动，推动普惠性幼儿园扩容和农村幼儿园补短提升，增强普惠性幼儿园供给，提升农村幼儿园硬软件建设水平。积极创建国家学前教育普及普惠县，力争在2023年通过国家级评估。（责任单位：县教育局、县委编办、县发改局、县财政局、县资规局、县人社局，列第一位的为牵头单位，下同）。

2.推进城乡学前教育一体化。大力推进城乡学前教育共同体建设，实施乡（镇）村幼儿园一体化管理，不断缩小城乡学前教育发展差距，实现农村学前教育整体质量达到城区平均水平，到2027年优质幼儿园（一、二级幼儿园）在园幼儿占比达到85%。（责任单位：县教育局）

3.健全幼儿园成本分担机制。推动建立公办园成本分担机制，创建学前教育高水平公益普惠县试点，推动学前教育可持续健康发展，到2027年全面实施公办幼儿园成本分担机制。（责任单位：县发改局、县教育局、县财政局）

（二）加快义务教育优质均衡发展。

4.创建全国义务教育优质均衡县。实施义务教育薄弱环节改善和能力提升项目，迭代完善义务教育标准化学校和现代化学校创建指标，提高教育资源配置水平。实施义务教育学生正脊筛查行动，争取通过2年时间实现全县义务教育阶段学生正脊筛查全覆盖。确保到2027年随迁子女在公办学校就读比例保持在100%。积极创建全国义务教育优质均衡发展县，力争在2023年通过国家级评估。（责任单位：县教育局、县委编办、县发改局、县资规局、县人社局、县卫健局）

5.深化城乡义务教育共同体改革。深化教共体（集团化）改革，加快城乡学校同标准建设、一体化发展，高质量推进“小而优”乡村学校建设，实现义务教育优质资源均衡共享。落实“强师计划”，积极争取省市名校名师来龙结对帮扶，到2027年实现省特级教师、正高级教师数量倍增。（责任单位：县教育局）

6.巩固扩大“双减”集成改革成果。强化学校教育主阵地作用，推进作业管理和评价改革，全面提升义务教育学校教学质量和课后服务水平。深化县域“双减”集成改革，实施校外培训环境清朗三年行动计划，持续巩固校外培训机构治理成果。（责任单位：县教育局、县科技局、县司法局、县文广旅体局、县市监局）

7.强化特殊教育普惠发展。完善特殊教育资源配置和布局优化，高质量普及残疾儿童15年基础教育，推进融合教育“扩面提质”。坚持特教特办，加快推进特殊教育学校现代化学校建设。（责任单位：县教育局、县委编办、县发改局、县资规局）

（三）多渠道全方位提升高中教育质量。

8.全面推进“县中崛起”。依托全市重点高中“八校联盟”，强化龙游各高中学科创新团队建设，提升学科竞争力。进一步提升余杭高级中学与龙游中学、浙师大附中与龙游二高“一对一”结对帮扶紧密度。继续实施“三明工程”培养计划，加大县中教师队伍建设，提升校长素质。不断提升各高中学校办学条件和品质，完成龙游中学改扩建、龙游二高溪湖书院等项目建设。到2027年100%完成省教育厅“一对一”结对帮扶任务数。赋予各高中学校新教师自主招聘权、副高级及以下教师职称自主评聘权，提升高中学校教师岗位吸引力。（责任单位：县教育局、县人社局、县住建局）

9.深化普通高中分类办学改革。全面实施普通高中新课程新教材，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制，建立和完善行政班与教学班并存的教育教学管理制度。探索分类办学机制，打造“科技”龙中、“综合”二高、“艺体”横中、“人文”华莘等不同办学特色的示范性学校，推动高中学校多样化特色发展。（责任单位：县教育局）

10.深化招生管理体制改革。完善普通高中招生录取办法，规范实施“属地招生、公民同招”，杜绝违规招生。调整优化中考招生普职比，到2027年达到省平均水平以上。（责任单位：县教育局）

（四）提升职业教育吸引力竞争力。

11.加快构建现代职业教育体系。积极参与衢州市“五统筹”职业教育改革，打造职业教育改革龙游样板。拓展职业教育升学通道，扩大职业教育长学制人才培养招生规模，优化中高职一体化培养管理，大力推进衢州工商学校开展中本一体化培养试点。（责任单位：县教育局）

12.加快推进中职学校高水平专业建设。在做好两所中职学校3个省高水平专业建设的基础上，加强与高职院校深入开展中高职一体化办学，着力打造技术技能人才培养高地和技术技能人才创新服务平台，提升县域中等职业教育办学水平。（责任单位：县教育局）

13.深度推进产教融合校企合作。探索建设产教紧密融合新型平台，聚焦优势产业集群打造产教联合体，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的县域产教联合体，建设开放型区域产教融合实践中心。（责任单位：县教育局、县发改局、县经信局）

（五）全面推进高校合作办学。

14.深度推进高校合作。借力省内外高校优质资源，助推县域教育高质量发展。由上海交通大学为龙游中学青年教师提供师训服务，选送部分资优生赴上海交通大学参加夏（冬）令营等活动；与浙江师范大学共建附属学校和基础教育研究院，帮助龙游优化师资队伍建设，提升教师学历；与衢州学院共建学前教育专业实习基地、龙游县乡镇幼共体幼儿教师研训基地，在溪口中心幼儿园挂牌衢州学院实验幼儿园，全面提升龙游农村学前教育发展。（责任单位：县教育局）

（六）大力发展“学校后”教育。

15.实施普惠性人力资本提升行动。服务人的终身发展和“扩中”“提低”，全面实施社会人员学历技能双提升行动，支持职业院校面向全体社会成员开展职业培训。力争每年新增成人初高中学历提升1200人，每年新增大专及以上学历层次教育学员1800人，到2027年实现年度职业培训规模达到1万人次左右。（责任单位：县教育局、县人社局、浙江开放大学龙游学院）

16.实施老年教育提质扩容行动。鼓励高校和职业学校举办老年大学（学堂），推动老年教育服务向“家门口”延伸，到2027年村（社区）老年学校覆盖率达到50%。（责任单位：县教育局、县委机关工委、县财政局、县卫健局）

17.打造未来社区教育场景。培育创建学习型社区，全方位布局学习空间，协同推进数字化改革，满足不同人群多样化的学习需求，营造富有龙游特色的未来教育场景，加强宣传推介。（责任单位：县教育局、县住建局）

四、保障措施

（一）协同推进，强化方案实施刚性。建立统分协同推进机制，建立县教育局牵头，县委编办、县委机关工委、县发改局、县经信局、县科技局、县司法局、县财政局、县人社局、县资规局、县住建局、县文广旅体局、县卫健局、县市监局、浙江开放大学龙游学院等单位协同推进机制。实施清单化、责任化推进机制，制定年度任务清单，按季度分解重点任务，责任到科室。

（二）数字赋能，建立动态评估机制。强化定期监测，建立季度调度机制，及时跟踪督导重点任务推进情况，扎实推动《实施方案》落地见效。加强数字赋能监测评估，积极运用大数据等数字化手段，科学客观监测评估重大项目、重大任务等执行实况。

（三）宣传引导，营造良好社会氛围。加强与新闻媒体合作，及时全面向社会传递教育发展最新政策，营造全社会关心、支持、参与教育事业发展的良好氛围。加强激励推广、考评督导，及时挖掘推进“学有优教”的典型做法和创新实践。