龙游县退役军人事务局2023年法治政府建设年度报告

2023年，龙游县退役军人事务局在县委、县政府及县级相关部门的领导和精心指导下，坚持党的基本路线，认真学习贯彻习近平全面依法治国思想，结合局中心工作深入开展法治宣传教育工作，全年不断完善工作机制，切实抓好法治政府建设工作，不断强化法治工作在退役军人服务保障体系建设中的重要性，推动我局高质量发展夯实法治基础。现将我局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全法治建设体系

完善依法行政工作领导小组名单，明确党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，班子成员协同共抓，全局职员共同推进，指定办公室专人牵头负责局法治建设各项工作开展，做到层层推进，形成职责明确、分工到位的组织体系。按照县委要求，领导班子成员年终进行述职述法，提升局领导层面法治意识，通过集中研讨、座谈会等形式组织局中层以上领导干部集体学法，从而推动我局法治工作制度化、规范化、常态化的顺利开展。

（二）完善机制建设，增强依法行政制度体系

严格按照各项制度要求，经局党组研究同意，制定并公布《龙游县退役军人事务局2023年度重大行政决策事项目录》。完善党组议事制度，对“三重一大”事项进行集体决策，规范依法行政事项。加强规范性文件起草、保密等相关工作，落实行政规范性文件合法性审核机制，及时查漏补缺。2023年，我局制定出台行政规范性文件1件，全年未发生行政处罚、行政许可、行政强制等情况。

（三）强化普法宣传，夯实法治政府建设基石

一是对内采用自学和集中学习相结合的方式，利用全局干部职工大会、周一夜学等会议，系统性传达学习相关法律法规和会议精神。结合退役军人事务重点业务工作，按季度组织开展了四期综合业务授课教学活动，围绕“退役军人服务工作”、“符合政府安排工作条件退役士兵和退出消防安置工作”、“优抚工作”等内容，各科室图文并茂开展业务知识和理论知识讲授，全面提高全局干部职工的履职尽责能力、依法依政策办事能力。此外，以2023年度国家工作人员学法用法考试为契机，组织全局干部参加学法用法考试，考试参与率达到100%，合格率达到100%。二是对外利用电子大屏、海报等形式宣传法治政府相关知识内容，并利用宣传手册，对来访退役军人进行宣传学习，通过各乡镇退役军人服务站对法律知识进行扩面宣传。

（四）提升法治队伍建设，提高依法行政能力

注重法治队伍专业培训。多次开展各类退役军人工作条线培训活动，包括全县退役军人服务保障能力提升培训、龙游“老兵码”多跨场景应用培训、退役军人、其他优抚对象优待证申领工作培训等，通过考察学习、经验交流、业务培训、政策解读和专题授课，提升了各级退役军人服务站工作人员的依法办理业务能力。加强法治队伍学法用法。按照县级工作部署，积极组织单位公务员、事业人员参加学法用法考试，参与率与合格率均达100%。提高法治队伍专业性。我局设有退役军人法律咨询服务站，聘请法律顾问提供专业意见，及时为退役军人事务工作及有需要的退役军人提供法律帮助。拓展法治队伍建设。鼓励退役军人群体中有执法经验、法律知识的志愿者加入法治队伍，充分发挥退役军人退伍不褪色的军人风采。

二、存在的不足和原因

（一）法制机构和人员队伍有待加强

根据三定方案，我局整体人员及科室设置较少，行政执法及法治政府建设主要由局办公室承担，专业性法律人员缺少，在一定程度上影响了法治工作的完成度。主要原因是缺乏长期性、系统性和针对性、有效性的行政执法培训，部分执法人员对政策法规的掌握及理解不深不透、执行能力不足。

（二）法治工作制度和工作方法有待提升

退役军人事务部门成立时间短，自我局成立以来，陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量，服务保障体系建设基础不够扎实，依法行政能力存在差异。主要原因是人员未能及时掌握相关法律政策，导致仍然存在按经验、按习惯办事的情况，在实际工作推进中存在不平衡、不协调的情况。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是履职尽责，推动法治建设。党政主要负责人带头深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，建立健全党组理论学习中心组集体学习制度，局重大决策制度、规范性文件、行政执法事项均经过法制审核、局班子集体讨论决定，切实做到用法律法规、政策文件来科学合理规范地指导和推进工作。二是政策宣传，推动普法建设。结合实际情况，深入开展一系列法治宣传教育活动，组织执法人员深入基层进行宣传，走访退役军人户。通过退役军人服务站、8090宣讲、龙游“老兵码”等多平台、多形式持续加大法治宣传的力度。印刷政策宣传资料分发至各乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站，大力营造浓厚的普法宣传氛围。三是依法行政，提升治理能力。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，围绕民生和社会热点，利用政府门户网站等信息化平台，公开财政预算、公示公告、人事任免等政务信息。全年共计政务公开110余条。持续加强与法律机构的合作，聘请法律顾问，增强队伍力量，为退役军人服务工作提供强有力的法律支持。

四、2024年工作思路

（一）提升依法行政水平。建立健全各项制度建设，实现法治建设工作日常化、具体化。规范行政执法行为，认真做好政务公开工作，主动接受社会监督。

（二）增强法治队伍建设。结合退役军人事务实际工作和主体业务，深化专题学习培训，提高履职能力，规避执法风险，打造高素质、专业化的法治工作队伍。

（三）强化执法监督机制。在规范完善现有行政执法监督制度基础上，依托“互联网+监管”，建立“线上+线下”监督模式，征求意见建议，进一步规范行政执法行为。

五、其他需要报告的情况

无。

龙游县退役军人事务局