横山镇2023年法治政府建设年度报告
2023年,横山镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大精神及《法治浙江建设规划(2021-2025年)》,严把质量、务实求效,紧紧围绕服务型政府的发展思路,依法履行法定职责,规范行政行为,保障广大群众合法权益,社会各项事业平稳发展,现将横山镇推进2023年法治政府建设情况报告如下:
法治政府建设情况
(一)加强组织领导,提高行政决策水平。镇党委、政府高度重视,落实法治建设责任制。不断加强党对法治建设的集中统一领导,成立了以镇党委书记为主任的全面依法治镇委员会,委员会成员分工协作,切实履行工作职责,对法治政府工作加强指导、监督和检查,确保各项工作落到实处。党委班子定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划。优化重大行政决策机制,严格按照重大行政决策目录清单,落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等配套制度。不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的组织架构,不断回应社会变化对法治政府提出的新要求,不断解决新问题,基层社会的共识和力量不断凝聚。
(二)完善工作机制,提升化解矛盾能力。横山镇建立和完善矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持每周定期排查和重点排查相结合。班子成员定期接访,坚持畅通信访渠道,落实信访责任,大力规范综治信访维稳工作秩序。紧紧围绕“141”体系,充分激活“县乡一体,条抓块统”改革效应,利用综合信息指挥室这条“中枢神经,发挥司法、派出所、综合执法、市场监督等多方力量,建成集综治工作、信访接待、矛盾调处、法律援助、维稳处置等功能于一体的横山镇社会治理中心。同时,注重村级法治建设,加强基层自治组织建设,通过法治教育和培训,提高村干部的法律水平,积极推进村规民约的制定,完善村级自治的相关制度,充分发挥居民的自治权益。
(三)规范执法,提高行政执法工作效能。一是强化法治能力提升。扎实开展领导班子集体学法、积极组织全镇干部参加网上学法用法考试,参考率和通过率为100%。另外还认真组织全体镇、村干部开展法律法规知识的培训学习。二是加强执法规范化建设。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。2023年全镇共有35名人员执有行政执法证,其中今年新增执法证持证人员6人。三是致力于培养一支优秀的法律服务队伍,为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见,同时为政府立法和制定、审查规范性文件提供法律意见。
(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化。2023年, 我镇严格执行《横山镇重大行政决策风险评估办法》、《横山镇重大行政决策合法性审查办法》及《横山镇重大行政决策听证办法》的制度规定,完善调研论证、征求意见、合法性审查和提请决策相结合的行政决策机制,进一步明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任以及决策流程。不断完善公众参与机制,重大行政决策草案广泛听取意见,广泛征集公众意见,将决策事项内容、目的、依据、影响等情况透明化,增强公众对政府决策的信心和认可。全面推进政务公开,按规定公开政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告、财政预算、“三公”经费信息,通过政府信息公开目录系统公开组织机构、文件、政府工作报告、通知公告、工作动态等信息,按规定申请公开政府信息。
(五)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围。按照年初制定的普法工作计划,着力营造依法治镇的浓厚氛围,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,继续抓好主题法治宣传教育。积极建设法治宣传的各种载体,通过、龙游通、集中宣传、广播、电子屏幕播放、海报横幅等形式,开展各类普法宣传活动,强化基层依法治理措施,提高信息传播的覆盖面和效果,提升基层法治化管理水平,切实发挥法律的强大震慑力,为稳定发展打牢基层基础。
二、法治政府建设工作存在的问题
在法治建设过程中,我们也面临一些挑战。例如,基层宣传力度仍需加强,部分村民的法律意识有待提高,行政执法中存在一些不规范和不公正的现象。我们将进一步加强培训、加大宣传力度,健全法规制度,提升行政执法的规范性和公正性。
三、下一步工作计划
继续做好法治宣传工作
注重法治节点的宣传实效,促进普法宣传的持续性和连续性。持续开展主题普法、板块普法、文化普法、公益普法,保持普法宣传的常态效应,积极发挥部门协同的作用,进一步提高宣传普及面,进一步增强宣传效应,让法治工作深入民心,提升群众对法治政府建设工作知晓率、认知度。
加强法治工作队伍建设、
一是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,优先使用法律人才,树立开展依法行政工作法律知识第一的意识,进一步加强领导干部学法、用法能力。二是加强行政执法人员教育培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。开展依法行政工作培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制,同时进一步加强法治机构人员配置,为建设法治政府提供充分的组织保障。