龙游县交通运输局关于对龙游县政协十一届三次会议第64号提案答复的函

张益军委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的《关于推进我县农村商贸物流体系建设的提案》已转至我局办理。非常感谢您对农村商贸物流体系建设工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

随着社会进步和人们生活水平的提高，农村地区的消费能力也日益增强。但受路线长、快递量小、成本高的制约，末端农村的物流服务难以延伸，价格成本相对偏高，当下为农村消费品下乡及农产品上行畅通渠道就显得尤为重要和迫切。县交通局将会同经信、供销等部门，合力推进农村寄递物流基础设施建设、政策资源整合、行业治理引导等工作。

（一）健全农村基础快递设施。一是补齐基础设施短板，结合县域商业体系建设试点项目，改造升级242个“一点多能”村级农村物流服务点，整合快递、商超、金融等功能，融入了邮政、“三通一达”等8个品牌快递件寄存，邮政、EMS寄件功能，建成“乡村物流综合（便民）服务站”，实现全县乡镇所有建制村全覆盖。二是持续深化乡村物流县级集中共配模式，组织召开快递企业座谈，协调快递企业与配送企业达成长期合作，为县内8家快递企业的乡村快递提供共享分拣、集中配送、联收联投的服务，保证主要快递品牌进村全覆盖可持续。三是助力农产品上行，通过打造龙游乡村振兴农品馆，结合供销社政策指导、产业组织等方面的支持，发挥242个村级服务站深入农村和寄递物流末端优势，实现农副产品统一收购、集中配送，帮助农户解决“寄递难、销售难”两难问题，为农产品上行提供全方位支持。

（二）整合流通资源。一是加强政策整合支撑，出台《龙游县域农村物流发展规划（2023-2025）》《关于促进电子商务高质量发展的若干意见》《龙游县加快推进农村客货邮融合实施方案》等政策，为加快建成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系增添底气，对满足农村群众生产生活需要，释放农村消费潜力，促进乡村振兴有着重要意义。同时围绕全国现代商贸物流重要基地定位，成功创建全国电子商务进农村示范县，着力建设城乡交通运输一体化示范县，多方协同建设农村商贸流通体系，为广大村民提供更加便捷的多元化服务。二是统筹物流配送、城乡公交等资源，改造提升5个乡镇综合服务站，建设16个“一点多能”村级物流服务点，开通5条客货邮融合线路，以乡村物流配送为主、公交线路为补充，发挥城乡公交覆盖广、班次多等优势，通过城乡公交将最偏远11个山村的快件送达，月均带件量已达10000余件。

（三）加强行业引导管理。一是规范经营，优化农村末端网点备案手续，鼓励发展农村末端服务。规范农村寄递物流经营行为，加强服务监管，通过“二次收费”“末端网点备案”等专项检查执法，依法查处无证经营、违规收费等行为，促进公平竞争，保障用户权益。二是强化安全监管，公安、交通、经信、邮管等部门利用乡村物流智达通、浙里快递等系统，采用线上线下、部门协同等多种方式，督促指导物流、寄递企业主体严格执行收寄安全管理制度，保障流通渠道安全畅通。三是引导企业合理定价，探索符合农村实际的成本分担、利益共享机制，促进电子商务、快递、商贸等企业合作，维护各方权益。

下一步，我局将积极发挥桥梁纽带作用，会同经信局、邮管局、供销社等部门合力推动乡村物流共配和客货邮融合发展，引导主要快递品牌积极配合，建立长效合作机制，进一步畅通消费品下乡进村、农产品出村进城的双向流通渠道。探索数字化智能治理，通过加快物流配送体系数字化升级，将快递配送、快递揽收、同城配送、商贸流通与相关数字化应用场景结合，努力构建数据驱动、业务集成、柔性管理的农村商贸物流供应新模式，推动我县物流行业管理、交通治理、农业发展优化升级。

特此答复。

二О二四年六月十九日

（经办人：丁胜，联系电话：158****9389）