浙江龙游经济开发区关于对龙游县第十四届人大第三次会议94号代表议案（建议）答复的函

姜XX代表：

您在县十四届人大三次会议上领衔提出的《关于修复园中村“造血”功能的建议》已转至浙江龙游经济开发区管委会办理。非常感谢您对经济开发区工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

发展壮大新型农村集体经济是实现中国式农业农村现代化的题中之义。当前浙江省要实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行“两个先行”目标，必须更加重视发展壮大新型农村集体经济，通过村集体经济发展来带动整个农村经济发展，将其打造为浙江经济在新时代、新形势下新的重要增长点，从而促进县域经济全面发展，根据《衢州市村级集体经济巩固提升行动方案》（衢委办发〔2021〕27号）和《龙游县村级集体经济巩固提升行动方案》（县委办发〔2021〕43号）要求，解决园中村“造血功能”具体举措如下：

（一）坚持党建引领，强化组织保障。园中村村“两委”班子积极落实上级党委关于扶持壮大村集体经济工作部署，用好考核激励，加强村党总支对村合作社的领导，充分发挥其在集体经济发展中党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施农村集体产权制度改革，确保集体经济组织依法依规运行。

（二）深化改革，鼓励创新。改革创新是农村集体经济发展的不竭动力和源泉。近年来浙江省兴起的强村公司是新型农村集体经济市场化发展的一种重要形式和载体，值得重视和进一步探索完善。跨村党建联建，可以把几个村的资源整合盘活，实现优势互补、共同富裕。要推进农作制度创新和科技创新，推动农业主导产业和特色优势产业转型升级，为村级集体经济发展赋能增效。

（三）内培外引，重视人才。充分发挥第一书记、农村工作指导员和当地乡贤能人的作用，加强村两委干部能力提升。开发区对城南周边村的劳动力资源和失地农民状况进行摸底，建立包括年龄、教育程度、技术状况等劳动力资源台账。加强信息平台和中介平台建设，开发区人社分局借助龙游通、龙游人社公众号等平台发布招聘信息。积极引导推荐辖区企业优先招用被征地的劳动力，倡导用人单位吸纳开发区周边失地人员。加强农民技能培训，为发展壮大新型农村集体经济提供高素质劳动力支撑。

（四）加大投入，金融赋能。进一步加大各级财政扶持力度，提升资金使用效益和项目绩效。开发区每年安排300万元补贴资金，用于周边村实施民生项目鼓励探索存量集体资金释能增效办法。开发区下属国资公司同园区周边17个行政村开展集体扶贫增收项目，每年为周边村创造收益45.6万元用于村集体经济发展。在拓展合作渠道和资源方面，开发区将积极寻求与各企业建立紧密的合作关系，积极帮助村集体闲置资产进行租赁协调，壮大村集体经济。

感谢您对经济开发区工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持经济开发区工作！

特此答复。

                                                                                                                                                  浙江龙游经济开发区管理委员会

                                                                                                                                                                 2024年6月20日