龙游县教育局办公室关于印发《龙游县教育局加快推进“县中崛起” 实施方案》的通知

《龙游县教育局加快推进“县中崛起”实施方案》

为贯彻落实各级党委、政府决策部署，更好地适应高考综 合改革和推进育人方式改革，促进县域内普通高中（以下简称 “县中”）高质量发展，助力乡村振兴，打造社会全面进步高地， 推进“两个先行”，现制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻 党的二十大精神,全面落实党的教育方针,围绕建设县域高质量 教育体系,健全县中发展提升保障机制，改善办学条件，激发办 学活力，推进育人方式变革，促进县中持续健康发展，增强县 域教育核心竞争力，服务以县城为重要载体的城镇化和青年发 展型县域建设，为打造具有“龙之游”发展活力“人之居”幸 福图景的区域明珠城市提供强有力的智力支撑和人才保障。

二、发展目标

坚持“对标先进、塑造变革、系统赋能、整体跃升”的发 展原则，细化保障措施，优化和谐发展，深化改革举措，统筹 做好强基、强师、强质、强校系统能力建设。到 2025 年,以龙 游中学为龙头的县中教育教学质量稳定在衢州市第一梯队，跻 身全省山区 26 县第一方阵；教育经费投入机制不断完善，县中 办学条件大幅度改善，现代化发展水平再上新台阶；普通高中 和中等职业教育结构不断优化，高中教育实现“愿学尽学”；教 育生态明显改善，公民办普通高中招生规范有序；县中教师“乐教安教善教”机制更为健全，形成一支卓越县中管理骨干队伍；县中实现多样化特色发展，教育教学改革进一步深化，“龙有优 学”教育品牌持续擦亮，人民群众满意度明显提升。

三、具体措施

（一）严格执行招生政策。全学段开展“护苗”“育苗”行 动，坚决打击跨区域“掐尖”招生等违规行为，维护公民办普 通高中同步招生和属地招生政策的严肃性。深入实施“1+10+N” 教育提升专项，纵深推进国家学前教育普及普惠县、国家义务 教育优质均衡发展县以及省现代化学校创建工作，夯实县中崛 起基础。科学制定县中招生计划和普职比例，完善龙游中学定 向指标分配相关政策，分配比例不低于招生计划的 70%，确保分配到农村初中学校的名额足额落实。

（二）优化人才培养环境。龙游中学和教研部门要及时跟 踪掌握县域内小学、初中优秀生源（含各类特长生），建立县域 创新人才和后备人才数据库。以龙中山海班为基础，健全初高 中衔接机制，实现初中、高中创新人才一体培养，探索初中、 高中深度相融的创新人才培养体系。每年选拔若干名科技创新 后备人才加入“中学生英才计划”，接受浙江大学、西湖大学等 高水平大学为期 1-2 年的科研实践培养。每年选拔若干名科技创新后备人才参加为期一周的省内高校科学营活动。每年组织 一批优秀高中学生参加省外知名高校学生夏（冬）令营活动。

（三）拓宽高校升学通道。积极与各高校招生部门对接， 及时掌握招考信息动态，多渠道了解学科竞赛、强基计划、高 水平三位一体、地方专项等招生政策，多途径拓宽升学通道， 加强对校测内容解析和高考试题研究，全力为高考升学及录取工作保驾护航。结合乡村振兴计划、城镇化战略，积极争取相关高校专项和农村专项招生计划向我县倾斜。积极推动县中育 人方式和教育评价改革，构建“一生一策”生涯规划体系，积极探索天赋异禀的“偏才”“专才”的培养渠道。

（四）加大教师保障力度。严格执行省、市、县三级教育 人才专项政策，确保各项举措扎实落地。加大引进和招录人才 工作力度，加大高中定向教师培养力度，积极引导本县户籍优 秀毕业生报考师范院校，增加结构性缺员风险的预判能力，合 理设置学科教师引进和招录计划。适当提高县中教师收入待遇， 绩效工资内部分配向优秀教师、高层次人才倾斜。大力加强班 主任队伍建设，提升重点学科教学科研能力，参加省级及以上教学比武、班主任基本功大赛获得一、二等奖的教师可在绩效 工资总额内给予一次性特别奖励。在约定服务期限内离开我县 的教师，按照规定取消相关荣誉和待遇。

（五）铸造中坚骨干力量。按照“县管校聘”管理改革的 相关要求，试行全县高中段教师岗位竞聘制度，给予县中评聘 教师充分自主权，形成“能进能出”的高中教师管理机制。完 善后备干部培养、选拔制度，形成“能上能下”的学校班子调 整机制。强化师德师风建设，将思想政治教育渗透到各个学科 教学中，切实增强县中教师教书育人的使命感和责任心。全员 参与省“县中崛起”校长教师素质提升计划，鼓励教师踊跃参 与市“三名”工程、“青蓝”工程、“学历攀登计划”和“青年 校长培养计划”，落实县中在职教师硕士研究生学历提升、名师 名班主任青年教师培养项目专项政策，加快青年教师成长，逐步提高研究生、名师名班主任比例。

（七）推进教育教学改革。通过融合课程、教学、评价、 资源配置等综合方式，推进我县高中从分层办学走向分类办学。 打造“精品”龙中，构建创新人才贯通培养体系，打响科技教 育创新基地品牌；做强“综合”二高，打造溪湖书院培基促优 新平台，发挥“一体两翼，多元发展”融合优势；发展“美育” 横中，做出大美育特色；凝练“品质”华莘，以民办品质来激 发公办高中办学活力。完善高中教研运行办法，选优配齐配强 普通高中专（兼）职教研队伍，健全教研员准入、退出、考核 激励和专业发展机制。强化教研组、备课组对教师培养的主体 功能，以学科建设带动教师发展，对标对表新课程新教材改革， 做强这精准教学，提升课堂教学效能。

（八）创建现代化高中学校。对标省现代化学校创建指标 要求，要“一校一案”制订县中创建现代化普高学校工作方案， 明确时间表、路线图和任务书。每年安排专项奖金用于现代化 学校建设，实施县中基础设施提升工程，支持县中建设创新实 验室、学科教室、VR 教室、智慧教室、校园电视台等设施，构 建校园系统化智慧学习环境，实现现代化技术与教育教学的深度融合。加大研究生招聘力度，努力实现 2027 年县中研究生比例达到 20%。要科学规划、合理配置、集约利用高中教育资源， 原则上县中规模行政班不超过 45 人，教学班不超过 50 人。

（九）加强经费扶持力度。每年安排“县中崛起”领域相 关经费，用于创建县中创新团队、引入金牌学科竞赛教练、实 施硕研学历提升工程、初高中衔接一体化培养创新人才、提优 补弱、省级现代化学校创建、新课程改革，引进优质教育资源、 建立普高教共体、奖励创新业绩突出的团队和教师等，并进行 绩效考核。完善并逐年提高县中生均公用经费和生均拨款标准， 从 2024 年起县中生均公用经费和生均教育投入达到全省平均水平。

四、组织领导

（一）加强党的全面领导。稳定县中、支持县中、提升县 中的教育质量，关乎龙游教育共富大局，决定龙游教育形象。 要积极推动解决县中发展过程中的突出问题。要树立正确的教 育观、质量观、政绩观，维护良好教育生态。要加快落实党组织领导的校长负责制，加强县中党组织建设，选优配强党组织 书记和校长，充分发挥教师的积极性和创造性，为“县中崛起” 提供坚强的政治保证和人才保障。

（二）细化部门职责分工。要把“县中崛起”纳入县域社 会发展规划，支持县中现代化建设。教育部门要加强沟通协调, 会同有关部门推动落实好各项任务举措,加强对县中教育教学 改革的指导。财政部门要健全普通高中教育经费投入分担机制, 为“县中崛起”提供必要的财政支持。人力资源社会保障部门 要支持县中及时补充教师,完善县中教师待遇保障和激励机制。自然资源部门要坚持节约集约原则,合理保障县中学校建设用地需求。