龙游县烟草专卖局2023行政执法工作年报

2023年，龙游县烟草专卖局在上级的领导下，认真部署行政执法工作，注重政治理论和专业知识学习，提高队伍政治素质和业务素质，并增强服务意识，提高执法水平。现将今年来的行政执法工作有关情况报告如下：

一、强化执法机制和队伍建设，提升整体执法水平

一是坚持抓党风廉政建设。专卖条线始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在党建工作的重要位置，落实到支部、科室和各基层部门，形成齐抓共管的局面。职能科室主要牵头开展“作风整肃年”纪律作风专项治理、微腐败专项治理等，要求大家对照自身工作岗位，寻找自己的权力风险点，开展剖析，通过学习系列警示教育片、参观衢州法纪教育基地等，不断提高大家拒腐防变能力。

二是坚持用党的创新理论武装头脑。深入学习党的二十大报告。组织全体专卖人员专题学习党的二十大精神，同时根据主题教育安排，组织好专卖支部党的二十大报告的深入学习，要求大家自学一遍，同时在党员大会上又认真组织大家学一遍，尤其在法治中国建设、深入推进新时代党的建设新的伟大工程等方面，更加深入详细学，让每一位党员悟透悟深。不断加强党员斗争精神的学习，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚持服务群众，鼓励大家带头担当作为，不断干实事、求实效。扎实推进支部主题教育工作。全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，突出主题主线，采取务实举措，一体推进理论学习、干事创业、检视整改等重点措施，着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。让全体人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

三是探索队伍管理新模式。结合执法队伍的特点，深入扎实开展各种创建活动，向社会推行服务承诺制度，公布服务标准和监督保证措施，改善基层环境和服务设施，加大法律法规宣传，营造良好的执法环境。充分利用“315消费者权益日”、“124法制宣传日”开展法律法规宣传和卷烟真假鉴别常识。专卖队伍基层“三化三型”建设中有了新探索，通过开发数字化小工具做到所员任务时时可见、工作件件可评，自行探索出的“所长人人当”管理模式队伍管理机制，解决了队伍工作忙碌、方法盲目及方向迷茫问题，切实提升了队伍执行力和工作效率。

二、强化落实，把管好市场作为重中之重。

结合“立足岗位做贡献”，专卖部门抓好全年专卖工作，对照“省局对标、条线考核、联考联评”考核指标，算好每一项指标得分，找准弱项、短板，针对性攻坚克难，通过全体专卖人员的共同努力、团结奋斗，2023年工作业绩达到近几年来专卖工作的较高点。龙游条线办理的专案，得到省局高度评价，该案由省公安厅、省烟草局领导挂帅，集中全省公安、烟草之力开展假烟产运销全链条，省内、源头全域打击。此案打造的打假模式为下一步在全国开展“小县办大案”提供了浙江模式。查获真烟量，全市各县查获总量第一，同比增长11.67%。

三、强化部门协作，形成共作合力。

定期召开联席会议。充分运用好定期联席会议制度，发挥部门联动“乘数效应”，针对卷烟市场监管工作出现的新形势新问题及时进行探讨，集思广益研究部署监管措施，制定联合监管方案，做到联防联动。持续深化信息共享。借助与公安、交通等协作单位的信息情报共享机制，充分发挥数据信息在网络案件中的关键作用，加大对涉烟违法数据线索的研判、分析力度，主动挖掘、分析情报和线索，提高精准打击实效。联合开展集中整治。紧盯元春、中秋、国庆等重要时间节点，与公安、交通、市监等部门开展集中整治行动，充分发挥各部门监管资源优势，严查无证经营、违规使用许可证、卷烟非法流通、向未成年人销售卷烟等涉烟违法行为。

四、各项数据。

2023年我局共办理各类案件106起，其中一般程序80起，移送案件10起（移送县公安局3起，移送县市场监督管理局7起），简易程序10起，办理件数同比去年增长26%。全年共受理行政许可1396件，准予许可1363件，不予许可33件。全年无当事人提出行政复议和行政诉讼。积极开展季度双随机抽查、跨部门双随机检查和联合监管检查工作，共开展执法检查690余次，抽查事项覆盖率100%。

五、下一步工作：

（一）聚力管好市场，落实落细智慧专卖工作。一要巩固协作全力办大案。深度应用“153”工作法，积极融入省、市情指中心集成作战体系，强化“全省一盘棋”协作联动，主动配合市域作战行动，切实发挥一体化“神经末梢”作用，提高断链破网水平。拓展与公安、邮政、高速交警等相关执法部门党建联建，优化执法协作“生态圈”，探索拦截制假运假售假传播通道，持续推进运假案件涉烟网络案件侦办，力求办出“新奇特大”要案。

（二）多措并举管好本土市场。聚焦重点时段、重点领域及重点籍，开展专项行动，深化专销共治，加强大户治理，强化真烟长链条监管，牢筑真烟异流防线，维护本土卷烟市场秩序。要加强高速企业等部门沟通合作，深挖有益价值线索，有效利用其有关高速门架时间、ETC异常数据等，为道路稽查奠定数据基础。

（三）科学统筹治理异常证。夯实本土治理根基，继续深化全国一体化专卖管理平台子系统运用，尝试市场模块探索建立各类市场监管模型，不断提升数字化监管效能，持续提升市场许可管理水平。

（四）加强办案技能培训，升级基层执法能力。以案卷评查为契机，坚持问题导向，将评查中本单位暴露出来的问题，开展针对性培训，同时，吸收借鉴其他单位的优秀做法。定期开展评查工作，强化评查考核，要将检查结果纳入贯通协同监督机制，综合研判，加大评查结果运用的力度和深度，固化评查机制，强化责任追究，促进执法人员法治意识、责任意识的不断提升。

龙游县烟草专卖局

二O二四年一月十二日

龙游烟草局2023行政处罚案件统计报表.docx