龙游县自然资源和规划局关于对龙游县十四届人大二次会议168号代表建议答复的函

姜荣清代表：

您在县十四届人大二次会议上提出的《关于解决园中村村民住房问题的建议》已转至县资规局办理。非常感谢您对资源规划工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

城中村、城郊村、园中村是城市规划、园区规划中因城市及园区发展所需的用地、空间环境等保障要求对规划区内的村庄建设进行控制的区域。根据《龙游县域乡村建设规划（2016---2035年）》，我县中心城区规划建设用地范围内有11个城中村、22个城郊村、10个园中村。城中村、城郊村及园中村纳入城市发展用地，不再单独编制村庄规划，不新增村庄建设用地，依据萎缩村管控方式不审批村民建房及配套服务设施，按照城市控规、园区控规逐步推动村改居，改造方式以城市、园区建设征迁改造与城市社区网络有机更新为主，建设整村征迁安置小区或按计划分区块、分地段进行城市社区化改造。

加快推动城市发展、促进人口城镇化和土地城镇化的有机融合是解决城中村、城郊村及园中村多年管控带来的发展不平衡问题的主要途径，如何做好规划服务加强疏堵结合，我局主要做好以下几个方面：

一、早谋划。将建房矛盾突出、改造意愿强烈的城中村、城郊村、园中村建议相关部门优先列入县征迁计划清单，政策处理推进相对较快的优先启动村庄改造。用项目带发展、以产业带集聚，推动谋划道路交通、产业区块、商业中心等城市项目投资建设，聚合多方力量共同推进村庄改造。目前城南化工园区征迁安置方案正在前期谋划阶段，横路祝部分村庄涉及拆迁。

二、拓途径。结合我县高质量推进农业转移人口市民化的行动部署，继续推动“小县大城、共同富裕”异地搬迁、房票安置、货币安置等城镇化进城落户政策向城中村、城郊村、园中村提升扩面，共享城市发展的红利。

三、精修缮。鼓励村民对自有老旧住房进行加固改造，在符合“原基础、原高度、原面积”的原则下，改造补充必要的现代生活功能设施，满足不断发展的居住条件需求。改造方案由属地乡镇（街道）负责备案，我局配合做好方案审查等工作。

四、促解危。进一步消除农村房屋安全隐患，目前住建部门已完成全县138207处房屋的隐患排查和数据录入工作，按照突出重点、边查边治的原则，疑似危房正在陆续开展房屋安全鉴定及后续整治解危中，结合整治进度按规定任务节点完成解危销号。

感谢你们对我县资源规划工作提出意见、建议，希望你们能一如既往地关心支持我县资源规划建设工作！

特此答复。

龙游县自然资源和规划局

2023年5月26日