东华街道“两站两员”监督管理工作方案

各行政村、社区、各企事业单位：

为有效预防和减少道路交通事故发生，保障人民生命财产安全，加强和创新交通安全宣传教育，不断增强人民群众交通安全意识、法治意识、规则意识和文明意识，切实发挥“两站两员” 作用，根据《龙游县农村道路交通安全管理办法》（龙政办发〔2020〕18 号）《关于进一步加强“两站两员”建设工作的通知》（龙道安办〔2020〕29 号）等文件精神，结合我街道实际， 特制定工作方案如下。

一、组织领导

为组织、实施好此项工作，街道决定成立以街道办事处主任为组长、交通安全分管领导为副组长的东华街道 “两站两员”管理工作领导小组，交通管理站设街道二楼，成员组成如下：

组 长：罗露

副组长：周胜、李雯

成 员：徐晨光（交通管理员）

工作职责：负责街道交通管理站、农村劝导站统筹管理和规范化建设，指导农村劝导员工作开展，解决辖区内乡村道路交通重大问题；及时核实劝导员报告的重要安全信息和安全隐患，并采取相应应对措施；负责对各劝导站、劝导员工作的监督管理，集中培训各农村劝导员并明确劝导员职责，对未能按要求开展工作的，进行通报批评并开展考核。

二、工作内容

(一)站点选址

积极做好街道交通管理站、农村劝导站的调研、选址、筹建等工作，选择专门办公室建立交通管理站，做好人员、制度上墙； 认真结合行政村、道路实际，在重要路口、市县安全隐患点设置农村劝导站。

(二)人员选择

各村作为劝导站责任主体，负责落实各村劝导站的人员配备。劝导站站长由各村主职干部兼任，劝导员 1 名由村负责选派， 做好每天的劝导工作，交警（协警）、综合行政执法人员在重大节庆、街天集市、婚丧嫁娶等重点时段驻守劝导站参与劝导工作。 各村要积极发动组织党员干部、网格员、巾帼志愿者或民兵等参与交通安全义务宣传，明确工作职责和任务，组织开展交通宣传工作业务培训，使其掌握一定的交通安全宣传方法和技能，在村广泛开展交通安全知识宣传。

(三)装备建设

由街道交通管理站负责为劝导员配备反光背心、哨子、帽子、交通指挥棒或停车提示牌、检查登记簿、袖标等必要的设施装备。

三、工作要求

每逢街天集市、民俗节庆、法定节日、重大活动、婚丧嫁娶、 学生上下学等人员集中出行的特殊时段、重点时段，建成后的劝导站应积极开展交通违法行为劝导工作，完善工作记录。切实做到“五劝导”、“五不要”，确保重点时期劝导站有人值守，并认真履行职责，全力消除安全隐患，有效预防道路交通事故发生。

(一)劝导农村客运车、微型面包车、校车及接送学生车辆： 不要超员载客、超速行驶、违法载人;

(二)劝导低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车：不要违法载 人、客货混装;

(三)劝导两轮摩托车：要戴好安全头盔，不要超员载客、超速行驶;

(四)劝导车辆驾驶人：要系好安全带，不要酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、带病驾驶、接打电话和驾驶无牌、报废、未参加定期检审车辆上道路行驶;

(五)劝导出行群众、学生：不要乘坐低速载货汽车、拖拉机、 三轮摩托车和无牌无证、超员载客、非法营运等不安全车辆出行。

四、工作职责

1.街道交通安全管理员、村交通安全劝导员的主要职责是开展路面巡查，排查道路隐患，纠正、制止和劝导交通违法，开展交通安全宣传提示等工作。交通安全管理员还要负责日常材料的报送工作。

2.村交通安全劝导员要在街道交通安全管理员的指导下，督促本村的机动车所有人办牌办证、按期审验，防止面包车、三轮车、摩托车超员载客、非客车载人、酒后驾驶、无证驾驶、无牌证等违法行为出村上路。劝导本村村民尤其是中小学生不乘坐营 运黑车、不乘坐超员车辆、不无证和酒后驾驶、不超速行驶，切实从头抓好管理，消除安全隐患。

3.村交通安全劝导员要在日常工作中认真检查过往车辆，对交通违法行为要及时进行劝阻，重点对酒后驾驶，农村客运车和面包车超员、非法营运，摩托车（含电动车）无牌无证、不戴安全头盔、超载，运输型拖拉机超载、人货混装等违法违规行为， 及时予以劝导、纠正，并做好工作记录，要充分发挥村干的作用， 切实做到安全隐患不消除不予放行。

4.发生交通事故，村交通安全劝导员要及时报告，并在处置人员到达前要积极保护现场，组织抢救伤员，劝阻围观人员。对过往车辆做好安全提示，避免发生二次事故，处置人员到达后要配合开展后续的处置工作。

5.每逢春节、清明、五一、中秋、国庆等重大节假日，赶集庙会以及春运期间，针对农民赶集、探亲访友、聚会聚餐增多的 特点，各村要适当向村交通安全劝导站加派人员，延长开展交通安全劝导服务工作的时间，切实把工作做到位。

五、考核督查

本项工作实行季度考核制度，东华街道交通管理站、东华街道交警中队将安排人员不定期对各劝导站进行抽查考核。