龙游县消防救援大队关于2019年度法治政府建设情况的报告

龙游县全面推进依法行政工作领导小组办公室：

根据国务院《法治政府建设实施纲要（2015年—2020年）》和中共中央办公厅国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的要求，现将龙游县消防救援大队2019年度法治政府建设的情况报告如下：

一、2019年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦重点单位，推动主体责任落实。一是落实消防安全重点单位“户籍化”常态化管理。依托消防安全“户籍化”管理信息系统，推动消防安全重点单位落实日常巡查、“三项备案”等制度，建立健全“户籍化”管理工作档案。二是做好微型消防站提档升级。依据消防安全重点单位微型消防站建设标准，全面推进微型消防站提档升级，全县160家消防安全重点单位微型消防站全部完成升级改造。三是推行智慧消防应用。大力开展电动车综合治理，在全县机关单位、住宅小区、商业广场、医疗教育养老机构、生产企业推广建设智能充电设施，全县共建成电动自行车智能充电点491 个，设置充电口4996个。全县73家单位安装远程监控系统，在属于消防安全重点单位的公众聚集场所、劳密企业安装智慧用电技术，安装率达到78%。

（二）聚焦重点领域，强化消防监督检查。紧盯高风险领域，扎实推进消防安全三年翻身仗和“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动。联合相关部门合力完成7家省、市、县三级挂牌重大火灾隐患单位整改和11个老旧小区消防设施增配改造。部署开展小微企业消防安全综合治理和大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”等活动。组织开展高层建筑消控室值班情况专项检查，对存在无人值班、未持证上岗的15家单位依法受案处罚。2019年度，大队共检查单位730家，发现隐患315处，整改隐患313处，下发行政处罚决定书84份，罚款15.43万元。

（三）广泛宣教,增强社会单位员工消防安全素质。一是实现全民参与。一年来，共开展消防宣传、培训、演练活动170余场，制作并发放消防传单6万余份；利用“红门开放日”累计接待群众参观消防、体验消防57批次5000余人。二是在《今日龙游》报刊、龙游电视台、广播电台等主流媒体定期报道消防工作动态、曝光重大火灾隐患、宣传消防基础常识。三是实现创新宣传大成效。在“龙游通”平台开设消防板块开展知识大普及，每日发布防火知识、火灾案例、工作动态，开通至今，消防信息总浏览量已突破百万。

二、存在不足和原因

（一）存在不足：从监督检查情况看，大部分社会单位尤其是消防安全重点单位都能认真履行法定职责，人员消防安全意识较以往有明显提高，但也发现部分单位日常消防安全管理混乱，疏散通道、安全出口不畅通，消防设施未保持完好有效等情况。从大队内部执法制度落实情况看，也存在执法记录仪使用不规范、执法档案“周清月结”制度落实不到位、消防监督管理系统基础数据维护不及时等方面的问题。

（二）问题原因：一是社会单位的消防安全责任主体意识不强；存在重生产经营、轻消防安全的思想；二是大队执法干部、辅助执法文员消防监督执法业务不熟练，落实消防监督执法制度不严格。

三、本单位履行推进法治建设职责情况

大队成立以教导员、大队长为组长，执法干部为成员的执法工作领导小组领导，着力规范消防执法工作流程，建立健全权责明确、行为规范、公开透明、监督有效的执法工作机制，每月开展执法案卷自查，每年开展公开述职述廉，严格落实执法过错责任追究制度规定，全面提升执法规范化水平。

四、下年度推进法治政府建设措施

一是严格落实“双随机、一公开”监督检查工作制度，严格执法，对消防违法行为依法予以处理。

二是聘请法律顾问，实行专业化指导，设立专职法制员，严格落实“周清月结”制度，规范档案管理，配齐消防监督装备，提升监督执法水平。

三是探索与相关部门建立联合执法工作机制，加强重点行业、领域消防安全管理，有力整治消防安全突出问题。

龙游县消防救援大队

2020年3月31日