龙外经贸[2008]16号

关于开展“解放思想找差距、创业创新促发展”

主题活动实施方案

    为认真贯彻落实县委九届七次全会精神，深入实施工业立县战略，深化“招商提升年，项目攻坚年”活动和“创业创新”服务行动，根据县委办(2008)67号文件精神，决定自2008年7月至10月在开展“解放思想找差距、创业创新促发展”主题活动。现提出如下实施方案：

    一、总体目标和要求

    以科学发展观为统领，紧紧围绕“强化工业首位意识，提升工业发展水平，全力推进龙游工业经济新跨越”这一要求，按照县委九届七次全会的总体部署，通过学先进、找差距，推动干部新一轮思想大解放，引导全局上下创新理念，强化措施，落实责任，破解难题，优化服务，提升实效，确保圆满完成今年招商引资、项目推进和经济社会发展目标，实现我县外向型经济可持续又好又快发展。

    二、工作内容和方法

    （一）开展思想大讨论。通过解放思想大讨论，把全局干部职工思想认识统一到县委、县政府正确决策部署上来，结合实际，找出差距，明确要求，理清思路，创新方法，提出对策，细化措施，狠抓落实，推动发展。

    （二）掀起招商新高潮。在服务好我县外向型经济快速发展的同时，集中精力抓招商，提高招商针对性、实效性，力争实际利用外资突破1500万美元，加强与招商成员单位的联系对接，加大外出招商力度，完成“捆绑”组牵头招商新引进到位资金5000万元，新引进5000万元以上项目一个。

    （三）帮扶企业解难题。坚持分类指导、因企施策，通过与企业“一对一”结对帮扶，注重引导企业开拓国际市场，加强贸易预警机制建设，努力帮助企业化解宏观紧缩背景下的政策风险，实现转型升级和可持续发展。

    （四）强化服务优环境。进一步转变作风，充分发挥好本部门的职能作用，强化对外向型经济主体的服务，全面优化发展环境。积极拓展部门职能，为企业办事提供便捷的服务。努力营造“办事效率最高、服务质量最优、商务成本最低、社会环境最优”的经济发展环境。

    三、实施步骤和安排

    本次主题活动参加对象为局机关全体党员干部。活动分三个阶段，具体安排如下：

    第一阶段：学习讨论，统一思想（7月16日-23日）。要认真组织传达学习诸葛慧艳书记在县委九届七次全会讲话精神，并对照上海松江区、江苏常熟市、宿豫区等地工业发展经验做法，紧密联系本部门本岗位工作实际，找差距谋对策，围绕龙游为何要推进工业提升，如何推进龙游工业提升，我为龙游工业提升做什么等议题，广泛开展“解放思想找差距，创业创新促发展”大讨论。通过广泛深入讨论和召开专题民主生活会，解放思想，冲破禁锢，强化工业首位意识、主体意识、主动意识，敢于负责，善于变通，服务园区，帮扶企业，把干部思想凝聚到干大事、创大业上来，引导干部职工投身到创业创新、富民强县中来，形成人人关心扶持工业、个个投身创业的浓厚社会氛围。

    第二阶段：强化措施，狠抓落实（7月24日-9月30日）。一是走访企业，梳理发展环境存在的问题不足，集中时间解决当前投资发展环境中存在的突出问题，通过问题分析研究会、专题分析会等形式提出整改措施和办法。二是排出外贸、外资重点服务企业和事项，建立外向型企业和跟踪联系工作制度，通过深入企业和重点项目走访调研、衔接沟通，切实帮助企业、项目建设单位解决实际困难。三是按县委县政府的统一要求，全力推进重点工业项目龙游好来发印刷有限公司建成投产，继续做好联系帮扶年年家居和联兴制衣等企业工作，配合有关单位完成山兴农牧的拆迁工作；加强与各“捆绑组”招商成员单位的联系与对接，努力完成捆绑组招商引资5000万元，新引进5000万元以上项目一个的目标任务；四是在作好可行性研究分析基础上，加强与海关的对接，做好筹备方案研究，协同衢州海关为我县创设海关、商检等公共服务平台，进一步优化外经贸发展环境。五是要加快外经贸人才培育机制的研究，着力构建外经贸人才培育平台，在抓好外贸人才引进工作的基础上，特别要抓好本地“基础”人才的培育基地建设，为我县外向型经济持续、稳定发展，奠定基础。

    第三阶段：巩固提高，深化完善（10月1日-10月15日）。开展“解放思想找差距，创业创新促发展”主题活动回头看，要将专题活动情况作为 “两年”活动的重要内容进行全面系统总结，要对好的经验做法进行完善提升，并使之制度化、规范化，形成长效机制，以不断扩大主题活动成效。

    四、加强组织领导

    1、建立组织，加强领导。为加强对主题活动的领导，决定建立局“解放思想找差距、创业创新促发展”主题活动领导小组，由刘明鹤同志任组长，陈林、周立生同志任副组长，成员：童庆宏、王元龙、陈建生，负责全局主题活动的方案制订，对主题活动进行部署检查，抓好落实，统筹安排活动进程，对重点进展情况进行督察，指导各阶段工作开展。

    2、明确责任，狠抓落实。领导干部和党员干部要解放思想、更新观念，提高办事能力，改进工作方法，讲求服务实效。要以身作则，带头转变作风、提升执行力、强化服务。各科室要切实发挥职能作用，做到开展主题活动与业务工作两不误、两促进，推进干部作风的转变和各项工作任务的落实。为全县工业提升发展营造和谐环境。

                                       龙游县外经贸局

                                     二OO 八年七月十六日

报：县委办、县府办、“两年”办

发：局机关各科室