县长信箱是县政府为百姓排忧解难、密切联系人民群众的纽带和桥梁,是人民群众反映热点、难点问题的窗口。2005年县政府督查室在各乡镇政府和有关部门的大力支持下,切实抓好县长信箱督办工作,通过来信办理,宣传了国家有关法律、法规及党和政府的方针、政策,正确有效地引导群众,帮助群众解决了一大批涉及切身利益的实际问题和困难。据统计,2005年共收到来信1021件(含重复来信、纯表扬类来信等不需要办理的198件;需要受理回复的823件)。在受理的823件来信中,现已办结812件,11件正在办理。其中办结的信件,因不符合有关政策、规定及条件不具备等原因不能解决的共103件(均已作出了解释和说明);关于了解政策、咨询有关情况,直接以电话告之的有176件;交办各乡镇政府和各有关部门正式办理并以网上发布答复的有533件。
回顾2005年以来县长信箱的办理工作,主要有以下几个特点:
一、领导重视,阅批及时,督促有力。对于群众的来信、各乡镇政府和各有关部门的答复,县领导都仔细地逐一阅读,对群众反映的热点、难点、焦点问题都及时作出重要批示,责令有关部门限时处理协调好,同时对于群众的来信办理落实情况随时进行跟踪、督促。另外县政府主要领导还严格要求县政府督查室深入落实"急群众所急,为群众解难"的工作精神,切实提高办文质量和流转速度让来信群众满意。
二、群众关注,进言献策,反响良好。县长信箱自从开通以来,一直受到广大群众的密切关注。特别是2005年以来,随着县长信箱知名度的不断提高,广大群众对县长信箱更加关注和信任,收信件数量有明显增加,来信内容涉及范围更广、内容更丰富。从数量上看,2005年受理的信件量首年突破1000件;从涉及面上看,在受理的来信中,涉及到社会治安、城市规划、交通管理、消防安全、电子政务、养老保险、医疗卫生、子女入学、劳动争议、拆迁安置、环境保护、城市管理等各个方面的问题;从内容上看,群众从关注人民生产生活密切相关、具体而细微的事情转向更多的关注龙游经济社会发展大计,与当前政府重点工作联系也越来越紧密,而且不乏真知灼见;从群众期望值上看,县长信箱作为群众向县政府沟通的重要渠道,群众热切希望所反映的问题能得到重视并能及时加以解决,一时未能解决的,就会有重复来信要求答复或解决;从反映的人群上看,更多专家、学者和龙游籍在外工作的人员都通过县长信箱给龙游发展进言献策。另外随着计算机应用的普及,农民信箱推广工作的开展,农村群众写信的数量较往年有明显增加。
三、单位注重,落实到位,成效明显。在县长信箱办理中,按照"急事急办、特事特办、即办快交 "的原则,各乡镇政府和各有关部门都明确了负责科室与责任人,其中建设、规划、国土、交通、工商等部门还建立了"主要领导审签、分管领导督办、专职人员专管"三级办理工作制度,确保群众来信的及时处理、及时反馈。同时,各乡镇政府和各有关部门对每一封来信都作了认真研究、调查核实,制定有针对性的措施,并抓好落实。对一些好的建议、意见,各单位都能紧密结合自身实际进行了研究吸纳,不断改进工作方法,提高工作效率。另外在来信反映的事件中,有些并非是一个乡镇或部门能够单方面解决的,但各乡镇或部门都能主动进行沟通,共同上门做工作,使问题得到圆满解决。
总体看来,2005年县长信箱办理情况较好,在来信数量上升的情况下,办理质量、效率仍有较大幅度提高。但在办理的过程中,也存在一些问题。
一、群众对县长信箱的回复期望值很高,增加了督查工作压力。随着县长信箱知名度的提高,广大群众对回复解决其反映问题的期望值越来越高。群众热切希望所反映的问题能得到重视并能及时加以解决,一时未能解决的,就会重复来信要求答复或解决。此外还存在不少群众发泄不满针对个人的问题进行攻击,以及有的来信要素不全、写不清具体反映什么问题,以致于增加了督办工作的难度和压力。另外县长信箱中所反映的信件与信访部门的来信来访件存在重复交叉现象,造成了信件的重复办理,增加了部门与乡镇信访的工作量。
二、县长信箱收到的来信越来越多,督办任务十分繁重。县长信箱从来信登记、发督办单、收回信、整理、回复、事后督办、最后落实,工作量很大。特别是2005年加大办理工作力度、为群众解决了一些实际困难和问题后,进一步提高了广大群众向县长信箱投信的积极性,县长信箱来信大幅度上升。这一方面说明群众对县长信箱的充分信任,另一方面也加大了督办工作量,由此可能影响办理速度,这需要在今后进一步从办理机制上作完善。
三、极少数部门对办理工作重视不够。极少数部门对交办的县长信箱信件迟迟不予回复,个别单位甚至拖延半个月以上,经多次催办,才予反馈;极少数部门在办理中存在扯皮现象,对本应由本部门解决的问题,未能及时研究,把问题推托到其他部门解决,或是将责任往上推,要求县政府予以研究;极少数部门在办理答复中避重就轻,甚至答非所问,无针对性;极少数部门存在重答复、轻落实现象,对有些疑难问题未深入调查研究,没有根据反映的问题举一反三,完善机制,从而在根本上予以解决问题,致使同一问题多次反映、同类问题反复出现。
为能使县长信箱办理工作能够持续有序地开展。2006年县政府督查室将开展以下四方面工作:一是根据县政府领导的要求,督促各乡镇(街道)、各部门开通乡(镇)长信箱、主任信箱、局长信箱,以提高办事效率。二是根据工作实际的需要,不断创新思维方法,积极探索新办法、新途径,大胆运用各种督查方法,提高部门参与督查工作的主动性与积极性,提高办结率。三是进一步加强学习,积极探索和完善工作机制,了解掌握各部门职能分工,创立"分级分类、规范交办、及时催办、快捷反馈"的阅办机制,提高来信的阅办反馈速度,有效促进群众来信反映问题的解决;进一步强化讲评监督,完善考核奖惩机制,规范办理程序;进一步加大办理、检查、督办力度,健全民情服务长效机制。四是坚持公开反馈,取信于民,在原来公开反馈的基础上,扩大反馈面,并实行落实情况跟踪回访,使更多的群众了解县长信箱办理工作、参与县长信箱办理情况的监督。
附件:2005年度县长信箱优秀承办件汇总表
2005年度县长信箱优秀承办件汇总表
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序号 |
承办件名称 |
承办文号 |
承办单位 |
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1 |
《我们吃水好难啊!谁来帮帮我们?》 |
县长信箱第30号 |
县建设局 |
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2 |
《人民医院改增加人性化》 |
县长信箱第49号 |
县卫生局 |
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3 |
《老虎机害人》 |
县长信箱第96号 |
县公安局 塔石镇(原泽随镇) |
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4 |
《阳光小区的违法建筑问题的反映》 |
县长信箱第122号 |
县建设局 县规划局 龙洲街道办事处(原龙游镇) |
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5 |
《好险哪!》 |
县长信箱第264号 |
县交通局 庙下乡 |
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6 |
《环境污染别在石佛重演》 |
县长信箱第274号 |
县环保局 石佛乡 |
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7 |
《等水插秧的稻田》 |
县长信箱第419号 |
塔石镇 |
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8 |
《没想到向劳动局提出工伤申请会这么难》 |
县长信箱第428号 |
县劳动局 |
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9 |
《生死徘徊》 |
县长信箱第491号 |
县民政局 |
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10 |
《龙游发糕的悲哀》 |
县长信箱第658号 |
县工商局 县农业局 |
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11 |
《要求规划停车场用地的报告》 |
县长信箱第832号 |
县规划局 |
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12 |
《幼儿园的问题》 |
县长信箱第835号 |
县教育局 |
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13 |
《幼儿园的问题》 |
县长信箱第835号 |
县教育局 |
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14 |
《补办手续就可以?》 |
县长信箱842号 |
县国土局 湖镇镇 |
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15 |
《疫情危机,应多防范!》 |
县长信箱第858号 |
县工商局 县农业局 县卫生局 |
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16 |
《税票涂改》 |
县长信箱第864号 |
县国税局 |
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17 |
《贮藏室下陷问题》 |
县长信箱第881号 |
县建设局 |
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18 |
《邻居建房影响我家通行》 |
县长信箱第897号 |
溪口镇(原灵山乡) |
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19 |
《消防》 |
县长信箱第921号 |
县消防大队 |
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20 |
《公交车的几路号码标记不明显》 |
县长信箱第940号 |
县交通局 |
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21 |
《交通路口管理》 |
县长信箱第954号 |
县公安局 |