提案名称：关于推进柑桔产业发展，提高产品市场竞争力的建议提案者：包美珍
    承办单位：农业局

    我县盛产柑桔，具有独特的栽培地理环境，栽培历史悠久，已有1400多年的历史，尤以椪柑著称，柑桔产业是我县最大的农业主导产业之一。近几年来，在县委县政府的重视下，我县柑桔业发展得到快速健康有序发展。但是也存在着许多不容忽视的问题，制约着我县柑桔产业的进一步发展。主要问题有：
    1、优质果比例低，且质量参差不齐。
    2、品牌建设进展缓慢，品牌柑桔市场占有率低，带动力弱小，没有形成自己的品牌。
    3、农村劳务输出，在农村主要从事柑桔管理的村民都是老弱妇孺，接受新技术能力较差，科技推广滞后。
    4、龙头企业带动力小，联接基地紧密度不够，加工能力有限。
    5、连续两年冻害，给桔区农民造成巨大的损失，同时也暴露出部分地区不适合种植柑桔。
    随着经济全球化的发展，我们必须审时度势，抢抓机遇，扬长避短，从新形势下我县农业发展的更高要求出发，确立柑桔的生产、生活、生态三大功能，推进柑桔产业化经营水平，全面提升产品市场竞争力，建议采取以下措施：
    1、着力构建柑桔良种繁育体系。主要开展品种选育工程和品种优化工程。
    为优化柑桔品种（品系），宜采用“选”与“引”相结合的方法和提升选取柑桔良种。开展群众性品种选育，公开征集优良柑桔品种（品系）。从国内外引进适合我县栽培的优良品种（品系）。规划建立宽皮桔种质资源圃、母本园、采穗圃、苗圃等，同时配套建设县柑桔苗木质量监测中心，提供优良柑桔品种，为品种结构调整提供物质基础。实施高接换种工程，改造低效桔园，提高经济效益，增加农民收入。对同一优良柑桔品种应连片规模发展，注重引导“一乡一品”、“一村一品”的发展格局，以避免杜绝因柑桔品种零乱影响柑桔品质一致性，从而便于管理、采后处理，加工和销售。
    2、着力构建柑桔标准化基地体系。主要建设无公害产品质量标准、生产技术规程标准和生产技术规程标准。
    3、着力构建柑桔科技创新体系。主要开展科技推广和技术试验示范。积极开展科技攻关、引进先进适用技术和科学管理办法，对低产柑桔园进行改造，提高果品生产、加工、贮藏、保鲜、包装等方面的技术水平。积极开展新品种引进示范，柑桔无病毒苗木繁育等柑桔科技推广和试验。抓好示范，实施“三疏一改”和无公害栽培技术。
    4、着力构建柑桔商品化处理和加工体系。主要抓好柑桔商品化处理园区建设和柑桔深加工项目建设。发展和培植年加工包装能力千吨以上的企业和年加工包装能力万吨以上龙头企业，积极发展柑桔精深加工，提高果品附加值。
    5、着力构建柑桔市场体系。主要做好柑桔冷库建设和交易市场建设。我县柑桔贮藏保鲜从12月份至次年的5月份，贮藏期达6个月之久，但由于是普通农房贮藏，受天气回暖等方面影响，贮藏后期有部分柑桔出现枯水干燥、产生酒精味等变质现象，急切需要建造冷库采用恒温保鲜方法提高贮藏效果，延长销售期，提高竞争力。目前柑桔有市无场，极易产生无序竞争，且销售成本居高不下，严重影响柑桔销售。需要建设集汽车调度、金融、信息服务为一体的农产品物流中心。
    6、着力构建柑桔预警检测体系。主要做好病虫预测预报、桔园土壤营养检测、柑桔非疫区建设、灾害性天气快报系统工作。为适应入世后市场对柑桔的质量安全要求，必须以现代信息技术为载体，建立柑桔病虫测报站，为柑桔病虫优化防治提供信息支撑。建立实验室，配置化验分析仪器设备，提高检测手段，开展土壤、大气、水源等柑桔生态环境监测和柑桔营养检测。加强灾害性天气快报。正确掌握天气要素指导生产和防御寒潮侵袭。
    7、着力构建柑桔产业组织体系。主要做好柑桔生产合作社和柑桔营销公司、柑桔管理公司的建设工作，把提高农业产业化经营水平的重点放到发展专业合作组织和行业协会上来，形成“行业协会+龙头企业+专业合作社+专业大户”的组织体系和经营机制，提高农民社会化服务水平，建立具有一定规模的营销公司，引导贩销户进行联合重组，以法人资格进入市场，由企业（公司）策划柑桔品牌、包装、广告宣传等，建立健全市场营销体系。