衢州市生态环境局龙游分局2025年工作总结及2026年工作思路
2025年,衢州市生态环境局龙游分局始终坚持以习近平生态文明思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续打好污染防治攻坚战,不断夯实龙游经济绿色高质量发展的生态本底。出境水(洋港)及国控地表水断面(郑家、下童)水质稳定保持Ⅱ类标准,水质综合指数改善幅度位居全市首位,县级集中式饮用水水源地水质达标率保持100%;重污染天气实现“零发生”,环境空气质量优良率为94.0%,PM2.5平均浓度为27.5微克/立方米,位列全市第三;大南门历史文化街区成功入选省级“无废商业街区”培育名单;生态环境公众满意度实现八连升。
一、2025年工作总结
(一)坚持思想引领,实现政治根基持续夯实
以强化引领为思想领航,以深化宣传为信念筑基,推动政治根基在凝心聚力中持续夯实。一是强化政治引领。坚持将学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想作为首要任务,确保思想统一、步调一致。二是深化理论武装。紧抓“关键少数”,开展理论学习中心组专题学习19次、交流研讨68人次。夯实基层基础,组织党员干部集中学习12次,不断筑牢思想政治根基。三是广泛开展宣传。围绕生物多样性日、世界环境日等重要节点开展主题宣传活动,发放宣传资料3000余份。充分发挥8090新时代理论宣讲团作用,深入基层开展环保主题宣讲50余场。
(二)坚持污染攻坚,实现环境质量持续改善
围绕环境质量持续提升,聚力攻坚、标本兼治,推动污染防治取得有力有效进展。一是抓大气治理。协同PM2.5和O3污染治理,动态更新161家重点企业应急减排清单,高质量完成98项管理、工程和结构减排任务,推进挥发性有机物废气治理、生物质锅炉淘汰等重点工程,完成率位居全市前列。推动水泥、热电等行业原燃料运输车辆新能源化,单月清洁运输比例提升至80%以上。全力抓好秸秆禁烧工作,实际火点数50起,同比下降27.5%。二是抓“五水共治”。针对水质反弹问题,对重点断面开展系统性溯源排查,精准锁定污染源,推动洋港断面总氮浓度达到省考核目标。组织开展汛期污染防治专项行动,推动14个问题排口完成整治,持续跟进工业园区冒管问题整治,推进浙江龙游经济开发区“污水零直排区”省级星级园区创建,城南污水处理厂(2万吨/天)已进入试运行阶段,城北污水处理厂4期(4万吨/天)完成设计招标。三是抓清废净土。有效保障重点建设用地安全利用,建立重点建设用地信息和土壤污染状况调查函告机制,重点建设用地安全利用率保持100%,有序推进化工园区地下水风险管控,深入开展危险废物专项整治。持续推进“无废城市”建设,创建10个“无废细胞”。
(三)坚持创新驱动,实现绿色转型持续深化
以高质量发展为引领,以多层次试点为突破,以关键性项目为支撑,着力提升绿色发展内生动力。一是聚焦考核争先。密切跟踪绿色桥头堡考核指标动态调整,建立季度调度与指标分析机制,深入挖掘特色亮点工作,二季度、四季度考核均获评五星。扎实推进国家生态文明示范县创建工作,高质量完成总结报告。二是深化减污降碳。圆满完成龙游经济开发区第二批省级减污降碳试点园区及罗家乡第三批省级低碳试点乡镇现场评估验收工作。规范推进234家规上企业工业碳账户平台数据维护,完成5家重点用煤企业年度煤炭消费量统计及衢州碳账户系统填报。三是强化项目支撑。指导金怡热电完成城北厂区锅炉脱硝设施改造,实现氮氧化物超低排放,协助9家企业申报中央资金支持生物质锅炉改造项目。严格把控船厂沙洲生态修复项目进度,加快推进捷马化工宝塔路地块风险管控项目落地实施,建立管控区域常态长效巡查机制。
(四)坚持优化服务,实现发展效能持续释放
着力在审批上做“减法”、在保障上做“加法”、在利用上做“乘法”,推动环境效益与发展效益同步提升。一是不断优化审批服务。在经济开发区等区域实施环评豁免、降级等政策措施,累计完成“区域环评+环境标准”备案44个。优化环评审批流程,全年完成78个项目环评审批,核发排污许可证119本,指导500余家企业完成排污登记延续,同步指导280余家工业企业完善噪声信息填报。二是不断强化项目保障。主动对接重点招商项目,提供环评技术指导。配合经信等相关部门完成146个拟申报政策性资金重大项目的环境可行性研判,开具环评情况说明52份。三是不断深化资源利用。规范实施排污权管理,完成100个总量替代项目,保障优质项目环境容量。组织开展排污权交易9期,实现成交金额341.7万元,启动“十五五”工业排污单位初始权核定工作,制定印发实施方案。
(五)坚持严管安全,实现风险防线持续筑牢
以严格监管执法、狠抓问题整改、筑牢应急防线为着力点,全力构建风险防控体系,确保生态环境安全形势持续稳定向好。一是强化环境监管执法。深入实施“双随机、一公开”监管机制,检查企业251家次,推进“综合查一次”改革,实施率达77.3%,超年度目标17.3个百分点。立案查处环境违法案件28起,罚款157.928万元。高效办结环境信访投诉117件,实现办结率、满意率双100%。二是抓实环保督察整改。针对第三轮中央生态环境保护督察反馈意见,出台整改方案,全面完成42.72件信访件整改任务,其中42.578件已完成销号。圆满完成第二轮省委环保督察迎检工作,28件交办信访件均实现阶段性办结,全面完成“七张问题清单”涉及的19个生态环境问题销号工作。三是筑牢环境安全防线。严格突发环境事件应急预案管理,指导88家企业完成应急预案备案,建成化工园区环境风险多级防控体系,实现5组应急池互联互通。妥善处置4起事故次生环境应急事件,全年未发生较大及以上突发环境事件。
三、2026年工作思路
(一)聚焦污染防治攻坚,持续提升环境质量
坚持以精准、科学、依法治污为方向,统筹推进大气、水体、土壤与固废协同治理,推动全域环境质量实现新跃升。一是重点攻坚、协同治气。完成青龙山2000吨/天熟料生产线整合退出,推进废气超低排放改造工作。推进重点行业清洁运输提升改造,强化柴油货车路检路查和老旧非道路移动机械淘汰提升。强化秸秆露天禁烧管控,加强施工扬尘和道路扬尘管控,强化站点周边及重点区域餐饮油烟排放管理。二是精准施策、科学治水。推进龙游经济开发区“污水零直排区”建设星级园区创建,加快城区北片老旧小区改造工程项目实施,推进龙游城南化工污水处理厂(一期)工程年内基本建成,完成城南化工园区污水管网“下改上”任务。保障城北开发区污水冒管问题尽快整改销号,完成洪畈水库饮用水水源保护区红线范围内苗木清退。三是常态长效、土固并治。坚持开展土壤污染状况调查评估,加快捷马化工宝塔路地块风险管控项目建设,开展化工集中区地下水污染管控,严防危险废物倾倒等违法行为,推动固体废物处置能力项目落地。
(二)深化系统保护修复,筑牢生态安全屏障
围绕生物多样性保护、减污降碳协同、源头准入管控三大核心,实施系统性、整体性生态保护与修复,为区域发展构筑坚实生态基底。一是切实筑牢生物多样性根基。依托灵山港美丽河湖建设成果,建设沿线生物多样性体验地,推进船厂沙洲水生态保护修复项目开工建设。打造“研学+旅游”生物多样性体验路线,推进省级生物多样性体验示范区创建。二是持续推动减污降碳协同增效。完成工业生产等五大领域温室气体清单编制,加强重点行业和领域碳排放控制,积极参与全国碳排放权交易市场建设。推进省级减污降碳协同园区建设,积极谋划减污降碳标杆项目。三是坚持守牢生态环境准入底线。严把钱塘江源头地区环境准入关口,坚决遏制高污染、高环境风险项目无序上马。启动“十五五”期间排污权指标核定续费,深入挖掘现有指标余量,盘活存量空间。推动环评与排污许可“两证”高效衔接,开展重点项目“清单化”管理,加强重大项目环评审批服务。
(三)强化监管应急能力,守牢生态环境底线
以提升监管效能、预警能力和应急水平为核心,构建“人防+技防”相结合的全链条风险防控体系,坚决守住不发生重大环境事件的红线。一是强化生态环境执法监管。严格销号标准,对中央、省生态环保督察反馈问题及信访件实行“清单制、销号制”管理,督导重点难点问题整改。推行“一企一策”动态档案与分类分级监管,深化“执法+服务”。二是强化监测预警能力。全力补齐监测能力短板,更新监测仪器,完善龙游县环境质量自动监测系统第三方运维单位管理考核办法,建成灵山断面智能化水质自动监测站。三是筑牢环境应急处置防线。定期组织园区管理人员、企业环保负责人开展技术培训,整合自储物资和合作企业的可调用资源,推动应急物资保障上实现资源共享与区域联动。
中共衢州市生态环境局龙游分局党组
2026年1月26日