龙游县农业农村局关于对龙游县政协十一届四次会议第168号提案答复的函

方xx委员：

首先真诚地感谢您对我县柑橘产业发展工作的关心和支持，您在县政协十一届四次会议上提出的《关于大力推进“陈皮+”产业融合模式，助推柑橘产业发展的建议》已转至我局办理，我局高度重视，并访问衢州市农林科学院中药材所相关领域专家。现将有关情况答复如下：

陈皮是芸香科植物橘及其栽培变种的干燥成熟果皮。作为药食同源的中药材，陈皮具有理气和胃、燥湿化痰、健脾、止咳、疏肝利胆等功效。其主产区包括广东、浙江、广西、福建、四川等地。目前衢州地区的衢陈皮的主要原料为椪柑、衢橘(全市种植面积不足千亩)。据统计，近几年，衢陈皮初级加工皮销量基本稳定在 4500-5000 吨，龙游初加工皮销量占比约为40-60%，是衢州市陈皮主产区。

近三年，我县紧抓陈皮市场机遇，县农业农村局领导亲自带队前往广州新会陈皮交易市场考察陈皮产业情况，并依托区域协调产业项目，创新构建“全果利用”产业体系：开展实施投资额达1107万元的三花陈皮加工、陈皮及枳壳标准化栽培和加工示范基地项目，推动传统柑橘品种“卖鲜果”模式向“皮肉分离、分类增值”转变，加速“剥皮卖肉”变“剥肉卖皮”、“生理落果”变“中药枳实”。通过分级加工体系，实现普通陈皮(10元/公斤)、精品三花陈皮（22-42元/公斤）差异化增值，开发小青皮、枳实等副产品。2024年产季，我县三花陈皮占比也从前5年20%左右提升到现在超过50%，实现产值翻一番。我县是衢州市内最大的陈皮生产加工基地，2024年产季，全县收购加工量陈皮1100吨、三花陈皮1200吨，占衢州市48%，总产值近亿元，带动3000多农户增收致富。近期，龙游县的三花陈皮成功入选省农业农村厅第四批名优“土特产”名录。

下一步我县宜在强化资金保障、强化组织保障和强化技术保障等方面着手，加大资金支持力度，构建专业攻关团队，科学谋划龙游县自己的陈皮产业发展路径。

一、强化保障机制

2024年9月9日，我县发布《龙游县促进特色种植产业高质量发展三年行动计划（2024-2026年)》（龙政办发〔2024〕40号）的通知，以“产业规模化、生产标准化、产品品牌化、营销市场化”为导向，重点突破，点面兼顾，将同《关于推进农业产业高质量发展的若干政策》（龙政办发〔2024〕48号）安排县级资金，努力解决黄茶、柑橘、中药材产业中“生产、技术、品牌、市场”瓶颈，促进龙游特色种植产业高质量发展。

二、强化品牌建设

按照药用的高标准要求，加强对陈皮源头品种栽培管理、保鲜分级、初加工及陈化储藏等方面标准化技术的研究，创建三花陈皮标志性品牌。同时可通过引进或联合省内外高校、科研院所，行业知名专家建立产业攻关团队，并就陈皮加工及陈化工艺落后等问题，对陈皮全产业链关键核心技术进行集中攻关，创新陈皮加工及陈化工艺。

三、打造全产业链

加强陈皮标准化原药基地建设，加大扶持加工企业力度，通过三花陈皮加工、陈皮及枳壳标准化栽培和加工示范基地项目的实施落地，引领、带动、鼓励一批有条件的主体建设标准化的加工中心和仓储设施，形成陈皮产业园。形成大果鲜销，中小果深加工的全产业链发展格局，实现从种植、加工、储藏、销售的全产业链标准化、可追溯，推动陈皮产业的快速、有序发展。

最后，再次感谢您对我们的工作提出的宝贵建议，希望您一如既往的支持和关心我们的工作。

特此答复。                   

龙游县农业农村局

2025年6月20日