龙游县民政局关于对龙游县政协十一届四次会议第52号提案答复的函

九三学社龙游基层委员会：

您在县政协十一届四次会议上提出的《构筑“三助”养老服务体系 提升居家养老服务水平》已转至我局办理。非常感谢您对我县养老服务工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

一、推行养老服务“爱心卡”居家上门服务。坚持党委统筹、政府主导、社会参与、家庭赡养原则，按照财政投一点、集体担一点、社会捐一点、家庭出一点的模式，有效满足老年群体助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等“六助”类基础服务，多种形式拓展助学、助购、代办、陪伴等老年人所需服务，让优质优价的养老服务变得触手可及。为全县户籍低保、低边老年人由政府购买服务形式委托专业服务机构开展，其它类老年人以家庭出资为主，社会、集体、财政等资金适当进行补助自费购买服务。今年计划开卡1.5万张，截至目前服务老人476人。

二、实施安居守护工程。开展“ 安居守护”困难独居老人家庭安全环境提升工程，为全县独居老人安装固定拉绳报警器、人体红外感应器、独立式烟感或温感预警监测设备。该项目为市级民生实事项目，2024年在大街乡、溪口镇试点完成170户，今年继续实施1400户“ 安居守护”工程，通过技术融合、业务融合、数据融合，加强老年人居家风险告警和预警，不断提升老年人获得感、安全感和幸福感，守好独居老人居家安全线。 

三、深化“6090银发互助模式”。一是依托村委会、老年协会等基层组织，开展农村老年人居住分布、健康状态及需求摸底，建立“一人一档”数据库。按照“低龄助高龄、健康助失能”原则，实施“60后”健康老人与“90后”高龄/失能老人精准结对，同步建立供需动态调整机制，确保互助服务精准匹配。二是强化能力建设，通过举办护理技能培训班、邀请医疗及养老专家现场指导等方式，提升“60后”互助者专业素养，增强老年人的自我保健意识。

四、强化志愿服务体系。扶持和发展各类养老服务社会组织，组织建立专业技术服务志愿队伍，充分发挥志愿者在养老服务领域的积极作用。一是依托新时代文明实践站，统筹大学生志愿者、城市退休人员、社会公益组织等力量，形成常态化服务网络。推行“养老服务需求清单+志愿者资源清单”双向对接机制，实现供需精准匹配。二是开展银龄关爱志愿服务活动：组织大学生志愿者为农村老人提供智能设备使用教学、代买代办等服务；邀请医护志愿者定期开展义诊、康复护理指导；发动文艺志愿者编排乡土文化节目，丰富老年人精神生活。针对高龄失能老人，开展定期探访服务，缓解情感孤独问题。三是创新开展“有礼家风·孝老驿站”。以新时代文明实践为依托，聚焦老年群体需求，整合多方资源，创新打造“有礼家风·孝老驿站”尊老爱老服务体系，“组建专业助老志愿者队伍369名，推行“五维助老”（助学、助医、助安、助居、助餐）服务。2月9个部门联合下发《龙游县新时代文明实践“有礼家风·孝老驿站”尊老爱老服务体系实施方案》，在龙洲街道河西街社区和大街乡试点开展，累计开展孝老志愿服务80余场次，惠及老年群体6000余人次。经验做法获市委常委、宣传部部长邓崴、县委书记祝建东、县长李芝伟等领导批示肯定。

五、智慧平台统一管理。对现有的“龙易养”智慧养老服务系统升级打造，归集老年人口数据、智慧养老院、智慧消防、智能无感终端、养老服务“爱心卡”、安居守护、家庭养老床位等各项养老服务功能，构建“一库贯通、一屏统管、三级联动”的县域数智养老体系，实现养老服务数据全量归集、服务效能精准监管、风险事件分钟级响应。

感谢您对我县养老事业工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持我县养老服务事业工作！

特此答复。                    

龙游县民政局

2025年6月16日