龙游县林业水利局关于对龙游县政协十一届四次会议49号提案答复的函

尊敬的孙友业委员：

您在县政协十一届四次会议上提出的《关于完善黄精产业政策支持的建议》提案已收悉。非常感谢您对龙游县黄精产业发展的关心和支持，现答复如下：

根据您在提案中提出的当前黄精产业面临的困境及短板，及产业发展规划、提高研发能力、规范技术和完善产业链发展等建议，非常中肯，也很有前瞻性。黄精产业是林下经济的重要组成部分，也是龙游林下经济产业发展的拳头产业。对此，我们在实际工作中将予以更多的重视并在黄精产业发展上充分参考您提出的建议，积极主动地采取一系列切实可行的措施，推动我县黄精产业提升发展。

一、加大扶持力度，完善配套，整体推进促发展

统筹协调林业、农业、文旅等部门凝心聚力促配合，主动谋划，破除产业发展桎梏，助力产业迅速发展，编制出台《龙游县林下经济发展总体规划（2022-2026）》，明确林下经济产业发展思路、发展目标和发展重点。强化各级财政的扶持力度，重点扶持标准化林下经济生产基地及产业提质增效。从2016年以来，累计投入项目资金1500余万元，其中，2023年-2024年通过省林业局林业共同富裕试点县项目，实施特色林下经济示范基地400亩，安排奖补资金80万元；实施林下经济精深加工基地建设和初级加工生产设施配套项目，安排项目资金340万元；实施“千村万元”林下经济项目2700亩，安排项目资金455万元。

二、坚持龙头培育，示范带动，品牌引领促发展

着力推动林下经济经营集约化、产业规模化、培育专业化发展。近年来，大力推广“龙头企业（合作社）+基地+农户+科研院所”的运作模式，通过“一亩山万元钱”全省现场会、县林业科技推广能手、乡土专家、林业大户等现场观摩等形式，累计培训300余人次，一批有丰富林下种植经验、有一定经济实力和发展规模的大户和农民乡土专家为典型，为林下经济快速发展提供专业技术人才支撑。2022年，起草发布衢州市地方标准《竹林下段木灵芝栽培技术规程》（DB3308），加强与科研院所合作，积极推进中草药GAP种植基地建设。目前我县已完成创建再生方、枣椿堂、鑫世康、复源为康、龙游竹味缘等公司、农场在内的5家省级林下道地中药材种植示范基地5000余亩，能够提供优质种源，及林下道地药材栽培技术推广和示范。

三、推进融合一体化，改变模式，森林康养促发展

着力推动林下经济三产融合发展，调整优化产品结构，推行绿色生产方式，跳出药材种植局限做强大健康产业，壮大“林下经济+康养”“林下经济+生态”“林下经济+文化”等产业新业态。充分发挥龙游县山清水秀、生态良好的优势，利用森林景观、林下中草药产品等资源，启动观光、科普、健康养生等森林康养休闲项目建设。截至目前，我县拥有省级森林人家6处，省级森林氧吧8处，省级森林特色产业名镇2处，国家级康养基地试点1处。每年新增吸引客流2.5万人，带来康养新增收入800万元。便捷的区域环境、绿色的生态资源、完善的产业配套，为龙游特色林下经济发展奠定良好的多元化发展基础。

下一步，我局也将持续加大政策扶持，统筹各级财政的扶持力度，强调补助扶持的精准性，重点扶持标准化生产基地，强化产业提质增效、基础设施建设、农业机械补助、用地指标倾斜等，避免无序发展造成的包括黄精在内的中草药产量和价格的大幅度波动，从源头上提高企业和农户的生产积极性。持续推动林下经济产业化发展，经营模式更加集约化、规模化、技术规范化和地方区域品牌化，以品牌引领推进林业供给侧结构性改革。

非常感谢您对我县林下经济产业，特别是黄精产业发展工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持我县林业发展工作！

特此答复。

龙游县林业水利局

2025年6月16日