龙游县发展和改革局2024年法治政府建设年度报告

2024年，龙游县发改局在县委、县政府的正确领导和市发改委、县司法局的业务指导下，认真贯彻落实法治政府建设重点工作部署，紧紧围绕局中心工作，深入推进法治政府建设，依法履行局法定职责，全力打造良好法治政府环境。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

1.健全重大行政决策制度。遵循“科学决策、民主决策、依法决策”原则，推动行政决策科学化、民主化、法治化，持续完善重大行政决策程序。2024年，我局在年初报送并公布重大行政决策目录清单，根据重大行政决策实施进度于年末公布调整重大行政决策目录清单，强化履行决策法定程序，严格履行公众参与、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等程序,全年共完成重大行政决策1项。

2.提高规范性文件质效。严格遵循规范性文件制定流程，履行好公开征求意见、合法性审查、集体讨论等法定程序。2024年以我局名义发布规范性文件3件，起草以县政府名义发文规范性文件1件，均已按要求履行公众意见征求、合法性审查、备案、公布、发布政策解读等程序，并完成报送备案。

3.推行法律顾问制度。我局积极履行完善的部门法律顾问制度，聘请一名专职律师担任法律咨询顾问，发挥律师在政府决策中的作用。2024年，法律顾问共出具书面法律审查意见及修改文件9份，其中规范性文件及重大行政决策审查4次、合同及框架协议书审查4次，参与解决行政复议事项1次，有效化解法治风险，为有效推进法治政府建设提供法治保障。

4.全面推进“互联网+监管”工作。2024年，我局共实施行政许可20件，涉及企业投资项目核准和固定资产投资项目节能审查两个事项。年内完成“双随机、一公开”抽查任务7项，其中组织跨部门任务3次、参与跨部门任务2次、开展单机构任务2次，涉及检查企业数67家，行政执法双随机检查占比100%，双随机任务完成率和信用规则应用率均为100%。双随机检查中全面落实按计划开展检查、亮码执法，确保执法有据、执法有序。

5.加强法治队伍建设。扎实组织各类学法用法培训。召开全局党纪学习教育部署会、全体干部职工大会等会议统一学习党的二十届三中全会精神、观看警示教育片，在局机关营造浓厚的法治氛围；青年干部分批次参加2024年道德法纪培训班，集中学习《中国共产党纪律处分条例》，职务犯罪法律条款等课程。2024年，我局干部职工参加国家工作人员学法用法考试的参考率和通过率均为100％；通过行政执法资格考试人，单位执法队伍力量不断充实。

6.加强普法宣传，践行“谁执法谁普法”责任制。

按照“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的原则, 在重点领域、重要时点开展相关领域法律法规宣传解读。在“5.12防灾减灾日”期间，在阳光小学组织防控防灾知识宣传和人员疏散演习活动；在大南门历史文化街区开展知识宣传活动，向过往群众发放国动、人防知识宣传资料。根据县安委办安全生产月活动方案要求，在荣昌广场举行安全宣传咨询日活动，通过发放安全生产宣传资料，展示安全生产宣传展板等形式，动员广大群众更加关心、支持、参与、监督安全生产工作。通过县政府门户网站做好规范性文件公示及政策解读，有力落实了“谁执法谁普法”责任制。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

发改局始终坚持党对法治建设的领导，将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，党委主要负责人带头推进法治政府建设，坚决将履行法治建设第一责任人职责落到实处。

一是学习贯彻习近平法治思想。继续深入学习党的二十大报告，《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国统计法》《中国共产党重大事项请示报告条例》《浙江省公平竞争审查办法》在单位营造起学法知法用法的良好氛围，有效增强领导干部法治意识，实现习近平法治思想与单位工作深度融合。

二是带头学法用法述法。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，召开全局述职述法工作会议，总结一年来学法用法情况，全局50余人次参与测评；带头参加24年度国家工作人员学法用法考试，切实营造提高全局工作人员法治意识。

三是严格依法依规决策。严格落实行政规范性文件制定程序，由班子会集体讨论决策，集体研究“三重一大”决策事项。贯彻落实政府法律顾问制度，法律顾问参与到我局制定重大行政决策、制定规范性文件、签订合同等环节中，出具合法性审查意见，结合律师意见做出决策。

三、不足和原因

一年以来，虽然我局在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在一些不足,主要是：行政执法队伍建设有待提升；少数干部法治思维运用的主动性还不够；法律专业人员占全局干部职工比例低；法治宣传内容和形式较单一，宣传覆盖面不广。

四、2025年度工作计划

2025年是“十四五”规划收官之年，我局将继续以习近平法治思想为指引，始终坚持党对法治建设的领导，将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，认真学习贯彻各级法治工作会议精神，紧扣发展和改革中心工作，扎实推进法治政府建设。

一是加强队伍保障。多形式开展学法用法活动，重点加强对本部门的执法人员加强业务培训，提高人员的法治意识及依法行政能力，努力培养并形成一支业务精、能力强、作风硬的发改法治人才队伍。

二是加强普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”，通过开展主题月普法活动、法治宣讲、政策文件解读等形式，持续不断加大发改政策法规宣传，加大政府信息公开力度，扩大发改领域政策法规的知悉度、影响力。

三是加强监督检查。依据省发改委监管事项动态调整目录清单，梳理、认领我局国家和省监管事项，做好单位年度内双随机检查抽查计划，及时接受并完成省发改委下发的抽查工作计划，继续推进“互联网+监管”工作。

龙游县发展和改革局

2025年01月06日