庙下乡2024年法治政府建设年度报告

中共龙游县委员会、龙游县人民政府：

2024年，在龙游县委县政府的坚强领导下，庙下乡锚定法治政府建设目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面践行习近平法治思想。在推进法治政府建设的进程中，庙下乡精准把握重点任务，明确目标方向，将习近平法治思想全方位融入法治政府建设的每一处细节、每一个环节，推动法治政府建设稳步迈进，实现政府工作在法治化、规范化、科学化轨道上持续提升。现将本乡法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2024年度法治政府建设工作的主要举措和成效

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。庙下乡党委始终将法治建设工作作为一项关键政治任务，深度融入全乡经济与社会发展的整体布局。专门成立推进依法行政工作领导小组，明确乡主要领导担任依法行政工作第一责任人，分管乡领导作为主管责任人，相关班子成员与科室负责人共同组成小组成员。该领导小组全面负责组织、协调以及推进全乡的依法行政工作，切实强化了对本乡范围内依法行政工作的领导。在年初，乡党委将法治工作系统地纳入2024年党委政府年度工作计划，精心制订普法责任书，进一步细化依法行政工作任务。通过明确各部门、各岗位在依法行政工作中的具体职责，将工作任务层层分解，落实到个人，全面深入地推进依法行政工作。始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措，从政策制定、资源分配到工作执行，全方位推动落实，确保法治建设在全乡各项工作中得以有效贯彻。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。在调解工作方面，庙下乡大力加强调解程序制度建设。一方面，组织定期的业务培训与学习交流活动，邀请法律专家、调解能手为干部讲解调解技巧、法律知识以及典型案例，不断提升干部的法律素养与调解能力，强化干部队伍依法行政意识，确保调解工作的规范性与专业性。另一方面，充分发挥村网格员和党建统领作用，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包等重点领域，积极开展常态化的矛盾纠纷排查调处工作。村网格员利用其熟悉村情民意的优势，深入每家每户，及时发现潜在的矛盾隐患，并第一时间上报处理。同时，借助党建统领的力量，整合各方资源，形成工作合力，力争把矛盾化解在村一级，保证矛盾不出村。落实重点矛盾纠纷班子责任制度，每周召开工作例会，每月进行工作总结，定期通报重点矛盾纠纷调处进度。对重大、复杂的矛盾纠纷，实行领导包案制，由班子成员亲自负责，制定详细的调解方案，跟踪调解进展，直至矛盾彻底化解。目前，全乡已建立调委会14个，其中乡级调委会1个、村级调委会13个。同时配备专职人民调解员2名，兼职人民调解员36名，他们经过专业培训，具备丰富的调解经验和法律知识，负责人民调解各项工作。2024年全年累计化解矛盾纠纷412件，化解率达93.63%，充分发挥了社会基层治理工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

（三）加强信访法治化工作，营造依法治乡浓厚氛围。乡村两级充分利用各种信访例会、支部会议，深入学习贯彻《浙江省信访工作条例》，加强初信初访办理“七步工作法”学习。通过集中学习、专题研讨、案例分析等形式，确保每位干部深刻理解信访工作的法律法规与政策要求，提升信访工作能力。严格落实领导干部常态化接访制度，明确重点案件领导包案、乡村干部分级负责的工作责任制，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。全年累计接访群众32人次，民呼我为系统受理各类信访件32件，其中涉及六春湖景区开发及配套项目建设的24件，占总数的75%，化解率100%。在处理这些信访件时，工作人员深入调查了解情况，积极与相关部门沟通协调，及时反馈处理结果，既全力保障重点项目无障碍推进，又确保全乡社会大局平稳有序。

庙下乡按照年初既定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围。在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。结合“4·15国家安全日”“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展法治宣传活动。通过法治宣讲团进乡村、进企业等形式，邀请县法院、检察院、公安局、资规局等单位的专业人员，以法治宣传栏、展板、条幅标语、村情通、微信群等为载体，开展丰富多样的法治思想学习宣传活动，提高辖区内干部群众的法治意识。重点就社会治安基层治理、禁毒、反邪教、反诈骗、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的方面开展针对性法治宣传。例如，在反诈骗宣传中，通过播放真实案例视频、讲解诈骗手段与防范方法、发放宣传手册等方式，提高群众的防范意识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。    （四）深化法治学习，加强法治培训建设。全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，庙下乡将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。多次在乡党委理论中心组、党委扩大会议等重要场合，组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国宪法修正案》《国家公务员法》《国家赔偿法》《党的纪律处分条例》等法律法规和文件。学习过程中，采用专家讲座、交流讨论、知识测试等多种形式，确保党员干部深刻理解法律法规的内涵与要求，增强法治观念。同时发挥线上平台作用，呼吁党员干部坚持开展《学习强国》自学活动，利用碎片化时间学习法律知识、了解法治动态，不断增强法治思维，提高依法执政能力。全年乡党委共组织专题学法、会前学法6次，党员干部学法用法考试通过率100%。利用乡干部会议、乡村两级干部会议组织法律学习8次，通过集中学习、案例分析等方式，提升干部的法律素养与依法办事能力。

紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力。定期组织执法人员参加业务培训与考核，规范执法程序，提高执法水平。加强对司法工作的监督，确保司法公正，增强群众对法治的信任，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。  

（五）依法履行职能，优化法治化营商环境。优化政务服务，不断优化营商环境，推动构建简约高效的基层管理体制，持续全面贯彻落实简政放权和优化营商环境工作要求，推进乡村经济繁荣发展。一方面，优化政务服务环境，调整为民服务窗口运行和布局，合理设置服务窗口，明确各窗口职责，实现一站式服务。进一步规范劳动保障、乡村建设、民生保障等各项业务办理流程，制作详细的办事指南，方便群众办事。加强对办事人员进行工作总结和业务培训，定期组织业务考核，提升办事人员的业务能力与服务水平，缩短办理时间，提高办理效率。另一面，统筹推进经济社会发展，在提高政务服务质量效率、规范监管执法、加强法治保障等方面狠下功夫。建立健全监管执法制度，规范执法行为，加强对企业的监管与服务，维护市场秩序。完善法治保障机制，为企业提供法律咨询与法律援助，保护企业合法权益，巩固完善优化营商环境工作长效机制制。    二、2024年度法治政府建设工作存在的不足和原因    尽管全乡在法治政府建设工作中收获了一定成果，但对照新时代社会发展的高标准与严要求，仍存在不少差距与问题，具体如下：

一是普法教育精细化不足：乡村地区群众文化水平普遍偏低，法治观念淡薄。当前普法工作未能充分考虑到不同群体的接受能力和实际需求，形式较为单一，缺乏针对性和深度。导致真正了解法律知识、懂得运用法律维护自身权益的群众占比较少。

二是依法行政规范体系不完善：在依法行政实践中，文件审查以及重大事项法治审查尚未构建起系统、全面的操作规范流程。工作中存在审查标准不统一、审查程序不严谨等问题，影响了依法行政的质量与效率。

三是专业法律人才匮乏：面对日益复杂的社会事务和法律问题，缺乏具备深厚法律专业知识的人才。在处理专业性较强的事项时，往往难以精准把握法律要点，做出科学合理的决策和判断。    三、2025推进法治政府建设的主要安排    一是强化法治宣传，筑牢依法行政思想根基：持续加大对“八五”普法工作的推进力度，创新普法形式与内容。深入乡村基层，通过举办法律知识巡回讲座、开展法律知识竞赛、发放通俗易懂的法律宣传手册、利用新媒体平台推送法律知识等多种方式，广泛开展法律宣传活动。着重加强对行政机关工作人员的法治培训，完善常态化的学法制度，不仅涵盖法律法规条文学习，还融入实际案例分析、模拟执法演练等内容，拓宽学法广度与深度，切实提高领导班子和领导干部的法治意识，使其在日常工作中牢固树立依法行政观念。

二是健全工作制度，提升依法行政效能：精心制定法治工作人员素质培训计划，通过定期组织专业培训、业务交流等活动，逐步实现法治工作队伍的专业化。规范行政执法行为，明确执法流程、标准和责任，提高依法行政能力。加强政府决策调研，深入研究政府职能转变、体制改革等前沿课题，积极探索解决行政执法实际问题的有效途径，充分发挥法治工作队伍在政府决策中的参谋助手作用。进一步健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，拓宽群众利益协调和权益保障的法律渠道，确保群众合理诉求能够得到及时、有效的回应和解决。

三是加大监督力度，规范行政权力运行：进一步完善相关法规制度，紧密围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，持续深化行政审批制度改革，优化政务服务系统，提高政务服务的便捷性和透明度。健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、规范性文件制定、涉法事务处理等方面的专业作用，逐步健全依法决策机制。加强对规范性文件的全程监管，严格落实制定、审查、备案等程序；强化行政执法监督检查，建立健全常态化的监督机制，及时发现并纠正行政执法中的不规范行为，不断提升行政执法水平。完善政府内部监督体系，突出对重点领域、关键环节的监督，强化对行政权力的制约。全面推进政务公开，主动公开政府信息，拓宽公开渠道，自觉接受社会各界和群众的监督，让行政权力在阳光下运行。

龙游县庙下乡人民政府

2025 年 2月 20日