龙游县综合行政执法局2024年法治政府建设年度报告
2024年以来,县综合行政执法局全面学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,按照法治政府建设部署,坚持依法行政,恪尽职守履责,扎实推进法治政府建设工作任务,现将情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强党的领导,强化法治引领。始终将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重要任务,围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设,深入推进人民满意的服务型政府和法治政府建设。制定《局党委学法用法制度》,将学法纳入局党委理论学习中心组学习,全年共开展学习6次。要求全体干部在法治实践中加强学习,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)聚焦全员办案,提升执法质效。2024年累计办理行政处罚案件969起(局案件468起,镇街案件501起)。同比去年,普通程序增长23.1%。通过“监控抓拍+人工贴单”方式查处机动车人行道违停36355起(系统抓拍24294起,人工贴单12061起),较去年增加2809起。案件覆盖建设、公安、农业农村、林业、气象等14个领域,覆盖率50%。全面推行行政执法“三项制度”,规范案源受理、法制审核和结果公示等要求。今年累计公开行政处罚结果390起,重大案件集体讨论19次,讨论案件48起。新增行政诉讼案件3起,新增行政复议案件12起,无败诉、纠错案件。申请法院强制执行案件26起,裁定准予执行24起,调解后撤回申请2起。
(三)完善体制机制,促进改革创新。全省率先试点“简案快办”,推行“繁简分流、快慢分道”案件办理模式,成为2家“简案快办”省级县域试点之一,经验纳入省级工作指南并在全市复制推广。4月2日,在全省“简案快办”集中调研中作典型发言,工作经验相继被“学习强国”、《衢州日报》等主流媒体平台报道。全年共办理快办案件269起。深化“龙商有礼”示范街区品牌创建并入选2024政法智能化建设智慧治理创新案例。餐饮油烟“0元购”经验全市推广,节约财政资金460余万,中央环保督察期间餐饮油烟零投诉举报。优化涉企执法模式,出台《龙游县推进“综合查一次”联合执法机制指导意见》,统筹全县执法检查计划,开展“综合查一次”任务251次,减少企业干扰数1819次。开展合规指导30余次,解决问题476个,信用修复75次,联合帮扶87次。
(四)持续推进“大综合一体化”行政执法改革。全省率先设立县级综合行政执法指导办公室秘书科。搭建线上执法中介超市平台,推行“菜单式”服务模式,包含110项服务事项和2030家第三方机构,累计提供服务15次。完成乡镇(街道)赋权事项调整,事项从平均500余项缩减至145项。推进全县执法监管“一件事”,涵盖瓶装燃气、餐饮、养宠规范等领域共10个主题,推动跨部门联合监管规范化、程序化。开展执法人员业务培训16场次,实现全县119名综合执法队员培训全覆盖。推进枫桥队伍建设,在全省综合行政执法队伍建设暨加强乡镇(街道)综合行政执法队建设现场会做交流展示。
(五)学法普法结合,营造法治氛围。坚持“谁执法谁普法”,落实普法主体责任,推动普法与业务紧密融合,全年在龙游通、微龙游推送案例普法30余条。推出“一中队一主题”宣传系列,以短视频形式将法治教育带入百姓身边。推动宣讲队伍进社区、进校园等开展普法宣讲活动,今年累计组织15场次,覆盖受众近千人。
二、存在的不足和原因
(一)法治建设认识不够深刻。部署法治政府建设年度重点工作时不能面面俱到,问题的提出偏笼统,提升空间较大。
(二)执法专业水平有待提高。执法力量薄弱,因机构改革,专业执法人员相对不足,新领域、新事项案件突破力度小,执法办案整体水平还有待提升。
三、党政主要负责人履职情况
切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,局党委高度重视法治政府建设工作,认真学习贯彻党的二十大关于法治建设的决策部署,将全面依法治县、法治政府建设、普法工作纳入年度工作计划,全年召开四次季度会议,定期听取各科室、中队工作汇报。
四、下一步工作安排
(一)加大依法行政工作力度。聚焦城镇管理、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域,加大专项执法力度。持续优化涉企执法模式,提供执法增值服务,落实“三书同达”、罚后整改帮扶等机制,助力营商环境优化。深化监管和执法协同,实现监管、检查、处罚、监督等全链条标准管控,推动建设更高水平法治政府。
(二)强化执法队伍能力建设。常态化开展法治思想建设和专题培训,进一步强化行政执法队伍严格执法意识。依托综合执法实训基地、法学博士工作站等平台,构建“常态化+专业化”培训体系,促进执法队员吸收先进的执法方式和执法理念并加以运用,建设一支高素质执法队伍。
(三)改善法治建设软环境。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,使法治宣传教育形式更加生动,内容更加深入。制定年度普法工作计划,围绕重点领域、不同服务对象采取不同普法手段,增强全社会对综合行政执法工作的知晓度,推动行政执法工作落到实处。