龙游县教育局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,龙游县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,聚焦立德树人根本任务,紧扣高质量发展主题,谋大局、保稳定,办实事、破难题,扩增量、提质量,现代化水平监测A等,全市前列;现代化学校创成率保持全市第一;全省山区海岛县率先完成“全国学前教育普及普惠县”“全国义务教育优质均衡发展县”两项国家级评估,推动教育高质量发展起势见效,亮点纷呈。
一、凝心聚力谋发展,团结奋进交新卷
(一)聚焦党建赋能,党的领导更加凸显
1.加强思想政治工作。深入实施“三会一课”“第一议题”制度,71个党支部累计第一议题学习850余次,及时传达学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神。组织全县党员教师深学细悟新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展专题党课80节、《中国共产党纪律处分条例》解读培训224余场,各级党组织书记领学120余次,通过“三会一课”开展专题学习233余次,党员心得交流1800余人。以道德法纪培训班、师德师风会议为抓手对751名教师及新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展纪律党课。
2.压实从严治党主体责任。深入推进党员干部网络不当行为、酒驾醉驾及其背后“四风”问题、领导干部违规兼职取酬、政商关系“亲清不分”、政绩观偏差、群众身边不正之风和腐败问题、不担当不作为等七项专项整治。制发《龙游县教育系统网络行为十规范》,出台《关于进一步严肃整治“酒局”“牌局”等问题的通知》,签订《禁赌及工作日禁酒承诺书》3252份,开展违规饮酒随机抽查4次,第一形态处置9人次。通过局领导走访班子成员、班子成员走访书记校长,书记校长走访教职员工的分层分类模式开展家访1928次。
3.强化基层组织建设。落实中小学党组织领导的校长负责制,实施学校党组织领导与行政领导“双向交叉任职”制度,对1个党委建制学校、4个党总支学校实行书记、校长分设;34个党支部学校实行书记、校长“一肩挑”。加强基层党组织工作的指导和管理,完成17个党支部换届,选优配强5所学校党支部书记。发展党员8人,转正预备党员11人。建立融合型党建共同体2个,共建型党建共同体11个,指导型党建共同体2个,推进基层党组织工作高质量发展。新增下宅小学、端礼小学、灵江幼儿园、小南海幼儿园市级清廉学校示范点4所。
4.筑牢意识形态阵地。严格落实政治安全、意识形态安全工作责任,局党组会议常态化研究分析意识形态工作,召开全县教育系统意识形态工作部署会和推进会,全年专题研究意识形态工作2次,专题研判教育系统意识形态领域风险态势1次,各党(总)支部分别向教育系统党委汇报意识形态工作1次,教育局党组向县委汇报意识形态工作1次,未发生意识形态领域重大问题和突发事件。
5.谋深8090特色工作。积极探索8090新时代理论宣讲工作特色化、常态化、长效化工作机制,全县中小学校通过“线上+线下”多种形式,结合开学第一课、主题团队会等已开展主题宣讲2500余场次,做到教师、学生全覆盖,受众人数达5.5万余人。“龙有优学”战队在2024年度龙游县8090新时代理论宣讲“百团大战”暨“党课开讲啦”活动总决赛中以总分第一荣获“主题宣讲之星”和“金星战队”。
(二)聚焦扩优提质,各类教育再上新高
1.学前教育再攀新高。关停9所民办幼儿园,全县公办园、优质园覆盖面分别提至90.51%、95.61%,学前教育典型经验做法《“三笔”擘画学前教育优质普惠新蓝图》刊登在教育参阅的第147期。积极推进托幼一体化工作,先后出台了《龙游县公办幼儿园“托幼一体化”工作实施方案》《龙游县托幼一体园开设与管理暂行办法》,确定龙游县实验幼儿园学士分园和溪口中心幼儿园未来乡村分园为龙游县“托幼一体化”试点园。2024年9月实现公办园办托100%全覆盖。
2.义务教育均衡优质。规范招生管理,小学实行“划片招生”,初中城区实行“摇码定校”,随迁子女零门槛安排就学,2024年共招录小学段新生3068人、初中段新生3272人,随迁子女就读公办学校比例继续保持100%全覆盖。
3.特殊教育普惠保障。义务教育段197名残疾学生,入学安置率100%;学前段残疾儿童20人,入学安置率100%;高中段残疾少年85人,入学率91.76%。同时积极做好特殊教育学校推广国家通用手语和国家通用盲文工作、示范性资源教室评比及回头看工作等。
4.职业教育跨越发展。联合浙江科技学院、衢州学院、县造纸行业协会等成立现代造纸产教融合共同体;衢州工商学校与德国格恩斯巴赫造纸学校签订合作协议,打通国际化人才培养通道,与华邦特西诺采新材料股份有限公司合作开设订单班,引进2名国际导师,实现现代造纸工艺专业多元协同育人模式国际化。衢州工商学校首次开展“中本3+4”“区域中高职一体化”贯通培养试点项目。
5.成人教育内涵提档。成立社区教育工作领导小组,统筹协调社区教育工作。各乡镇(街道)社区学校开展智能技术日常应用普及活动48个,参训人数4541人,其中开展培训5次以上占比77.7%。完成“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”县向市推介9人次,其中东华街道社区学校的《科技领富梨农,开创共同富裕》获评市“终身学习品牌项目”。模环乡社区学校高质量完成省现代化社区学校创评省、市两级实地评估迎检工作。
(三)聚焦强师育才,队伍建设不断加强
1.加强师德师风建设。建立健全“局党委书记—局党委班子—学校党组织书记”的三级责任体系,严格落实师德失范“一票否决”制。坚持正面激励和反面警示相结合,一体推进师德师风建设。开展师德师风、有偿补课和违规收受礼品礼金问题等专项整治,针对可能出现的师德苗头性问题发布《师德提示函》5期,构筑师德师风的牢固防线。
2.做好师资补充调配。提前批招聘录用14人;公开招聘录用12人;定向委培录用6人;幼儿园合同制招聘23人,通过考试遴选,选调55名乡镇教师进城任教。同时以“共享教师”为突破口,探索走教、支教、送教、上挂培养、线上课堂等多种共享模式,优化教师结构,促进城乡校际之间均衡发展,保障教育公平。目前全县“共享教师”项目覆盖自幼儿园到高中39所学校,涉及体育、音乐、美术、信技等十余门学科,共涉64名教师。该举措于今年10月被列入基本公共服务一体化试点经验做法向全省推广清单,并作为唯一一个县级层面单独立项的案例,被纳入省政府基本公共服务一体化12项试点经验做法,获得了主要领导批示肯定。
3.推进名优培养计划。深化三名工作室建设与管理,全县组建由特级教师、正高级教师、市名师、市名班主任、市县名校长担任主持人的名优教师工作室23个,吸纳并培养优秀教师200余名。推荐评选全国优秀教师1名、省春蚕奖2名、浙商证券红烛教师5名、市“南孔精英”青年人才6名。筛选正高级、特级教师培养对象6名,精准滴灌培养;选派5名优秀教师参加浙派名师名校长培训、5名年轻副校长到县内两所城区学校跟岗培训、8名校长参加市中青年校长领航班和启航班培训。
4.创新队伍管理模式。制定《龙游县教育系统后备干部管理办法》,采用局校共培、跟岗培训、与名校长结对等形式强化后备干部培养,2024年择优提拔使用21名。出台《关于进一步规范教育系统岗位设置工作的通知》(龙教人〔2024〕8号),明确全员竞聘上岗制。制发《龙游县中小学副高级及以上专业技术职务教师评价管理办法》,建立中小学高级教师“职务能上能下,待遇能升能降”的考核聘任新机制。
(四)聚焦环境关键,办学条件持续提档
1.重点项目有序推进。龙游中学改扩建项目区块二地上主要建筑全部结顶,二次结构施工中,地下室底板浇筑基本完成,顶板施工完成约75%。开发区高新园区实验学校新建、柳园小学三期项目、小南海中心幼儿园扩建项目、横山中心幼儿园新建项目均已完工,并于9月1日正式投入使用。协调做好华莘高级中学建设工程及衢州交通学校扩建项目的推进工作,目前华莘高中已建成并投用,衢州交通学校教学楼及食堂主体已完工投入使用。詹家中心幼儿园迁建项目已完成主体结构施工。
2.基础设施持续补强。完成全县10所中小学、幼儿园环境改善与校园文化提升工程,完成寺后初中等29所中小学、幼儿园的硬件设施维修改造,完成2024年度市级民生实事项目--风雨连廊(家长等候区)项目,以及华茂初级中学硅PU操场改造,溪口初中、樾园小学塑胶操场改造及小南海中心幼儿园改造项目等县级民生实事项目,总投资约1730万元。同时委托第三方机构开展本年度全县校舍安全排查鉴定,并对存在问题积极做好整改工作,确保师生安全。
3.数智校园不断迭代。以“需求导向,必要刚需,经济合理,发展规划”为教育装备采购审核原则,2024年全县中小学教育装备采购及县域统筹信息化项目总计1400万元,截至9月底,已完成一体机、学科教室、书香工程等各类项目合计500余万元,剩余项目仍在实施中,预计10月底全部完成。新增龙游县塔石小学、衢州工商学校两所省人工智能教育应用试点校。
(五)聚焦质量关键,五育并举亮点纷呈
1.坚持以德为先。认真开展传承红色基因、中国优秀传统节日、学雷锋志愿活动等主题教育实践活动;做好未成年人思想道德建设,选树81名龙游县“新时代好少年”标兵,3名学生入选市级“新时代好少年”,1名被推荐选树省“新时代好少年”;聘请57名县道德模范为中小学校、幼儿园有礼副校长。
2.突出质量中心。建立完善的人才选拔、精准培养机制,探索出相对合理的多元化录取路径,加快创新人才小初高一体化培养。城区初中全面开展分层教学,龙游中学力量逐步下沉,小初高一体化培养模式深入人心。加大开放办学力度,龙游中学与镇海中学、余杭高级中学,龙二高与浙师大附中,横山中学与兰溪五中均开展相应的结对帮扶行动;龙三中与杭州西湖内生研究院,塔石初中、小南海初中、湖镇初中与湖州求是教育集团,模环初中与浙师大教育集团陆续开展深度合作。
3.丰富体艺活动。组织各中小学校参加各类书画、书信比赛,其中市浙阿“兰亭杯”书法作品比赛中龙游县获奖占比54%,衢州市第十三届中小学生艺术节活动,全县26个学校节目进行市级艺术展演,63名学生进行市现场书画大赛,均获市级奖项。全面落实体育艺术“2+1”项目活动,加快推进学校体育、艺术“一校一品”“一校多品”建设,阳光小学成功申报全国足球特色学校,8所学校完成了全国足球特色校的复核工作;小南海小学、灵江幼儿园完成了全国围棋特色学校的申报。
4.提升“心育”实效。建立龙游县新时代文明实践“有礼家风·走心驿站”未成年人心理健康服务体系,构建“党政主导、部门联动、家庭主责、社会协同”的服务体系。加快提升心理健康B证持证率,共组织两批次592名教师参加B证培训与考核,持证率提升至22%,居衢州市前列。开展线下评估访谈1485人次;联合计生协为10所学校提供青春健康教育主题讲座;面向25943位师生家长,累计举办91场次心理健康宣传教育活动;与浙师大、君君妈妈党代表工作室、县妇联、笛语工作室等单位、机构开展暑期公益课堂及家庭教育指导和心理健康专家进企业、进社区、进农村等共计2958节,受益学生两万余人次。在全县9所学校开展学生生命安全与健康教育项目试点,受益学生12542名,相关工作曾在网易教育、搜狐教育、中国政协网等媒体报道。11月,龙游县新时代文明实践“有礼家风·走心驿站”未成年人健康成长服务体系建设的实践获得市委主要领导批示肯定。
5.重视劳动教育。全市率先实现了全县各中小学校校内劳动教育基地及实践工坊(教室)全覆盖;积极完善劳动学科教研组网建设,先后两次组织共162名教师参加新时代劳动教育40学时培训。目前,全县拥有省中小学劳动实践基地2家,省中小学劳动教育实践项目试点校4家,省中小学劳动教育实验学校1家,省中小学劳动教育基地学校1家,省中小学生研学实践教育基地2家。
(六)聚焦服务保障,治理水平有效提升
1.提升校园安全治理水平。开展反电诈、反邪教、防溺水、防欺凌、防性侵及网络、交通、消防、食品等安全教育活动;联合龙游县红十字会开展龙游县中小学(幼儿园)2024年防灾减灾宣传暨防溺水安全教育活动现场会;联合市监部门对全县各中小学和规模幼儿园开展春季和秋季食堂食品安全专项督查;常态化开展校园周边综合治理,及时排查安全隐患。全县各校开展以心肺复苏、创伤急救等内容为主题的教职工应急救护培训共49场次,参训教职工3229人,其中114名教职工考取应急救护员资格证,64人考取应急救护师资格证;学生培训共58场次,参训学生14273人次,其中2632人考取应急救护员资格证。
2.强化教育督导推动效能。坚持综合督导、专项督导有机结合,开展“双减”“五项管理”及期初、期中、期末等不同主题、不同时段的督导活动。截至九月底,完成对1所幼儿园、3所小学、2所初中、1所高中、1所社区学校的省现代化学校送审、迎评工作和全县所有中小学(幼儿园)2023学年发展性评价工作,以及教育现代化发展水平监测等工作。
3.推进教育资助精准落实。2024年春季学期,营养改善计划和家庭经济困难学生生活补助资助人数1091人,普高免学杂费和助学金各171人,为985名家庭经济困难学生减免了课后服务费用,各项资助合计金额227.26万元。秋季学期学生资助情况精准认定推进中。根据2024年“午休躺睡装备配备”的工作要求,全县17所农村小学6739套午休垫全部配备到校。
4.抓住试点契机先行先试。以“浙江省一市三县基本公共服务一体化试点”为契机,不断优化区域教育资源配置,建立同县域人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,明显提升县域公共教育服务一体化水平,持续增进教育民生福祉。目前“托幼一体化改革”“共享教师全县域流转行动”“健全多维暖心的重点群体关爱帮扶体系”“加快县中崛起步伐”四大项目列为推进基本公共服务一体化试点县“7+4”领域重点改革项目。“随迁子女关爱”“龙南山区寄宿制小学建设”“托幼一体”等相关报道在省、市、县各级报刊报道。
二、蓝图绘就千般景,奋楫扬帆万里程
2025年,是落实我县教育事业发展“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的开局之年。龙游县教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足全县发展大局,着力完善思政教育体系、创新人才培养体系、质量提升保障体系和科学评价体系等,以高质量教育支撑新质生产力发展,坚决打好收官开局的衔接“仗”,为更好地服务区域明珠城市发展,为中国式现代化省域先行贡献龙游教育力量。
(一)突出党建引领,提升铸魂育人实效
以办好人民满意的教育为目标,坚持党对教育工作的全面领导,坚持党建与教育同频共振,奋力推动全县教育事业高质量发展。一是加强政治引领,推动党建工作与业务工作融合发展。夯实党建考核评价制度基础,完善评价指标,指导39所学校党组织完善中小学校党组织会议、校长办公会议(校务会议)议事规则,促进党务干部提升能力,勇担作为,推动学校业务管理工作更加规范、明确。二是加强组织建设,打造基层党建特色品牌。提炼学校党组织工作亮点,形成一批有特色、带师风、可育人且可复制推广的优秀党建经验做法,通过品牌效应,提升党组织的凝聚力、战斗力和创新力,实现党建工作的高质量发展。三是加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展。完善校监会管理制度,强化校监会队伍管理,深化“清廉学校”品牌创建。
(二)突出供给保障,促进资源扩面升级
以预备现代化县创建为契机,抓实民生实事工程和“薄改”项目,推动教育资源供给优质、优裕,让教育发展成果更多更公平惠及人民群众。一是以新一轮教育布局调整为牵引,推进沐尘、雅村两所小规模学校的撤并外,将“撤点并校”重心转移到“后续建设”上,以适度小规模学校和小班化教学为方向,以方便就近入学、安全健康成长为底线,全面推进各学段学校布局调整改革的深化,按需推进寄宿制小学改造。二是推动共同体办学纵深发展,谋深校园文化建设,落实“优质学校成长”计划。不断完善集团化办学领导管理机制、共建共享机制、教育评价机制等,以更大力度做实跨地区教共体联盟活动,紧密与省镇海中学、余杭高级中学等省城名校结对,科学实施课程,引领教师成长,提高办学水平。三是完善学前教育和特殊教育保障机制。联合卫健部门,共同推进学前教育托幼一体化试点建设,提升婴幼儿照护水平和课程体系建设水平,实现公办园办托100%覆盖。开展特殊教育县级资源中心建设工作。
(三)突出师德师能,打造教师雁阵梯队
以加强教师队伍建设为教育事业发展最主要的基础性工作,完善体制机制,创新改革措施,优化队伍结构,提升教师素质,全面推动教师队伍持续健康快速发展。一是以教育家精神涵养新时代师德观。坚持师德师风第一标准,落实网格管理制度,深入开展师德师风培训活动、专项整治活动,做细做实道德法纪学习教育工作,加大干部8小时之外的“牌局”“酒局”查处力度,选树一批身边的师德楷模。二是形成教师交流轮岗的规范性制度。加大统筹调动力度,迭代“共享教师”改革,扩面至全学段、退休教师队伍、行业优秀资源,进一步优化师资配置;深化局管干部队伍建设,出台实施《校长干部管理办法》,持续推动校领导班子能上能下、结构优化。三是加强教师梯队建设。坚持以德为先,遵循“分层培养、层级递进”的原则,构建教师队伍梯队发展平台,以骨干教师队伍建设为抓手,以成就名优教师为重点,探索多元开放的教师培训体系和梯队建设模式,筛选培养一批从教坛新苗——教坛新秀——骨干教师——名优教师的螺旋梯队教师队伍。
(四)突出改革赋能,优化教育发展生态
以党的二十届三中全会《决定》精神为指导,统筹推进育人方式、办学模式、评价机制等综合改革,以改革添动力、增活力。一是深化新时代教育评价改革。统筹推进大思政一体化工作体系建设,制定义务教育学校办学质量评价实施方案,重点评价学校办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展以及学业负担、社会满意度等情况,构建科学、规范、完善的制度体系;建立全面发展、“五育”融合的学生评价指标体系,引领科学质量观,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,充分发挥评价的育人功能。二是迭代心理健康护航工程。打造未成年人心理健康关爱保护闭环体系,优化“走心驿站”应用模块,建设好心理健康辅导中心,围绕“线上+线下”双平台搭建服务阵地,联动家校社合力,实现关爱保护零距离、关爱救助零差错。深化新时代文明实践“有礼家风.走心驿站”未成年人健康成长服务项目,加强心理健康宣传教育、心理干预和心理疏导,指导更多家庭提高家庭教育水平。三是谋划未来教育探索行动。通用人工智能大模型重塑教育知识体系和结构,试点推进人机协同教学,构建“师—机—生”协同的教育新模式,赋能教、学、评、研等多场景下的人机协作与创新。如借助智能督导巡课系统,智能分析课堂数据,提供教学优化建议,生成多样化的教学设计方案,为学生生成个性化资源、提供个性化学习指导,助力教师教学能力提升。
(五)突出创新培养,推动质量整体跃升
以教学质量全面提升为生命线,守正创新,全面落实立德树人根本任务,全面深化人才培养模式和教育教学方法改革,构建多元化、个性化人才培养体系。一是树立五育融合科学质量观。统筹推进大思政一体化工作体系建设,以体育强国建设目标为引领,深化体教融合,多措并举提升青少年体育素养,在“劳育”等重点着力点上精准突破,撬动全面培养体系的高质量构建。提高课堂教学质效。二是构建大教研格局。以教研室领衔,成立课程教学改革教研深化行动领导小组,明确“后双减时代”深化课程教学改革的方向和关键任务,组建“县教研员—学区/教共体学科组长—学校学科教研组” 三级联动教研网络,围绕课堂教学关键领域,积极开展教研员“三进”调研,有效推进课堂教学变革,开展各级各类优质课、优秀案例、优秀作业设计方案等评选活动,确保“两组”建设有力、有劲,课改工作有序、有效。三是优化贯通培养布局。坚持“面向人人、全量培养、扬长发展”的思路,落实全县教育一盘棋,进一步加强不同学段间纵向联合教研,做好课程贯通,支持服务小初高一体化贯通式连续培养,农村初中实事求是,逐步开展分层走班。小初高一体化大前提下同步谋划龙中山海班和二高溪湖书院的招生工作,同时完善高中质量评价方案,激活县域高中良性竞争,全力争取综合高中职普融通省级试点。
(六)突出维稳防治,筑牢校园安全屏障
深刻认识统筹高质量发展和高水平安全的重要意义,清醒认识和把握当前学校安全管理的严峻形势,为学校安全稳定工作提供有力保障。一是完善一套校园安全管理体系。按照“三管三必须”的原则,打开并完善全员安全工作格局,优化全面责任体系,加固隐患排查体系,着力解决好苗头性、倾向性问题,同时健全适合学校特点、适应形势发展需要的新型应急救援体系,重点落实应急保障制度、预案、人员、物资等,并在专业人员的指导下常态化开展实战演练。二是加强一支安全管理队伍建设。围绕校园安防措施落实、学生欺凌防治工作、校园周边治安秩序、交通秩序、食品安全隐患等方面,加强安全教育培训,加强与公安、消防、市监、卫生等部门的合作,形成安全工作合力,夯实安全管理队伍。三是重点筑牢一道校园食堂安全防线。深入开展校园食堂劳务承做规范治理,严格落实食材入校、管理制度,确保校园食品安全。