龙游县公安局2024年度行政执法工作情况报告

2024年度，龙游县公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，同时在县委县政府和上级公安机关的有力指导下，深入推进依法行政，深化行政执法体制改革，不断提升依法行政水平。现将有关情况报告如下：

一、2024年工作总体情况

（一）强化组织领导，完善执法体系。县局党委高度重视行政执法工作，落实法治政府建设第一责任人职责制度，定期召开会议研究部署行政执法工作。同时，不断完善执法体系建设，将警情全流程监管融入当前全省公安机关情指勤舆机制改革，实现“重点警情自动识别帖签、警情问题自动预警推送、警情处置分类综合画像”；依托“行政检查一件事”集成改革应用，扎实推进“三大体系”建设(闭环管理体系、技术支撑体系、组织保障体系），加快形成“有感服务、无感监管”，实现为企业减负、为基层减负“双减”目标，努力打造市场化法治化国际化营商环境的标志性成果。

（二）推进专项整治，消除顽瘴痼疾。根据省厅市局部署要求，持续规范行政执法行为，提升行政执法质效，全面开展行政执法领域突出问题专项整治工作，开展问题核查、自查整改、议案讨论等工作，问题核实属实数44条，均已整改到位。全面开展道路交通安全违法行为专项整治工作，持续加大道路交通违法行为的打击力度。同时以专项查处为重点，在夏季行动期间开展分心驾驶、货车严重超载以及“飙车炸街”专项整治行动，共查处分心驾驶938起、货车严重超载196起、“飙车炸街”违法行为92起。2024年度，共办理一般程序违法案件2668起，查处酒（醉）驾839起，无证驾驶457起，超载1077起，超员394起，电动车违法36218起。

（三）坚持高效便民，推进服务改革。依托“警务融治”，整合公证、仲裁、法律援助、涉企矛盾纠纷化解等服务，加强对企业合法权益保护、安全生产等高频涉法风险的行政指导和法律服务。深化“项目警官制”，整合经侦、治安等专业警种成立“涉企服务帮扶团”，通过清单交办、跟踪反馈落实解决措施，实现涉企警情同比下降37.4%。建立企业信用修复“到期启修”机制，向企业发放《公安领域信用修复提示手册》，先后成功为相关企业进行信用修复170余次，切实助力新产业新业态良性发展。

二、存在的问题和对策建议

（一）存在的问题

1.社会形势复杂，治理难度加大。随着社会经济不断发展，社会关系日趋复杂，各类违法行为和模式层出不穷，公安机关治理与打击手段滞后，难度加大，对公安机关考验严峻。

2.专业人才不足，执法能力欠佳。新进执法人员经验不足、传帮带不够、疏于学习，执法环境复杂、执法压力大，疲于应付。另外，对于行政执法专业化人才的培育不足，行政执法能力断层严重。

3.信息化建设不均衡，应用水平不够。当前公安信息化建设和数字化改革虽已取得一定成效，但相当程度的民警对系统应用掌握不够熟练，相关手段和机制滞后，同时，部门与部门之间信息化数据共享程度有待提高，存在信息壁垒。

（二）对策建议

1.创新治理模式。构建跨区域、跨部门协作治理机制，提升协同治理能力，同时，推行社区警务改革，依托“警务融治”模式，全面加强基层治理体系和治理能力现代化。

2.加强培训教育。通过专业培训、实战演练、旁听庭审、练兵比武等多种形式开展执法培训，探索建立法律应用与实战相结合的培训模式，提升全警的综合行政执法素养。

3.强化信息化应用和数据整合。加大对基层民警的信息化应用培训力度，采取“一对一”帮扶、过程考核、定期通报等方式，提高全警信息化应用能力，同时全面优化信息化应用，去繁从简，推动各系统平台、各警种部门之间的数据共享建设，打破信息壁垒，实现执法数据信息互联互通。

三、下步工作安排

（一）总体工作考虑。始终坚持以习近平法治思想为指引，以提升执法公信力为核心，继续深化行政执法规范化建设，推动公安行政执法工作高质量发展，为维护县域社会稳定、保障人民群众合法权益提供更加坚实的法治保障。

（二）重点举措内容。一是推进各部门机构职能、权限、程序、责任法定化，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加匹配，坚持法定职责必须为、法无授权不可为；二是完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，严格落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审查机制；三是促进公安行政服务标准化、规范化、便利化，不断提升企业和群众的获得感和满意度；四是完善行政执法和刑事司法双向衔接制度，明确衔接关系，完善案件移送标准和程序，健全行政执法机关和刑事司法机关间信息共享、案情通报、案件移送制度。

（三）标志性成果。一是深入推进首违不罚。坚持以需求导向为引领，牢记以人民为中心的指导思想，将“首违不罚”、“轻微不罚”的精神传达落地，对涉危、涉爆、涉易制毒企业采用“信用+风险”的模式，对涉网企业、服务企业采用“培训+监督”的模式，针对易出现的信息登记类、网络备案类等首次违法，实行“教育为主、登记为辅”的工作方法，重点开展法制教育、安全教育、政策教育，实现“免罚一个、教育一片”的效果。二是高效推动“行刑衔接”机制。重大敏感案件公安法制提前介入指导，协同相关警种加强日常与其他行政机关的沟通协商，指导规范受案、审核移送清单、掌控受案流程。针对涉企疑难复杂案件，推动“侦查监督与协作配合办公室”提前介入审核，统一移送标准、固定证据规格。不断完善线索通报、案件移送、信息共享、检验鉴定、涉案物品处置等机制，加大“行刑衔接”力度，积极推动源头治理、综合治理。

本年度，将继续全面贯彻落实习近平法治思想，按照县委、县政府的工作指示和要求，扎实推进依法行政，严格规范落实公正文明执法，全面深化行政监管现代化建设，不断完善权责一致、行为规范的执法监督机制，在法治公安智能化、现代化建设上，探索更多新方向、新做法、新模式，为推进全县经济和社会各项事业的发展创造一个更好的法治环境。

龙游县公安局

2025年1月13日