龙游县烟草专卖局2024年度行政执法工作情况报告

    2024年，龙游县烟草专卖局在龙游县政府及上级的领导下，认真部署行政执法工作，注重政治理论和专业知识学习，提高队伍政治素质和业务素质，并增强服务意识，提高执法水平。现将今年来的行政执法工作有关情况报告如下：

一、各项数据

2024年我局共办理各类案件82起，其中一般程序63起，移送案件10起（移送县公安局3起，移送县市场监督管理局7起），简易程序9起，办理件数同比去年下降22.64%。全年共受理行政许可1279件，准予许可1245件，不予许可34件。全年无当事人提出行政复议和行政诉讼。积极开展季度双随机抽查、跨部门双随机检查和联合监管检查工作，共开展执法检查700余次，抽查事项覆盖率100%。

二、2024年工作总体情况

（一）打假打私持续高压。成立打假打私工作领导小组，主要负责人亲自挂帅，分管领导靠前指挥，坚决贯彻落实全国“一盘棋”工作格局，坚持“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”的工作要求，联合公安部门成功破获龙游“6.19”、“10.11”“11.16”及制售贩运假烟案件，其中“10.11”案件涉及假烟原辅材的走私出境、假烟境外生产、假烟成品境内销售各环节；联合公安部门查处涉毒电子烟案件1起，共抓获犯罪嫌疑人6人，不断营造了健康安全的市场环境，护卫卷烟市场稳定。

（二）市场监管持续加强。一是二是积极推进“双随机、一公开”监管，加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力。精心组织“利剑”专项行动、“百日攻坚”行动、“蓝天”联合执法行动、电子烟专项检查、“烟卡整治”等专项整治行动，坚决查处向未成年人销售卷烟、电子烟案件、未在当地烟草专卖批发企业进货案件等各类违法案件；三是在重点户、重点籍监管上，本局开展违法大户检查392户次，取缔大户4户，查处重点籍违法户案件2起；在电子烟监管上，联合公安部门、市场监督管理部门开展专项行动8次。

（三）行政许可持续稳定。一是做管理“加法”，净化市场长治久安。依法公开《衢州市烟草制品零售点合理布局规定》和《衢州市烟草专卖零售许可证新办轮候管理办法》等相关办证制度，对“证照不符”“无证经营”等问题进行严厉整改，组织多轮普法进社区、进校园活动，加强烟草专卖法律法规宣传教育，覆盖三百余人，营造良好社会氛围。二是做程序“减法”，化繁为简为民减负。坚持主要领导“窗口坐班”制度，了解办证过程中存在的难点、堵点，为优化流程做好现场调研。持续提升“互联网+”服务水平，许可证申请、延续等业务均实现网上办理。三是做服务“乘法”，创优服务提质增效。积极开展预咨询、预勘验、预测算等许可前置服务，现场告知申请人依据、原因和结果。四是做问题“除法”，有问必答除疑解惑。利用线上线下双渠道针对新办证问题进行答疑解惑，并且制作“问题清单”，设置“有问必答”平台，专人负责对答，真正将群众办证疑惑解在源头，落在实处，龙游县局驻中心窗口连续被评为五星窗口。

三、下步工作安排

一是多元化抓普法宣传，延伸宣传广度。通过面对面宣传、发放宣传单等方式，向零售户、消费者和物流寄递企业宣传烟草专卖法律法规、行业举报奖励政策，普及真假卷烟鉴别常识，鼓励零售户自我约束，互相监督，积极提供案件线索，着力营造市场监管高压氛围，促使零售户懂法律、知敬畏、守规矩。

二是多领域抓市场监管，拓展监管维度。采取集中检查和突击检查相结合的方式，加大对辖区销售大户、违法违规大户、物流寄递网点等重点对象、重点领域的检查力度，严查回收“礼品烟”、代卖“寄存烟”和销售“假非私烟”等违法经营行为，净化市场环境。

三是多层次抓合力攻坚，加强整治力度。密切联系公安、检察院、市场监管、邮管等单位，借助专项行动契机，紧盯重点领域、对象，充分运用大数据管理平台，集中力量对辖区重点区域零售户、中小学周边卷烟实体店以及物流货运站点、快递网点等进行全方位、立体式大排查，多方位打击向未成年人销售卷烟、电子烟行为，重点查处销售假私烟和非法收购、运输、倒卖真品卷烟行为。

    四是多维度抓数据分析，挖掘线索深度。以打假破网为出发点，加强对网上监管、实地走访、举报投诉、案件查处等领域数据的反馈分析和汇总，依托多部门联合监管优势，深化部门情报协作，深挖犯罪团伙，坚决打击销售假、私、非烟网络。