龙游县人力资源和社会保障局关于对龙游县政协十一届三次会议第105号提案答复的函

王磊委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的《关于青年技术岗位职称评定建议的提案》已转至龙游县人力资源和社会保障局办理。非常感谢您对县人社局工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

自2019年贯彻落实技能提升行动以来，我县大力培养技能人才，年培训量自2019年的0.8万人次逐年上升到2023年的1.6万人次，年新增技能人才4000人以上。截至2023年底，我县技能人才总量达7.49万人，占从业人员比重达到36%以上。王委员的建议贴合龙游实际，具有切实可行的指导意义。

一、关于技能培训方面

一是企业自主促“成才”。我们鼓励推动企业开展技能提升、岗前转岗培训，指导企业培养技能人才、高技能人才，支持鼓励企业与培训机构、职技院校开展合作。截至2023年底，已有55家技能等认定企业，其中35家企业开展了评价，培养技能人才3856人次。二是社会培训提质增量。发挥好浙江省衢州工商学校社会培训评价机构作用。支持鼓励培训机构、职技院校差异化开展社会培训。发挥职技院校示范引领作用。利用职技院校的教学力量，组织开展民办培训机构师资培训，提升民办培训机构培训能力、师资教学水平。三是高技能人才促发展。自2019年起，龙游已新增高技能人才7000人次以上，高技能人才占技能人才比例增加超8%。探索构建以行业企业为主体、职技院校为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。支持、鼓励各类企业结合实际培养高技能人才。

二、关于职称评定方面

一是加强职称评审管理。近年来，我县进一步落实好工程技术领域职称评审制度，规范职称评审程序，严格公示和监督环节，确保整个评审流程公开透明。二是探索科学的评价标准。目前已经逐步完善各级工程师的评价标准，不唯论文、不唯职称、不唯学历、不唯奖项，将技术应用和解决实际问题的能力作为评价工程技术人员最重要的内容，为行业评出真知管用的工程师。三是加强职称评审信息化建设。运用省职称申报系统，及时发布相关政策、评审通知、评审结果等相关信息，实现职称申报、受理、审核、评审、公布、发证等一网通办。四是加强制度衔接。进一步统筹工程技术职业资格与职称制度，协同推进技能人才与工程技术人才贯通评价。特别优秀人才还可以用量化自评、破格申报、越级申报、标志性业绩直接认定等不同途径进行申报，并创新评价方式，使评价更具针对性和科学性。

三、关于健全激励机制方面

一是财政补助支持。鼓励培训机构与企业开展技能培训合作，取得相应的职业资格证书（包括职业技能等级证书）后，符合条件的可享受400-4000元的培训补贴；支持开展校企合作，最高可以享受不低于5000元的企业新型学徒制培训补贴，满足产业工人技能提升需求。二是集体协商工作。扎实推进集体协商和集体合同制度，全县建会企业集体协商率动态保持90%以上。大力推动能级工资集体协商，实现省市县三级产改试点企业100%全覆盖，已建会规模以上企业覆盖率超过90%，覆盖企业数超过170家，覆盖职工数超过2万人。新业态行业、企业集体协商签订率达70%以上，推动技术工人工资收入明显提升，实现职工和企业双赢。三是完善政策配套。鼓励优秀技能人才参与政府特殊津贴、首席技师、高技能领军人才、高技能青年人才、技能大师工作室、高技能人才（劳模工匠）创新工作室、技术能手等高端示范项目评选，同时，将以上人才项目纳入龙游县高层次人才分类认定体系，可享受购房补贴、在龙落户、子女入学、医疗保障等优惠政策，切实提高技能人才的政治、经济、社会待遇。

四、下一步计划

下一步，我县将扎实推进县域技能型社会建设。2024年，我县将聚焦主导产业技能强基、数字高技能人才倍增、农民素质提升和“一老一小”技能支撑等重点工作，精准化开展各类培训。开展职业技能培训9000人次以上，培训农民2000人次，新增高技能人才1800人，新培训农创客300名，主要从以下几个方面推进：

一是持续推进技能等级评价改革。一方面进一步推动企业自主评价，通过直接认定、岗位练兵、定期评价等各类方式“不拘一格”选拔技能人才。另一方面是推动“八级工”试点，降低技能人才门槛，在初级工下增设学徒工，提高技能人才天花板，高级技师以上增设特级技师、首席技师，形成从学徒工到首席技师的八个层级体系，更好的细化技能人才。二是建立健全多层次职工职业技能竞赛机制。大力弘扬工匠精神、技能成才，将技能人才纳入人才体系，通过宣传、表彰、津贴等一套组合拳形成人人热议技能人才、人人认可技能人才、人人重视技能人才的良好社会环境。三是引导企业建立健全技能人才薪酬分配体系。将技能人才薪酬分配要素纳入企业自主评价的前提条件，贯彻落实技能人才薪酬分配指引，加强对企业工资分配的指导服务，抓宣传、推典型，示范引领打造高技能人才队伍。四是打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。以支持高技能人才参加工程系列称评审为重点，对高技能领军人才建立职称评审绿色通道，建立《技能人才职业（工种）与专技人才职称系列对应关系表》，符合条件的可直接申报相应职称，对学历、资历不作特别要求。

感谢您对技能培训和职称评定工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持县人社局工作！

特此答复。

龙游县人力资源和社会保障局

2024年5月28日