龙游县国资办关于对龙游县政协十一届三次会议第151号提案答复的函

李**委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的《关于扩大“资本链”组建龙游县国企投资发展基金的建议》已转至我办办理。非常感谢您对我县扩大资本链提出的相关建议，现将有关情况答复如下：

一、基本情况

龙游县汇龙投资发展有限公司作为金融赋能县域实体经济发展的主体，坚决贯彻落实县委县政府“五链”融合深化工业强县战略部署，按照国资国企改革要求，围绕公司主责主业在“资本链”端赋能发力，助推县域经济社会高质量发展。截至2023年底，汇龙公司通过下属产业基金等公司对外投资项目21个，累计投资金额7.36亿元，目前已扶持禾川科技、恒达新材料实现IPO，吉成新材和金龙股份正在排队上市，撬动社会资本71.43亿元。

针对政府基金当前存在“基金规模小、市场化程度不高”等问题，县国资办已牵头组建国企投资发展基金，总规模100.01亿元，首期规模10亿元，首期到位资金1亿元，由汇龙公司旗下专业平台汇睿公司或其他指定主体担任普通合伙人、执行事务合伙人及基金管理人。目前《龙游县国有企业投资发展基金管理试行办法（试行）》及《龙游县国有企业投资发展基金投资决策委员会议事规则(试行)》已通过政府常务会。

二、设立国投发展基金意义

（一）有助于完善国有企业投资体系。设立龙游县国企投资发展基金，能深化我县国资国企改革、构建新型国有资本投资体系，更好发挥国有资本服务战略布局、推动经济转型的主力军作用，增强国有经济整体功能和效率，加快国有资本布局优化，推动国有企业高质量发展，为龙游“产业为王、工业强县”注入国资新动能，激发我县国企竞争力、创新力、影响力。

（二）有助于优化基金投资布局。汇龙公司下属基金管理公司将使用国企投资发展基金开展市场化股权投资和资本运作，目前汇龙公司有干部职工32人，平均年龄32岁，本科及以上学历超90%，绝大部分具有银行、投资、保险等金融行业从业经验，公司年轻化、高学历、专业性初显，下一步将通过“内外结合”建设人才队伍，引进优秀基金管理团队，吸引高端专业人才，培育出本土化、专业性投资团队，按市场化方式对被投企业持股管理，只参股不控股，撬动更多社会资本，引导各类社会资本及资源要素向优质企业及重点项目倾斜，优化县内基金投资布局。

（三）有助于加强基金市场化运作。汇龙公司下一步拟将采取与非国资控股公司合作途径申请私募基金管理人牌照管理国企投资发展基金，提升基金市场化水平。国企投资发展基金战略功能类项目投资额原则上不超过基金可投资额度的20%，避免基金体制机制约束太多，决策程序较长等行政干预导致基金运作市场化程度不高的问题，实现新旧动能高效转换获得经济效益，加快项目资源与基金规模匹配速度，提高基金使用效率。

三、未来发展规划

下一步，我们将持续推进县级百亿招商基金组建，充分发挥已投8支子基金的基金效能和资源优势，有序推动禾川产业链基金、浙大友创基金、浙江新兴产业接力基金、财通共富基金落地生花，积极促成国投基金正式出台，将基金资源优化配置到招商引资和产业培育中，放大政府基金杠杆效应，撬动更多社会资本“活水”返投我县，厚植工业强县资本链，为县域经济高质量发展注入澎湃动能。

感谢您对组建龙游县国企投资发展基金工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持我县国资国企改革，构建新型国有资本投资体系工作！

特此答复。

龙游县人民政府国有资产监督管理办公室

2024年6月26日