【主要负责人解读】关于《龙游县生态环境分区管控动态更新方案》政策解读

1.问：动态更新的政策背景是什么？

答：为落实国土空间总体规划（2021-2035）、“十四五”生态环境保护相关规划中关于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线最新要求，规范生态环境分区管控成果管，提升成果时效性和针对性，开展生态环境分区管控成果动态更新工作。

2.问：动态更新的原则是什么？

答：动态更新以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线。原则上优先保护单元的空间格局保持基本稳定，重点管控单元的空间格局与环境治理格局相匹配，生态环境准入清单管理要求保持一定的延续性。

3.问：动态更新的内容包括什么？

答：动态更新方案内容主要包括生态环境管控单元划定和生态环境准入清单两方面。

4.问：动态更新后，生态环境管控单元有哪些变化？

答：动态更新方案进一步优化调整了空间布局，与原生态环境分管管控方案相比，全县产业集聚重点管控区域共腾出2.88平方公里的发展空间。

动态更新后，龙游县共划定环境管控单元20个。其中优先保护单元7个，面积为539.97平方公里，占全县国土面积的47.22%，与动态更新前相比面积增加3.19平方公里。重点管控单元12个，面积为123.48平方公里，占全县国土面积的10.80%，与动态更新前相比面积增加1.13平方公里，其中产业集聚重点管控单元面积增加2.88平方公里，占全县国土面积的4.04%；城镇生活重点管控单元减少1.75平方公里，占全县国土面积的6.76%。一般管控单元1个，面积为480.05平方公里，占全县国土面积的41.98%，与动态更新前相比面积减少4.44平方公里。

5.问：生态环境准入清单主要有哪些更新调整？

答：生态环境准入清单包含总体准入清单和生态环境管控单元分类准入清单两部分内容。总体准入清单新增了减污降碳协同增效、新污染物防治等新形势新要求，并提出严格管控“两高”项目，开展夏秋季臭氧污染削峰和冬季颗粒物污染控制，积极落实空气质量持续改善行动计划、长江经济带发展负面清单等要求。

生态环境管控单元分类准入清单分别从空间布局引导、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求等方面对各生态环境管控单元提出不同的管控要求。

6.问：接下来如何执行落地？

答：准入清单是底线、是原则，相关部门应将分区管控要求落实到具体项目中。比如要求“在城镇生活重点管控单元内，禁止新建、扩建三类工业项目”，让管控单元和准入清单引领地方规划布局，以高水平保护促进高质量发展。

解读机关：衢州市生态环境局龙游分局

解读人：胡伟光（衢州市生态环境局龙游分局党组书记、局长 ）

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