中共龙游县社阳乡金龙村党支部关于十二届县委第四轮巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）
根据县委统一部署，2023年7月3日至7月7日，县委第四巡察组对社阳乡金龙村开展了巡察。9月22日，县委巡察组向社阳乡党委、金龙村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
社阳乡党委、金龙村党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。县委巡察反馈后，金龙村党支部高度重视，对巡察反馈意见照单全收，坚决抓好巡察整改各项工作。二是加强组织领导，明确整改任务。村党支部成立巡察整改工作小组，统筹推进巡察整改落实工作。认真逐条梳理县委巡察反馈意见，根据整改方案明确责任人、整改措施、完成时限等要素，确保各类问题、各个环节都有序推进。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。紧盯问题整改，加强跟踪督导，层层传导压力，以最严明的纪律、最强烈的担当，逐级落实责任确保整改取得实效。
巡察反馈后，在巡察整改工作中，对违规违纪的，给予党纪处分1人（党内严重警告1人）；组织处理2人（引咎辞职1人、辞职1人）；诫勉1人，教育提醒1人；挽回其他经济损失0.39万元。
一、关于“学习贯彻上级决策部署不够深入”问题的整改情况
一是党支部利用中秋、国庆双节假期对回村党员集中进行习近平新时代中国特色社会主义思想补学。二是通知在外务工、创业不能到村党员，利用网络平台自行进行手机上观看。三是对年老体弱的党员通过上门送学方式进行观看，实现理论学习全覆盖。四是召开村两委干部会议，要求加强支部党员管理，严格执行“三会一课”制度，强化先锋指数运用，建立每月先锋指数通报制度，将党员参会率作为先锋指数考评的重要依据，提高党员参加主题党日活动的积极性。
二、关于“攻坚克难意识不强”问题的整改情况
一是开展协商调解，安排人员将林区道路旁杉树进行清除，并对破坏道路修复完毕，现林区道路可正常使用。二是对未拆泥墙屋进行拆除完毕，并开展排查，经排查未发现有应拆未拆挡墙或房屋问题。
三、关于“农村人居环境整治效果不佳”问题的整改情况
（一）针对“厕改工作效果不理想”问题。一是完成对五处旱厕的拆除工作。二是组织村两委对全村各角落进行摸排，未发现旱厕。
（二）针对“危房整治不彻底”问题。一是对D级危房拆除完毕。二是通过全面排查，将塘泗网格一栋C级危房腾空解危，并设警戒线；沙畈网格一栋C级危房修缮解危。
四、关于“为民办实事意识不强”问题的整改情况
一是召开村两委讨论老年食堂筹建工作；二是按照会议分工，两委干部积极推进老年食堂筹建工作，金龙村老年食堂已于2023年9月1日正式开始运行。三是开展宣传，走村入户宣传老年食堂开办，统计就餐人数，为就餐人员逐一进行拍照并建立相关档案。
五、关于“违规发放误工工资”问题的整改情况
（一）针对“村干部违规领取误工费”问题。一是将4名村干部违规领取务工费用退回村集体账户。二是将原村会计做劝退处理。三是由乡“三资”办牵头，组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高了村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。四是充分发挥村监会监督作用，严格执行村级财务收入、开支审批、财务公开要求，保证村级组织正常运转，全面提升村级财务管理水平。
（二）针对“多发、重发误工费”问题。一是开展核查，将重复发放的村民误工费退回村集体账户。二是因原村会计业务工作纰漏，将多名村民误工日期计算错误，核对后已将多发误工费用退回村集体账户。
（三）针对“违规领取会议误工费”问题。一是将7名非村民代表将违规领取误工费退回村集体账户。二是经核实并与村民代表沟通后，已将会议误工退回至村集体账户。三是对原村会计做劝退处理。
（四）针对发放依据造假”问题。一是核实情况，如数将会议误工费元退回至村集体账户。二是对原村会计做劝退处理。三由乡“三资”办牵头，组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高了村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。四是充分发挥村监会监督作用，严格执行村级财务收入、开支审批、财务公开要求，保证村级组织正常运转，全面提升村级财务管理水平。
六、关于“财务管理不规范”问题的整改情况
（一）针对“报账不及时”问题。一是对原村会计做劝退处理。二是组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高了村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。
（二）针对“质保金管理不严”问题。一是开展核查，明确质保金扣除原因。二是组织村两委及文书开展学习，进一步提高业务能力。三是补齐以往缺失的工程资料。
（三）针对“款项结算不合规”问题。一是核查反馈情况，对原村会计做劝退处理，对村原负责人、村监会主任给予党内严重警告和劝退处理。二是提高村会计业务能力和村监会履职能力，严格执行村级财务收入、开支审批、财务公开要求，保证村级组织正常运转。
（四）针对“承包款收缴不及时”问题。一是对村内山林承包情况进行排查，未发现承包款收缴不及时问题。二是村监会加强监督，规范落实村级微型工程实施程序。
七、关于“项目管理不规范”问题的整改情况
（一）针对“工程违规变更”问题。一是核查问题，对项目管理中存在业务不熟问题开展复盘。二是组织村两委干部和村会计学习《龙游县村级集体经济组织财务管理办法》（龙政办发〔2015〕127号）等文件相关内容以及村级工程相关业务知识的培训；三是由联村领导对原金龙村负责人做提醒教育谈话，对村文书兼会计进行谈话诫勉，要求加强工作责任心，杜绝类似问题再次发生。
（二）针对“虚构工程项目”问题。一是开展核查，对村原负责人做劝退处理，对原村会计做劝退处理，对村原负责人、村监会主任给予党内严重警告并做劝退处理。二是由乡“三资”办牵头，组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。三是充分发挥村监会监督作用，严格执行村级财务收入、开支审批、财务公开要求，保证村级组织正常运转，全面提升村级财务管理水平。
（三）针对“台账资料不齐”问题。一是对责任心不强，管理不到位的干部进行处理，对村原负责人做劝退处理，对原村会计做劝退处理，对村原负责人、村监会主任给予党内严重警告并做劝退处理。二是充分发挥村监会监督作用，要求严格把关财务报销审核程序，严肃报账流程，相关附件文书或票据等资料齐全后方可入账。三是由金龙村联村团长组织两委干部对村干部违规承揽或插手村级工程项目典型案例通报的学习，克服侥幸心理，杜绝类似问题再次发生。四是组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高了村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。
（四）针对“项目采购不规范”问题。一是梳理比选单位，补齐比选单位盖章材料。二是由乡“三资”办牵头，组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高了村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。
八、关于“村级组织软弱涣散”问题的整改情况
（一）针对“村干部违规违纪问题多发”问题。一是金龙村党支部书记组织村两委干部再次学习中央八项规定精神和相关党纪法律规定。二是针对巡察反馈问题，金龙村党支部高度重视，加强党员干部对警示案例的学习和日常教育管理，切实消除侥幸心理。三是对村原负责人劝退处理，对原村会计做劝退处理，对村原负责人、村监会主任给予党内严重警告并做劝退处理，开展全乡警示教育会议，观看警示教育视频，组织村两委学习龙纪通2号、3号、4号文件以及关于村干部违规承揽工程的相关案例。
（二）针对“警示教育不重视”问题。一是金龙村党支部高度重视，借助乡党风廉政教育月活动契机，认真组织干部党员对身边人、身边案例开展警示教育学习，克服部分党员干部思想麻痹大意和侥幸心理。二是金龙村党支部书记组织全体党员围绕酒驾、赌博、个人廉洁自律等方面内容开展教育，增强全村党员遵规守纪意识。三是对原村监会主任进行劝退，并召开村民代表会议，推选新村监会主任。四是加强村监会监督作用，由乡纪委牵头组织各村村监会成员开展村监会业务培训会，进一步加强和规范村务监督工作，提升村级监督委员会成员业务素质和履职能。
（三）针对“个别干部长期不在村”问题。
一是原村支部副书记、村监会主任已辞职。二是金龙村召开两委干部会议，由组团联村团长组织两委干部学习《社阳乡各村党员“先锋指数”考评管理办法》和《社阳乡2023年行政村主职干部绩效考核办法》，对全村下步工作进行再分工再细化，具体落实到人，明确工作责任，要求发挥党员干部的先锋模范作用。
九、关于“未严格执行民主决策制度”问题的整改情况
（一）针对“村民代表会议记录不规范”问题。一是指定村文书负责会议记录，按照会议要求填写规范，并做好详细记录。二是组团联村干部不定期对村民代表会议记录进行督促检查，杜绝此类问题再次发生。
（二）针对“会议记录造假”问题。一是开展自查整改，吸取教训，认真做好会议记录。二是指定村文书负责会议记录，按照会议要求填写规范，并做好详细记录。三是组团联村干部不定期对相关会议记录进行督促检查，杜绝此类问题再次发生。
十、关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况
（一）针对“支委会未按时召开”问题。一是指定组织委员负责支委会记录，并按照会议记录要求填写规范，对传达学习内容、发言讨论做好详细记录。二是按照要求每月按时召开支委会，并做好签到留存。
（二）针对“未按时开展主题党日活动和远程教育学习”问题。一是每月认真按时开展主题党日活动和远程教育学习，做好考勤签到，并对被上级检查通报反馈问题，及时整改到位。二是将主题党日和远程教育开展情况纳入党建工作年度考核的重要依据。
（三）针对“会议记录不规范”问题。一是指定组织委员负责支委会记录，并按照会议记录要求填写规范，对传达学习内容、发言讨论做好详细记录。二是由联村干部不定期对会议记录进行检查，对问题要及时整改到位。
十一、关于“党员教育管理不严”问题的整改情况
（一）针对“党员先锋指数考评走过场”问题。一是召开金龙村两委会议，由组团联村团长组织两委干部学习《社阳乡各村党员“先锋指数”考评管理办法》，要求抓好落实党员先锋指数管理，通过每月先锋指数通报制度，增强党员荣誉感和责任感，发挥党员先锋模范作用，提高基层党组织凝聚力和战斗力。二是结合主题党日活动，由金龙村党支部书记组织全体党员围绕酒驾、赌博、个人廉洁自律等方面内容开展教育，增强全村党员遵规守纪意识。
（二）针对“党员参加组织生活不正常”问题。一是对党员请假问题进行核实，对在国外工作的党员办理保留党组织关系程序。二是召开村两委会议，对照巡察反馈问题落实整改，要求加强支部党员管理，严格落实党员主题党日活动，强化先锋指数运用，通过每月先锋指数通报制度，将党员参会率作为先锋指数考评的重要依据，提高党员参加主题党日活动的积极性。三是召开主题党日活动，组织党员学习《社阳乡各村党员“先锋指数”考评管理办法》以及对党员进行法规法纪教育，增强党员荣誉感和责任感。
（三）针对“谈心谈话制度执行不到位”问题。一是由组团联村团长对党支部负责人进行谈话教育，要求村党支部严格执行谈心谈话制度。二是金龙村党支部按照上级要求每月开展好党员谈心谈话工作。
十二、关于“‘财务制度执行不到位’问题仍未整改到位”问题的整改情况
一是严格执行报账制度，保存好原始工单，同时补齐相关征用协议。二是充分发挥村监会监督作用，严格把关财务报销审核程序，严肃报账流程，相关附件文书或票据等资料齐全后方可入账。三是组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高了村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。
十三、针对“‘工程项目管理不够规范问题’整改不到位”问题的整改情况
一是组织村两委、文书，学习村级“三资”管理制度，相关附件票据等资料齐全后方可入账。二是由乡“三资”办牵头，组织村两委及文书召开农村集体“三资”管理业务培训会，进一步提高了村级管理人员的廉政风险意识、精准识别管理漏洞的能力和财务审计专业知识。三是充分发挥村监会监督作用，由乡纪委牵头组织各村村监会成员开展村监会业务培训会，严格执行村级财务收入、开支审批、财务公开要求，保证村级组织正常运转，全面提升村级财务管理水平。
十四、针对“‘村级民主决策制度执行不到位’问题依然存在”问题的整改情况
一是对以往的一月一沟通相关记录进行核实，并指定村组织委员负责做好记录。二是按要求严格落实好民主决策制度，定期做好记录。
下一步，金龙村党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是一以贯之抓好后续整改。坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。对已完成整改的，及时开展“回头看”坚决防止问题反弹，进一步剖析检视、深挖根源、以点带面、举一反三，开展相关问题自查自纠；对近期能整改到位的，严格按照整改方案要求，跟踪督办、逐个销号，确保在限定时间内整改到位；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，进一步压实责任，加大力度，定期调度，锲而不舍抓好整改，确保巡察反馈的问题全部清零。二是锲而不舍推进作风建设。坚持以人民为中心，一手抓整改落实，一手抓工作推进。进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，严格贯彻执行中央八项规定精神。同时，深化运用“四种形态”，用好问责利器，坚决遏制“四风”反弹。坚持以整改转作风、抓落实，把巡察整改与村党支部重点工作相结合，激发干事热情。三是持之以恒健全长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治，对所有反馈问题注重解决当前突出问题，消除“面”上的事，更注重成果转化落实，建立健全长效机制，解决“根”上的事。探索建立常态化、长效化机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正从源头上遏制问题发生，使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全村两委干部作风转变的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0570-7067164。
中共龙游县社阳乡委员会
2024年7月30日