推进政务服务增值化改革，来看看龙游的做法

龙游县以特种纸产业为切口，聚焦产业链全生命周期发展需求，构建“前端服务省心、中端保障舒心、后端支撑放心”的政务服务增值化改革模式，赋能产业降本增效、跨越发展。今年以来，全县已储备形成30个以上特种纸产业链项目库，总投资额超20亿元，全年特种纸产业产值可突破131亿元。

一、坚持“政府搭台、筑巢引凤”，营造省心的前端服务环境

一是搭建产业链集聚服务平台。建成“六中心一基地”，配套各类公共创新服务平台、科技中介机构、检测检验机构等25个，实现县域特种纸产业链集聚服务全覆盖。

二是打造定制式增值服务体系。对照企业初创、扩张、成熟等阶段实际需求，画出产业链增值服务鱼骨图，围绕生产制造、人力资源、知识产权等10个维度打造定制式服务套餐，今年已新增4家专精特新“小巨人”企业。

三是建立专业化助企服务模式。探索企业服务中心综合受理、网格全面覆盖、园区24小时响应的全链融合服务模式。目前已走访企业1259家次，受理要素配套、技术合作等问题419个，办结率98%以上。

二、坚持“降本增效、赋能提速”，创造舒心的中端保障条件

一是优化要素保障，缩减生产成本。建立浙西南大宗物资进口仓配交易中心，提供纸浆集采、航运、贸易等服务，完善天然气价削峰填谷和蒸汽价格联动、连片供热机制，建设特种纸产业中水回用系统，企业节约水费200余万/年。

二是推进数字赋能，缩减运营成本。上线造纸产业中枢平台，详细梳理企业能耗、产量及产品等关键信息，为企业提供“一站式”智能化问诊、数字化改造服务。

三是完善物流体系，缩减运输成本。依托临港物流园区，推动“散改集”和公铁水“零转驳”多式联运，为企业提供供应链集成化解决方案，节约运输成本超过25%。

三、坚持“创新创造，系统集成”，打造放心的后端支撑阵地

一是注重引育，建强人才链。实施“龙凤引游子归”青年人才集聚行动，优化揭榜引才、以才引才，推广新型学徒制，借智借力助推产业转型升级。

二是精准发力，完善创新链。建设特种纸产业技术创新研究院，开展产业链技术突破、标准制定、成果转化等深度合作，今年成功培育3个省级“尖兵”“领雁”计划项目。

三是多措并举，厚植资本链。推进资本市场普惠服务试点县建设，落成浙股交龙游服务中心，构建“特色板+资本市场服务+专项培育基金+孵化产业园”资本服务体系。今年8月，龙游特种纸企业在深交所创业板首次成功上市，预计全年上市总数可达2家。