龙游县统计局2021年度法治政府建设工作报告
根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求，我局精心安排、周密部署，认真开展法治政府建设工作，现将2021年度工作进展情况汇报如下:
一、措施及工作成效
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，完善依法行政工作机制。一是加强领导，健全组织。以习近平法治思想为指导，围绕提高统计数据质量主题，局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、法制专业人员及具有统计执法资格的人员为成员的领导小组，领导小组办公室设在综合核算科，由法规专业人员及具有统计执法资格的人员具体实施开展自查自纠和相关法治工作。二是加强教育，深化思想认识。除积极组织参加和开展统计法律法规专题培训外，我局先后对乡镇和规模以上工业、限额以上批零住餐业、房地产业、资质内建筑业等企业统计员开展统计教育培训，培训内容主要为《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》和习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神等。会上，要求各统计人员进一步深化思想认识，严明统计纪律，坚守统计底线，恪守统计红线，严格依法履职，在工作中坚守以数据质量为生命、视求真务实为天职的统计职业道德操守，不得以任何理由发生统计造假、弄虚作假行为。
（二）抓好统计督察准备工作，加强业务培训，完善考核评价体系。一是切实抓好统计督察迎接准备工作，迅速坚决贯彻落实习近平总书记关于统计造假的重要批示精神，在全县统计系统范围内开展清理违反统计法精神的活动，组织县、乡统计机构自查，及时清理、全面纠正；下发《龙游县全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》，坚决抵制统计弄虚作假行为。二是积极查找现行考核评估体系中的漏洞和问题。我局进一步制定和完善了农业、工业、贸易、投资、建筑业、房地产业等专业的数据评估办法，用文字表述具体的评估过程，并加大了对评估方案的培训力度，确保评估依据更加客观、评估办法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实。三是加强业务培训，增强统计人员对指标之间协调性的分析能力，确保各项指标相互匹配、有据可依，加大对乡镇统计工作的指导，加强数据审核力度，确保搜集、审核、上报的统计数据与统计调查对象报送的统计资料相一致。
（三）加强执法检查力度，坚决抵制统计弄虚作假行为。 一是加强统计执法监督检查力度，主动开展统计执法检查，坚决查处企事业单位统计造假行为。2021年来，我局通过“双随机”执法检查，对35家企业开展了统计执法检查，其中，对2家企业进行立案调查，并给予警告并罚款，对4家企业给予警告。二是强化统计监督职能，积极组织开展统计工作自查自纠工作，重点抽查、专项检查和交叉检查，及时查处和纠正统计数据不实问题，坚决制止和纠正编造各项经济指标的本期数和同期数等行为，坚决取消违背统计法精神、影响统计工作独立性的有关做法。
（四）突出主题，提升统计法律法规知晓率。紧紧围绕“依法治统，诚信统计”为主题，充分利用“12·4”全国法制宣传日活动。一是在东方广场LED大屏上滚动播放统计法制宣传视频；二是在组织有关人员参与由县依法治县办举办的2021年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日法律咨询活动，发放宣传资料近200份；三是参加省统计局在常山县开展的“12.8”专题活动，选送的原创节目“统计四条红线、八项注意”受到省统计局的好评；四是通过手机微信置顶应用向全社会推送《中华人民共和国统计法》知识；五是通过向全县一套表单位发放《统计权利和义务告知书》，进一步提高统计调查对象依法统计的意识。
二、存在的问题和困难
（一）基层统计数据采集难，统计对象配合度不够。出于保护个人隐私和商业秘密以及对统计知识、统计法的了解不深等原因，部分企业和统计调查对象配合程度不高，不如实提供统计数据，虚报、瞒报、漏报、迟报、拒报等现象一定程度存在。
（二）统计法制宣传难度大，统计执法环境差。统计执法环境建设有待加强，统计法制宣传力度仍需进一步加大。在实际工作中，依法检查处理统计违法案件存在较大难度，有些企业和个人法治意识淡薄，对执法工作不重视、不配合，对查处的违法事实不以为然，甚至对统计部门做出的处罚决定置若罔闻，这类情况使统计执法工作很难开展，也严重影响了统计执法者的信心。
（三）培训力度不够，普法工作创新不足。对基层统计人员和调查对象统计法律法规的培训教育和普法宣传尚未全覆盖。2021年我局虽开展了法律法规方面的宣传教育活动，但学法用法普法工作创新不足。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责
今年以来，县统计局党组书记、局长严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求，紧紧围绕服务统计改革发展大局，统筹推进依法统计、依法治统，切实加大统计监督力度，抓重点、补短板、强弱项，全面推进《实施办法》各项任务的贯彻落实。
（一）高度重视，深入学习中央全面依法治国会议精神。带领局领导班子成员常态化学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，推动局机关全体人员全面学习习近平总书记在中央全面依法治国会议上重要讲话精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。
（二）强化领导，认真履行法治政府建设第一责任人责任。将统计法治建设工作摆在重要议事日程，主持制定年度统计法治建设系列工作要点，安排部署依法统计依法治统年度工作和重点任务，及时组织局领导班子成员学习中央和省市有关统计法治文件和会议精神，传达上级关于统计法治建设的部署和要求，做到对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，发挥领导的牵引和突破作用，带动全局法治政府建设各项工作全面深入开展。2021年，局长署名文章《坚持依法统计，为高质量发展建设共同富裕示范区提供优质统计服务》被省统计局网站采用。
（三）用心履职，依法履行《法治政府建设实施纲要》各项职能。重点是抓好统计督察迎检工作，把统计督察工作作为2021年度统计工作的重大政治责任和政治任务，第一时间组织学习，成立领导小组，制定整改方案，多次召开各类会议推动整改工作落实。第一时间向县委县政府主要领导汇报准备工作情况，推动习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示和党中央、国务院系列重要文件精神学习进县政府常务会议和县委常委（扩大）会议。同时，多次组织局机关全体人员、各乡镇（街道）统计部门负责人参加统计法律法规专题学习会，传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》以及统计法律法规，并详细部署国家统计局统计督察组督察方案及前期准备情况。
四、下阶段工作安排
（一）加大统计执法力度。严格按照省、市、县2022年法治政府建设工作的要求，加大对“四上”企业的统计执法监督检查，对违反统计法律法规的调查对象加大处罚力度，以起到处罚一起教育一片的效果，提高统计法的震慑力。
（二）加大统计法制宣传力度。开展经常性的统计法制宣传，并充分利用“统计开放日”“宪法宣传周”“统计法颁布日”等重要时点大张旗鼓宣传统计法制法规，力争统计法制宣传全覆盖。
（三）加大统计业务培训力度。各专业结合年报布置会，全面对乡镇和“四上”企业统计人员进行专业统计知识和统计法律规等相关知识培训。
（四）建立健全政务公开制度。通过政府网站、公告栏等有效途径向社会公开我局的政务，加强对行政行为合法合规的监督，确保管理服务过程中各项行政行为符合相关法律法规要求。