随着经济发展和人口增加，能源短缺、环境污染等问题日益突出，建设低碳、生态城市的压力也日趋增大。作为世界能源消耗大国和环境保护重要力量，我国积极实施电动汽车科技战略，促进汽车工业产业结构升级和动力系统电动化转型，培育和发展电动汽车市场，电动汽车产业已上升为国家战略，成为国家重点发展的战略性新兴产业之一。发展电动汽车是交通领域的重大革命措施，对改善我国能源消费结构、减少空气污染、推动汽车产业具有积极意义。

根据国务院办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）、浙江省发改委《省发展改革委省能源局关于启动新一轮公共充电基础设施网点规划的通知》、《浙江省公共充电基础设施网点规划指南》的要求，加大新能源汽车推广应用工作力度，加快充电基础设施发展的重大任务，特编制本次规划。

二、规划范围及年限

本次规划范围为衢州市龙游县，下辖2个街道、6个镇、7个乡。规划基准年为 2022 年，规划年限为 2023 年～2025 年，规划目标年为 2025 年。

社会经济发展情况

一、社会经济发展现状

1.龙游县概况

龙游县位于浙江省西部，金衢盆地腹地，属衢州市，北靠杭州，东临金华，南接遂昌，西连衢江区。全县介于北纬28度44分~29度17分，东经119度02分~119度20分之间，南北长61.5千米，东西宽30千米，县域面积1143.5平方千米。

图2-1 龙游县地理区域图

龙游县境内山脉、丘陵、平原、河流兼具。县域海拔100米以下的平原约占21％，海拔100米以上500米以下垄岗状丘陵约占51.9％，海拔500米以上中低山区约占27.1％。南部仙霞岭余脉，为中低山丘陵区；北部千里岗余脉，为低山丘陵区；中部为金衢盆地一部分，属红色残丘及冲积平原。地形南、北高，中部低，呈马鞍形。

龙游县辖2街道、6镇、7乡，分别为城区的东华和龙洲2个街道办事处，湖镇、横山、塔石、小南海、溪口、詹家6个镇，模环、石佛、社阳、罗家、庙下、大街及沐尘畲族7个乡。

图2-2 龙游县行政区划图

2.经济社会发展情况

根据《2022年衢州市国民经济和社会发展统计公报》，2022年，龙游县地区生产总值（GDP）298.66亿元，按可比价格计算，比上年增长4.4%。常住人口360229人，同比下降4.4%。

3.道路交通现状

全县综合交通线网总规模达到1647.2公里，全县已初步形成以高速公路为主骨架，国省道干线公路为重点，农村公路沟通城乡，与其它运输方式有效衔接的现代化公路交通体系，全县所有乡镇实现在 30 分钟之内上高速公路或国省道。龙游主城片区已经形成“一环五横八纵”的干路系统，龙北开发区片区“两横五纵”的干路系统也已经建成。

龙游县有火车站座，为龙游高铁站和龙游火车南站，在建高铁站1座，为高铁北站。

电动汽车及充电设施现状分析

一、区域电动汽车发展现状

1.机动车发展现状

电汽车的保有量与城市汽车保有量有直接关系，对其的研究有助于对电动汽车保有量预测工作。截至2022年底，龙游县机动车保有量为83425辆，2019年-2022年共新增29842辆，年均增量7460辆，年均增长量39.61%。

表3-1 龙游县汽车保有量发展统计

乡镇	2019年汽车总量（辆）	2020年汽车总量（辆）	2021年汽车总量（辆）	2022年汽车总量（辆）	汽车总量年均增长率（%）
龙游城区	19078	21106	23210	25539	33.87%
湖镇镇	7117	7804	8506	9442	32.67%
横山镇	3839	4233	4671	5122	33.42%
塔石镇	5324	5872	6421	7105	33.45%
小南海镇	4750	5332	5913	6452	35.83%
溪口镇	3030	3329	3694	4028	32.94%
詹家镇	3981	7353	8012	8897	123.49%
模环乡	3795	4244	7621	5135	35.31%
石佛乡	2176	2395	2584	2899	33.23%
社阳乡	1169	1294	1346	1565	33.88%
罗家乡	1355	1469	1523	1778	31.22%
庙下乡	1692	1835	2012	2221	31.26%
沐尘畲族乡	1562	1680	1838	2033	30.15%
大街乡	888	999	1034	1209	36.15%
合计	59756	68945	78385	83425	39.61%

2.电动汽车发展现状

截至2022年底，龙游县新能源汽车保有量2191辆，2019年-2022年共新增1980辆，年均增量660辆。

表3-2龙游县电动车辆保有量统计

年份	2019年	2020年	2021年	2022年
电动私家车（辆）	116	261	918	1606
电动出租车（辆）	15	115	155	155
电动公交车（辆）	20	50	70	70
电动专用车（辆）	50	150	150	150
电动公务车（辆）	10	100	150	210
电动车辆合计（辆）	211	676	1443	2191

表3-3龙游县电动车辆与社会车辆分析统计

年份	2019年	2020年	2021年	2022年
县本级机动车保有量	53583	68762	72014	83425
全县新能源汽车保有量	211	676	1443	2191
新能源汽车占比	0.4%	1%	2.%	2.6%

二、充电设施现状

1.充电设施发展布局情况

“十三五”以来随着新能源汽车的推广，北京、上海、广州等城市先后形成具有一定规模的充电设施网络。衢州电动汽车充电基础设施的发展起步较晚，前期在充电基础设施建设方面处于探索阶段。随着国家和各地更多支持政策的出台，新能源汽车技术日益成熟，新能源汽车热已逐渐从一、二线城市向三、四线城市，从城市向区县乡镇扩展的趋势，百姓认可度大大提升，新能源汽车需求和保有量快速增长。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号），加快浙江省电动汽车充电基础设施建设，浙江省人民政府办公厅发布了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》（浙政办发〔2016〕127号），发展目标。

截至2022年底，龙游县已建成公共充电站51处，公共充电枪382个，南北均匀、城乡均衡的充电桩布局，“城区十分钟，全域半小时”的便民充电网络初步建成。各乡镇区块充电枪数量分布如下：

表3-4龙游县充电设施统计

序号	属地	充电站数量	充电枪数量
1	城区	19	214
2	小南海	5	18
3	湖镇	4	22
4	溪口	7	18
5	詹家	1	3
6	横山	3	12
7	塔石	0	0
8	模环	5	46
9	石佛	0	0
10	沐尘	1	2
11	罗家	0	0
12	庙下	0	0
13	大街	0	0
14	社阳	0	0
15	高速公路	6	47
16	合计	51	382

三、现状问题分析

1.经济效益较低，市场驱动力不足

建设电动汽车充电基础设施经济效益较低，市场驱动力不足。在面向社会公众的公共充电服务领域，商业模式探索处于起步阶段，由于电动汽车数量少、设施利用率低、价格机制不健全等原因，充电服务企业普遍亏损。因此依靠运营赢利来吸引投资建设营运充电设施的市场驱动力不足。

2.土地资源宝贵，设施落地难度大

充电基础设施建设需要土地、车位。土地资源宝贵，社会公共停车场数量相对较少；个人用户安装充电桩需具备固定车位，还需与业主委员会、物业公司协调，设施落地难度大。

充电设施发展需求预测

一、车辆规模预测

1.电动公交车规模预测

2022年，龙游县共有电动公交汽车70辆。2025年数量增长至180辆。

表4-1 电动出租车预测

单位：辆

现状	当年新增			累计新增	累计数量
2022年	2023年	2024年	2025年	累计新增	累计数量
70	40	40	30	110	180

2.电动出租车规模预测

2022年，龙游县共有电动出租车155辆，按照衢州市新能源汽车推广应用任务，2023-2025年规划新增电动出租车30辆。

表4-2 电动出租车预测

单位：辆

现状	当年新增			累计新增	累计数量
2022年	2023年	2024年	2025年	累计新增	累计数量
155	10	10	10	30	185

3 电动专用车规模预测

电动专用车包括环卫、邮政、物流、电力等专用车辆，电动汽车在专用车领域的应用优势更加明显，路线固定、使用量固定，更加有利于相关单位推广使用电动专用车。2022年，龙游县电动专用车为150辆，2023-2025年年均增长20辆，累计新增60辆。

表4-3 电动专用车预测

单位：辆

现状	当年新增			累计新增	累计数量
2022年	2023年	2024年	2025年	累计新增	累计数量
150	20	20	20	60	210

4 电动公务车规模预测

公务车包括政府机关、企事业单位使用的汽车。随着企事业单位公务车改革，公务车数量基本饱和，预测2025年，电动公务车占比达到10%以上，2023-2025年预测电动公务车累计新增60辆。

表4-4 电动公务车预测

单位：辆

类型	现状	当年新增			累计新增	累计数量
类型	2022年	2023年	2024年	2025年	累计新增	累计数量
电动公务车	210	20	20	20	60	270

5.电动私家车规模预测

2022年，龙游县电动私人乘用车1606辆。

由上图可知，2021年电动车增速猛增至251%，但在2022年滑落至74.9%，说明电动汽车增速见顶；同时电动汽车基数增大，增速会进一步放缓。但基于当前充电汽车下乡的大背景下，龙游县电动车数量增加仍然客观，综合考虑下，2023年-2025年的年增速暂定为50%、20%、10%。

表4-5 2023-2025年龙游县私家电动汽车预测

年度	当年新增	累计数量	同比增数
2022年	688	1606	74.9%
2023年（预测）	803	2409	50%
2024年（预测）	482	2891	20%
2025年（预测）	290	3181	10%

6.电动车规模预测小结

综上所述7种电动汽车，2023-2025年，龙游县各类型电动汽车保有量预测如表4-6所示：

表4-6 2023-2025年龙游县电动汽车预测

序号	分类	现状（辆）	当年新增			累计新增	累计数量
序号	分类	2022年	2023年	2024年	2025年	累计新增	累计数量
1	电动公交车	70	40	40	30	110	180
2	电动出租车	155	10	10	10	30	185
3	电动专用车	150	20	20	20	60	210
4	电动公务车	210	20	20	20	60	270
5	电动私家车	1606	803	482	290	1575	3181
6	总计	2191	893	572	370	1835	4026

二、公共充电设施规模预测

1.公交车充电站

目前在龙游县公交车专用充电桩慢充81根，其中公交中心建有慢充40根，客运中心建有慢充18根，东日农批市场慢充3根，溪口客运站建有慢充8根，湖镇客运站建有慢充6根，志棠客运站建有慢充6根。到2025年，新公交中心投运后，原公交中心慢充40根转建至新中心，同时再新建40根慢充。因此2025年我县公交车专用充电桩慢充121根。

但是公交车专用充电桩建在专用停车场内，社会车辆也无法进场充电，因此，本轮规划将电动公交车纳入充电车数量统计，但不将电动公交车专用充电站纳入充电设施规划。

2.专用车充电站

电动专用车充电桩建在专用停车场内，社会车辆也无法进场充电，因此，本轮规划将电动公交车纳入充电车数量统计，但不将电动公交车专用充电站纳入充电设施规划。

3.公共充电站

根据《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》，在加快发展分区部分，新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7，其他城市公共充电桩与电动汽车比例力争达到1:12。龙游县并未列入新能源汽车推广应用城市，因此按照电动车预测数据，到2025年龙游县建成充电桩不少于336个即可。但根据适度超前的原则，本规划规划到2025年，龙游县累计建成公共充电枪491个。

表4-7 公共充电站需求预测

分类	现状	预测新增			累计数量
分类	2022年	2023年	2024年	2025年	累计数量
社会电动汽车（辆）	2191	893	572	370	4026
充电站配桩（桩）	382				491

规划目标与规划原则

一、目标策略

构建“主导快充、兼顾慢充、引导换电，经济实用”充电服务模式，建设具备网络化、智能化、标准化特征，符合电动汽车产业发展需要，充电基础设施布局合理的智能充电服务网络，在电动汽车产业发展中发挥基础性和引领性作用。

1.分期目标

为满足龙游县电动汽车的充电需求，2023-2025年，龙游县规划新建直流充电枪90根；新建交流充电枪19根。

表5-1 龙游县充电设施分期目标

年份	直流枪数量（根）	交流枪数量（根）	合计
2023年新增	26	14	40
2024年新增	41	4	45
2025年新增	23	1	24
2023-2025年小计	90	19	109

2.分区目标

（1）分区新建目标

2023-2025年，龙游县共新建充电桩109根。其中，新建直流充电枪90根；新建交流充电枪19根。具体分乡镇如下表所示。

表5-2 龙游县新建充电设施分区新建目标

乡镇	新增直流枪数量（根）	新增交流枪数量（根）	新增合计（根）
龙洲街道	22	4	26
东华街道	7	0	7
小南海镇	4	0	4
湖镇镇	9	4	13
溪口镇	2	0	2
詹家镇	7	0	7
塔石镇	11	0	11
横山镇	4	0	4
模环乡	4	0	4
石佛乡	4	2	6
沐尘畲族乡	2	0	2
罗家乡	2	1	3
庙下乡	5	8	13
大街乡	4	0	4
社阳乡	3	0	3
合计	90	19	109

（2）总体目标

至2025年，龙游县共有直流充电枪217根；交流充电枪274根。其中充电设施分区域发展目标如下表所示：

表5-3 龙游县充电设施分区目标值

乡镇	2022年直流枪数量（根）	2025年直流枪数量（根）	2022年合计（根）	2025年交流枪数量（根）	2023年合计（根）	2025年合计（根）
龙洲街道	31	53	72	76	103	129
东华街道	14	21	95	95	109	116
小南海镇	11	15	9	9	20	24
湖镇镇	14	23	8	12	22	35
溪口镇	3	5	15	15	18	20
詹家镇	0	7	3	3	3	10
塔石镇	0	11	0	0	0	11
横山镇	12	16	0	0	12	16
模环乡	42	46	4	4	46	50
石佛乡	0	4	0	2	0	6
沐尘畲族乡	0	2	2	2	2	4
罗家乡	0	2	0	1	0	3
庙下乡	0	5	0	8	0	13
大街乡	0	4	0	0	0	4
社阳乡	0	3	0	0	0	3
高速公路	0	0	47	47	47	47
合计	127	217	255	274	382	491

二、规划原则

1.总体原则

规划统筹：统规划选址、统应用场景、统建设标准统规划选址：乡村充电基础设施要求在中心镇、中心村、未来乡村、高密度中心镇、核心景区、非核心景区及周边民宿、国道省道与四好乡村公路沿线（500米半径范围）的区域布置。鼓励在非中心镇的人流密集镇、美丽乡村精品村或历史文化村等区域布置。

统应用场景：要求优先选择乡镇广场、礼堂等公共区域停车场、50车位以上公共停车场、农家乐等布局充电设施。鼓励在加油站、可对外开放的规上企业等场景布局建设。

统建设标准：龙游县属于加快发展区，应加速乡村布点要求。

2.充换电设施的配置原则

依据《浙江省公共充电基础设施网点规划指南（试行）》，不同应用场景充电桩建桩标准存在差异，具体如下。

（1）乡村地区充电桩配置原则

表5-4乡村地区充电桩建桩标准

场景		建桩标准（直流快充桩）	备注
必建选址/场景	中心镇（不含中心村）	1.率先发展地区每个中心镇按照50个公共桩布置。	全省累计有中心镇165个，按照经济发展分档布局。
		2.加快发展、积极发展地区：
		①GDP大于700亿元的县（市、区），中心镇按照不少于20个公共桩布置。②GDP350-700亿元的县（市、区），中心镇按照不少于10个公共桩布置。③GDP低于350亿元的县（市、区），中心镇按照不少于5个公共桩布置。
	中心村	1.率先发展地区每个中心村按照8个公共桩布置。	全省累计有中心村2815个，按照经济发展分档布局。
		2.加快发展、积极发展地区：
		①GDP大于700亿元的县（市、区），可采用集中或分散布置，平均每个中心村不少于4个布置。
		②GDP350-700亿元的县（市、区），可采用集中或分散布置，平均每个中心村不少于2个布置。
		③GDP低于350亿元的县（市、区），可采用集中或分散布置，平均每个中心村不少于1个布置。丽水、舟山地区根据实际车辆密度与充电需求可适当减量50%。
	未来乡村（不含中心村）	1.率先发展地区每个未来乡村按照8个公共桩布置。	全省累计有未来乡村（剔除与中心村重复村）452个，按照经济发展分档布局。
		2.加快发展、积极发展地区：
		①GDP大于700亿元的县（市、区），可采用集中或分散布置，平均每个未来乡村不少于4个布置。
		②GDP350-700亿元的县（市、区），可采用集中或分散布置，平均每个未来乡村不少于2个布置。③GDP低于350亿元的县（市、区），可采用集中或分散布置，平均每个未来乡村不少于1个布置。丽水、舟山地区根据实际车辆密度与充电需求可适当减量50%。
	高人口密度中心镇	在中心镇要求基础上，再增加10个公共桩布置。	人口总量大于5万人，人口密度超过6人/公顷的中心镇累计83个。
	核心景区	4A级景区按照不少于5个公共桩布置；5A级景区按照不少于10个公共桩布置。	梳理乡村4A、5A景区分别为158个、16个。
	非核心景区与周边民宿、农家乐	1-3A级景区与周边农家乐统筹建设。率先发展地区按照平均每10户农家乐建设1个公共充电桩布置。加快发展、积极发展地区：①GDP大于700亿元的县（市、区），按照平均每10户农家乐建设1个公共充电桩布置。②GDP低于700亿元的县（市、区），按照平均每20户农家乐建设1个公共充电桩布置。	梳理乡村农家乐24000余家。
	国省道、四好农村公路沿线	国省道充电桩数量按照1382个左右，同时考虑部分四好农村公路沿线建设300个以上。	/
选建选址/场景	非中心人流密集镇	在村镇建设基础上，按照再增加建设5个公共桩布置。	人口总量低于5万人，但人口密度超过6人/公顷的非中心镇累计106个。
	加油站	鼓励促进5%以上的加油站，按照每站建设2个公共桩布置。	梳理乡村加油站2632个。
	美丽乡村精品村或历史文化村	在中心村建设基础上，按照再增加建设2个公共桩布置。	梳理美丽乡村精品村253个。
	规模以上企业开放公共服务	鼓励规上企业建设充电设施，并向公众开放，有助于共享充电，并可获得一定收益。鼓励平均每20家规上企业建设1个公共桩布置。	乡镇地区规上企业在25000个以上。

（2）其他地区充电桩配置原则

表5-5 其他地区充电桩建桩标准

地区分类	具体区域	公共充电设施布局
城市地区（办公区和“三中心”）	既有建筑配建停车场和社会停车场	通过改造提升充电设施接入能力，逐步推进具有配置或预留充电设施建设条件的停车位比例提升至10%
	新建建筑配建停车场和公共停车场	通过改造提升充电设施接入能力，逐步推进具有配置或预留充电设施建设条件的停车位比例提升至10%
	新建建筑配建停车场和公共停车场	配置或预留充电设施建设条件的停车位应不少于总车位的10%，鼓励按照不少于总停车位20%的比例配建或预留充电设施。
城际公路	新建高速公路	服务区应同步规划充电设施或预留充电设施建设安装条件，建设充电设施或预留充电设施建设安装条件的停车位不少于停车位总数20%，推动具备条件的既有高速公路服务区充电设施逐步提升至停车位总数的20%以上。
城际公路	2023年和2025年目标	2023年底前，全省高速公路服务区建成充电车位1800个。到2025年，具备条件的普通国省干线公路服务站充电基础设施全覆盖，具备条件的农村公路沿线实现充电基础设施有效覆盖。
居住区	新建居住区	固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，管线和桥架等供电设施建设到车位。
	既有居住区	鼓励小区物业利用部分共有停车位，布置共享充电桩；也可在居住区500米范围内的公建配建停车场、社会公共停车场统一建设公用充电设施。
	独户居民	充电设施按需配置
专用充电设施	集中公交停放点	各市客运中心、电动公交车枢纽站公交专用充电设施100%全覆盖。
	出租车服务区	各市出租车服务中心按不少于停车位总数20%预留或配置充电设施。
	其他专用车辆停放点	鼓励机场内部、港口作业区停车场专用充电设施全覆盖。
	重卡汽车服务站	鼓励有条件的重卡汽车服务站布局建设充换电站。
品牌项目	各县（市、区）规划建设1-2个可看、可复制、可推广的亮点和品牌工程。可选取乡村光伏资源优势区域同步布局新型储能与充电桩设施，打造“光储充放”试点，在有效利用土地空间同时，促进新能源汽车充电设施协同消纳新能源。

3充电设施布局原则

1.选址原则

根据《电动汽车充电站布置设计导则》要求，充电站选址要满足如下要求：

（1）换电设施选址应满足便利性、经济性、安全性等要求；

（2）充换电设施宜利用现有停车场地，包括公共建筑、住宅小区及企事业单位的停车场等；

（3）电池更换站和充电站宜靠近主要道路，应尽量减少对交通运输的影响；

（4）宜结合高速公路服务区及国道沿线城镇、乡村建设充换电设施；

（5）充换电设施的选址应符合防火安全、电气安全、地质安全等要求。

2. 公共充电设施布局原则

（1）因地制宜、分散布置、集合建设项目用地

社会公共充电站布局应当因地制宜、分散布置、方便使用，充分结合公共停车场、交通枢纽、出租车服务中心和其它公共建筑配置。公用建筑、民用建筑配建充电设施优先级归纳推荐，如下表所示。

表 5-6 建筑物配建电动汽车充电设施优先级推荐表

细分类型	优先性	推荐理由
公共停车场	优先级最高	同现有设施结合紧密，建设便捷，投资少权属单一，建设难度较低符合用户出行习惯，充电方便
大型公共设施停车场	优先级次高	同现有设施结合紧密，建设便捷，投资少符合用户出行习惯，充电方便
独立用地	优先级一般	用地性质单一，车辆流转相对较快权属单一，建设难度较低
公园用地	优先级一般	具有公共车场职能建设规模存在一定限制
建筑内部临时停车位	优先级一般	高峰接送、到发车辆存在较大干扰建设规模存在一定限制

（2）设施空间分布体现区域需求差异性

结合规划公共停车场、商业、公共建筑配建停车库建设。在具体落点时，应结合区域特征，对交通集中的重点区块先行布置，再在其他区域进行加密补设，形成片区充电设施服务网络。

社会公共充电站主要依托地块开发、停车场配建设置，具有分布广、服务面积大等特点，但也同时存在充电服务规模小、服务功能单一的问题。故此，需要建设城市公共快充站，作为社会公共充电站的补充，为城市电动汽车提供充电、维修等服务。

（3）服务效益最大化

城市公共快充站建设应与城市总体规划、区块职能定位相协调，服务城市主要功能中心区，通过适当的规模和密度，保证社会公共充电服务设施建设均衡性，并在一定程度上弥补社会公共充电站服务空白。公共充电站建设宜分散布置，与充电桩形成网络化规模效应，提升电动汽车对市民吸引力，进而提升电动汽车的规模化推广应用。

（4）便捷性

不宜选择在支路或交叉口道路路口附近，以保证充电站交通便捷性和可达性；此外，充电站建设应充分利用就近已建或规划供电、消防等市政公用设施。

3.专用充电设施布局原则

（1）结合专业车辆停放场站

电动公交专用充电桩可结合城市公交首末站、公交停车场和公交枢纽建设，出租车可结合出租车服务中心、大型公交枢纽建设。

（2）结合车辆运营特性布置

公交车和出租车呈现不同的出行特性。公交车辆一般白天运行，需要提供大功率、快速充电式充电设施；出租车出行线路随意，单日行驶时间较长，可通过出租车专用充电桩和社会公共充电站共同充电。此外，公交车由于线路固定，故其充电设施应重点布设于公交线路首末站。

（3）设施布置时应因地制宜

充电设施在具体落地时，应结合专用车辆规模及场地大小综合布设，做到因地制宜。

三、规划重点

按照《浙江省公共充电基础设施网点规划指南（试行）》，科学设置规划区块，合理利用空间等存量资源，引导充电桩站有序布点，避免城乡建设数量倒挂；依据龙游县规划，对各地布局选点、规模、结构、分年目标进行全域统筹；发展改革委会同各相关部门，按照统一规划选址、建设标准、应用场景原则开展“窗口指导”，确保城市地区重点覆盖“两区”（居住区、办公区）和“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）；乡村地区优先布局中心镇、中心村再逐步辐射到偏远乡村。公共充电设施以快充为主、慢充为辅。

依据充电基础设施规划编制情况、“一键找桩”接入情况、充电基础设施建设和运营情况等四个维度，强化对全区充电基础设施建设工作考核，充分发挥政策效应，确保完成年度投资目标，提升设施利用效率，增强充电体验和满意度，实现充电设施运维企业良性、可持续发展。

推行“快、省、优”[快：充电半径；省：服务费用；优：服务标准]晾晒比选活动。2023~2025年每年建成4个示范乡镇，20个示范项目。结合本地经济社会、能源资源特点，利用“统建统服”“共建共享”等创新模式，充分各市场主体积极性，鼓励模式创新、业态创新、基层创新，各地着力规划建设1-2个可看、可复制、可推广的亮点工程。

充电设施布局规划

一、城市地区充电设施布局规划

序号	站点名称	详细地址	快充	慢充	合计	投运时间
1	浙江省衢州市龙游县政府停车场充电点	县政府	0	19	19	已建
2	浙江省衢州市龙游县泽龙公司充电站	泽龙公司	6	0	6	已建
3	浙江省衢州市龙游县尚客生活广场停车场充电点	尚客生活广场	0	9	9	已建
4	浙江省衢州市龙游县方门街停车场充电点	方门街停车场	0	10	10	已建
5	泽龙公司交流充电站	泽龙公司	0	4	4	已建
6	易电新能源充电站	兴龙南路	20	0	20	已建
7	衢州市龙游县银泽小区停车场充电点	银泽小区	0	8	8	已建
8	龙洲供电所停车场充电站	龙洲供电所停车场	0	4	4	已建
9	龙游县供电公司新大楼交流充电站	供电公司新大楼	0	4	4	已建
10	衢州龙游县中石化城北加油站公共充电站	城北加油站	0	2	2	已建
11	衢州龙游县中石化城南加油站公共充电站	城南加油站	0	2	2	已建
12	龙游县浙农家具建材市场南面停车场充电点	浙农家具建材市场	0	9	9	已建
13	龙游县灵江花园充电站	灵江花园	0	3	3	已建
14	龙游百益农批市场充电站	百益农批市场	0	79	79	已建
15	城南开发大道供能站充电桩	城南开发大道供能站	3	0	3	已建
16	特来电衢江建投龙游东方广场充电站	城东东方广场	10	0	10	已建
17	浙能山后综合功能站充电桩	山后村	2	0	2	已建
18	龙山小镇停车场充电站	龙山小镇	1	4	5	已建
19	龙和渔业停车场充电站	半爿月村	2	8	10	已建
20	民居苑停车场充电桩	子鸣社区	1	2	3	已建
已建合计数量			45	167	212
21	兰亭路东方停车场公共充电站	兰亭路126号-3	14	4	18	2024
22	龙游县金融中心充电站	龙游县金融中心	6	0	6	2023
23	龙洲街道寺后村寺后中学公共充电站	寺后村	2	0	2	2025年
24	龙洲街道寺后村菜市场公共充电站	寺后村	2	0	2	2024年
25	龙洲街道后田铺村游客接待中心公共充电站	后田铺村	2	0	2	2025年
26	龙洲街道官潭村村委会公共充电站	官潭村	2	0	2	2025年
27	东华街道上圩头村集聚小区充电站	上圩头村	1	0	1	2024年
新增合计数量			29	4	33
截至2025年合计数量			74	171	245

二、乡村地区充电设施布局规划

序号	属地	行政村	站点名称	快充	慢充	合计	类别	投运时间
1	小南海镇	周红坂村	龙游县龙游石窟景区2号停车场公共充电站	0	5	5	4A景区	已建
2	小南海镇	周红坂村	龙游县龙游石窟景区1号停车场公共充电站	6	0	6	4A景区	已建
3	小南海镇	团石村	浙能团石综合功能站充电桩	2	0	2	加油站或综合功能站	已建
4	小南海镇	团石村	小南海镇团石村老乡政府公共充电站（95联盟）	1	2	3	中心村	已建
5	小南海镇	汀塘圩村	浙能环西综合功能站充电桩	2	0	2	加油站或综合功能站	已建
6	小南海镇	圩塘朱	城西加油站充电点	0	2	2	加油站或综合功能站	已建
7	湖镇镇	集镇	湖镇沙湖路充电站	2	4	6	中心镇	已建
8	湖镇镇	集镇	湖镇供电所停车场充电站（内部）	0	2	2	供电所	已建
9	湖镇镇	集镇	湖镇加油站公共充电桩	0	2	2	中心镇	已建
10	湖镇镇	曹垄村	龙游县年年红景区停车场公共充电站	12	0	12	4A景区	已建
11	溪口镇	溪口村	浙能溪口综合功能站充电桩	2	0	2	加油站或综合功能站	已建
12	溪口镇	溪口村	溪口镇黄泥山小区充电点	0	4	4	未来乡村	已建
13	溪口镇	溪口村	溪口供电所停车场充电站（内部）	0	2	2	供电所	已建
14	溪口镇	溪口村	龙游县溪口镇小猪交易市场充电点	0	2	2	未来乡村	已建
15	溪口镇	溪口村	灵山加油站公共充电站	0	2	2	加油站或综合功能站	已建
16	溪口镇	石角村	石角公园充电站	0	3	3	未来乡村	已建
17	溪口镇	石角村	石角漂流中心停车场充电站	1	2	3	未来乡村	已建
18	詹家镇	浦山村	龙游县詹家镇泉井垄（蒲山村）充电站	0	3	3	未来乡村	已建
19	横山镇	天池村	浙江省衢州市龙游县志棠天池快充站	6	0	6	普通景区	已建
20	横山镇	横山村	横山加油站快充站	2	0	2	加油站或综合功能站	已建
21	横山镇	大平坂村	龙游县横山乌石寺景区快充站	4	0	4	普通景区	已建
22	模环乡	模环村	龙游县模环加油站充电站	2	0	2	加油站或综合功能站	已建
23	模环乡	开发区	西湖石油金兴综合功能服务站	12	0	12	加油站或综合功能站	已建
24	模环乡	开发区	西湖石油金北综合功能服务站	12	0	12	加油站或综合功能站	已建
25	模环乡	开发区	模环供电所停车场充电站（内部）	0	4	4	供电所	已建
26	模环乡	开发区	龙游工业园区管理委员会快充站	16	0	16	其他	已建
27	沐尘畲族乡	沐尘村	沐尘乡政府停车场充电站	0	2	2	中心村	已建
	已建合计数量			82	41	123
28	小南海镇	箬塘村	小南海镇箬塘村智治中心公共充电站	2	0	2	中心村	2025年
29	小南海镇	鸿陆夏村	鸿陆夏村村委会公共充电桩	1	0	1	其他	2024年
30	小南海镇	红船头村	小南海镇红船头村红船头自然村公共充电站	1	0	1	特色村	2024年
31	湖镇镇	集镇	湖镇镇小微企业园区充电站	2	2	4	中心镇	2023年
32	湖镇镇	集镇	湖镇镇白鸽湖商埠文化园充电站	2	0	2	中心镇	2024年
33	湖镇镇	张家埠村	湖镇镇张家埠村文化广场充电站	1	0	1	未来乡村	2024年
34	湖镇镇	星火村	湖镇镇星火小区充电站	1	2	3	未来乡村	2023年
35	湖镇镇	希塘村	湖镇镇希唐村村委会充电站	1	0	1	中心村	2025年
36	湖镇镇	七都村	湖镇镇七都村村委会充电站	1	0	1	中心村	2025年
37	湖镇镇	大陆村	湖镇镇大路村村委会充电站	1	0	1	中心村	2024年
38	溪口镇	寺下村	溪口镇寺下村文化礼堂公共充电桩	2	0	2	中心村	2024年
39	詹家镇	詹家村	詹家集镇充电站	2	0	2	乡镇政府所在地	2025年
40	詹家镇	夏金村	夏金村充电站	2	0	2	中心村	2024年
41	詹家镇	山后村	山后村充电站	1	0	1	未来乡村	2023年
42	詹家镇	浦山村	姑蔑城景区停车场公共充电桩	2	0	2	普通景区	2024年
43	塔石镇	泽随村	塔石镇泽随村充电站	2	0	2	中心村	2025年
44	塔石镇	塔石村	塔石镇塔石初中充电站	2	0	2	乡镇政府所在地	2023年
45	塔石镇	塔石村	龙游县人民法院塔石人民法庭充电站	2	0	2	乡镇政府所在地	2023年
46	塔石镇	钱家村	塔石镇钱家村充电站	1	0	1	中心村	2024年
47	横山镇	志棠村	志棠客运站充电点	2	0	2	中心村	2023年
48	横山镇	下宅村	下宅村委会充电点	2	0	2	中心村	2025年
49	模环乡	新王村	新王村村委会充电点	1	0	1	中心村	2024年
50	模环乡	兰塘村	兰塘村村委会充电点	1	0	1	中心村	2024年
51	模环乡	茶场新村	士元居小区充电点	2	0	2	中心村	2024年
52	石佛乡	石佛村	石佛乡石佛村村委会充电站	1	0	1	乡镇政府所在地	2024年
53	石佛乡	石佛村	石佛乡人民政府充电站	0	2	2	乡镇政府所在地	2023年
54	石佛乡	三门源村	石佛乡三门源村党群服务中心公共充电站	2	0	2	农家乐	2025年
55	石佛乡	三和村	石佛乡三和村文化礼堂充电站	1	0	1	中心村	2024年
56	沐尘畲族乡	梧村村	沐尘乡梧村村村委会充电站	1	0	1	中心村	2024年
57	沐尘畲族乡	社里村	沐尘乡社里村村委会充电站	1	0	1	特色村	2024年
58	罗家乡	罗家村	罗家乡人民政府充电桩	1	0	1	乡镇政府所在地	2024年
59	罗家乡	荷村村	罗家乡大峡谷漂流停车场公共充电站	1	1	2	普通景区	2025年
60	庙下乡	严村村	庙下乡严村村村委会公共充电站	2	0	2	农家乐	2023年
61	庙下乡	庙下村	庙下乡乡域服务中心充电站	2	8	10	乡镇政府所在地	2023年
62	庙下乡	长生桥村	庙下乡长生桥村委会公共充电站	1	0	1	农家乐	2023年
63	大街乡	新槽村	大街乡新槽村宣传公告栏公共充电站	2	0	2	农家乐	2023年
64	大街乡	大街村	大街乡人民政府充电站	1	0	1	乡镇政府所在地	2024年
65	大街乡	大街村	大街村停车场充电站	1	0	1	中心村	2024年
66	社阳乡	红光村	社阳乡人民政府星星充电站	3	0	3	乡镇政府所在地	2023年
67	塔石镇	塔石村	塔石综合功能站充电点	4	0	4	乡镇政府所在地	2025年
	新增合计数量			61	15	76
	规划合计数量			143	56	204

三、乡村地区充电设施布局规划

序号	名称	快充	慢充	合计	状态
1	龙丽温高速龙游服务区充电站（温州方向）	8	0	8	已建成
2	龙丽温高速龙游服务区充电站（龙游方向）	8	0	8	已建成
3	龙丽温高速灵溪服务区充电站（温州方向）	8	0	8	已建成
4	龙丽温高速灵溪服务区充电站（龙游方向）	8	0	8	已建成
5	沪昆高速衢州服务区充电站（上海方向）	8	0	8	已建成
6	沪昆高速衢州服务区充电站（昆明方向）	7	0	7	已建成
		47	0	47

四、规划方案小结

目前龙游县已建成53处公共充电站（点），建成充电桩382枪，其中城区建成20处公共充电站（点），建成充电桩212枪；县城区域外建成27处公共充电站（点），建成充电桩123枪；高速公路6处公共充电站（点），建成充电桩47枪。

到2025年前，龙游县继续新建47处公共充电站（点），继续新建充电桩109枪，其中城区继续新建7处公共充电站（点），继续新建充电桩33枪；县城区域外继续新建40处公共充电站（点），继续新建充电桩76枪。

投资及成效评估

2023-2025年，继续新建47处公共充电站（点），继续新建充电桩109枪，其中2023年建设站点13处，直流充电枪34根，交流充电枪18根；2024年建设站点21处，直流充电枪27根，交流充电枪0根；2025年建设站点13处，直流充电枪29根，交流充电枪1根。充电设施建设及电网配套总投资758.15万元，其中，充电设施建设投资546.65万元，电网配套投资211.5万元。

表7-1 2023-2025年充电设施建设及电网配套投资汇总

分类		2023年	2024年	2025年	总计
直流枪数量（个）		34	27	29	90
交流枪数量（个）		18	0	1	19
直流枪总功率（kW）		2040	1620	1740	5400
交流枪总功率（kW）		126	0	7	133
充电设施投资	直流枪投资（万元）（按照1000元/kw计算）	204	162	174	540
	交流枪投资（万元）（按照1000元/kw计算）	6.3	0	0.35	6.65
	年度投资小计（万元）	210.3	162	174.35	546.65
电网配套投资	10kV线路（km）（按照每站点0.1km计算）	1.3	2.1	1.3	4.7
	线路费用（万元）（按照每千米5万元计算）	6.5	10.5	6.5	23.5
	10kV配变（台）（按照快充站1台计算）	13	21	13	47
	变压器费用（万元）（按照每台4万计算）	52	84	52	188
	年度投资小计（万元）	58.5	94.5	58.5	211.5
合计（万元）		268.8	256.5	232.85	758.15

结论及建议

一、结论

截止至2022年，已建成53处公共充电站（点），建成充电桩382枪，其中城区建成20处公共充电站（点），建成充电桩212枪；县城区域外建成27处公共充电站（点），建成充电桩123枪；高速公路6处公共充电站（点），建成充电桩47枪。

为满足龙游县电动汽车的充电需求，2023-2025年，龙游县继续新建47处公共充电站（点），继续新建充电桩109枪，其中城区继续新建7处公共充电站（点），继续新建充电桩33枪；县城区域外继续新建40处公共充电站（点），继续新建充电桩76枪。

2023-2025年，龙游县规划共新建充电站47座，充电设施建设及电网配套总投资758.15万元，其中，充电设施建设投资546.65万元，电网配套投资211.5万元。

二、建议

政策支持。鼓励充分利用现有社会公共停车场建设充电桩，包括交通枢纽停车场、换乘型骨干停车场、公共建筑配建停车场、综合体配建停车场、具备条件的加油站等场所，形成社会公用充电网络；对于新建和改建的社会公共停车场按照不低于20%的停车位比例配建或预留充电设施，并将此作为规划审批条件。在土地资源紧张、使用成本较高的繁华地段建设立体式充电站；在条件允许的其它地段，建设大型平面式充电站，解决电动汽车充电基础设施用地问题。鼓励金融机构创新金融服务体系，推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式，加快建立包括财政出资和社会资本投入的多层次担保体系，积极推动设立融资担保基金，拓宽充电基础设施投资运营企业与设备厂商的融资渠道。

电力配套。加强供电能力。将充电基础设施配套电网新建与改造项目纳入配电网专项规划，切实做到“设施建设、电网先行”。加强充电基础设施配套电网新建与改造，保障充电基础设施无障碍接入，确保电力供应的“畅通无阻”，满足充换电设施运营需求。完善供电服务。推动电网企业为充电基础设施接入电网提供便利条件，开辟绿色通道，优化流程，简化手续，提高效率，限时办结。

宣传引导。政府部门、企业和新闻媒体通过短视频、公众号、新闻推送等多种方式加强充电基础设施发展政策、规划布局和建设动态等宣传，引导消费者购买使用电动汽车，让社会各界全面了解电动汽车和配套充电基础设施。吸引更多社会资本参与充电基础设施建设和运营，形成有利于电动汽车充电基础设施发展的社会氛围。

安全保障。充电基础设施用户应当按照充电基础设施的操作规定安全、规范使用充电基础设施。公共充电区域应设置消防智能化监控设施和安全监控设施，确保在发生火灾或突发情况时能与市级应急管理平台联动，快速处置，保障安全，降低损失。

信息来源：县发改局

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