龙游县塔石镇原党委书记方晓斌、党委书记张斌、原镇长张斌、镇长叶远方任期经济责任审计结果公告

龙审公告〔2023〕5号

龙 游 县 审 计 局 办 公 室

（2023年4月20日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十九条，经中共龙游县委审计委员会批准，中共龙游县委审计委员会办公室、龙游县审计局派出审计组，自2022年9月22日至2022年10月30日，对龙游县塔石镇人民政府原党委书记方晓斌、党委书记、原镇长张斌、镇长叶远方2019年1月至2022年8月任职期间的经济责任履行情况送达与就地相结合审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯，现将审计结果公告如下：

一、审计评价

方晓斌同志自2019年1月至2021年8月任塔石镇党委书记一职，主持镇党委全面工作。张斌同志自2019年2月至2021年8月任塔石镇镇长一职，主持镇政府全面工作；自2021年8月至今任塔石镇党委书记一职，主持镇党委全面工作。叶远方同志自2021年8月至今任塔石镇镇长一职，主持镇政府全面工作。

审计结果表明，方晓斌、张斌、叶远方同志任职期间，能较好地贯彻落实上级重大决策部署和谋划推动高质量发展，按要求落实重大经济事项集体决策程序，采取措施加强对资金资产管理，加强对廉政风险的日常防控，履行经济责任情况总体较好。但本次审计也发现，方晓斌、张斌、叶远方同志在履行经济责任中还存在几个问题，应在各自任期内承担领导责任。

在本次审计范围内，未发现方晓斌、张斌、叶远方同志在公共资金、国有资产和国有资源管理分配使用中存在违反廉洁从政规定的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）贯彻落实上级重大决策部署方面。依法行政意识不强，造成资金损失问题。

（二）重大经济决策管理方面。存在“三重一大”制度执行不到位问题。

（三）政府投资项目管理情况方面。存在工程质量监管不到位、决标程序不规范、部分工程未及时完成审价结算、项目考勤管理不到位、工程款未及时支付、工程资料管理不规范问题。

（四）财政财务管理情况方面。存在结转2年以上专项资金和银行利息收入未及时上缴县财政、固定资产管理不规范、未按合同约定收取使用费、财政财务核算不规范问题。

（五）自然资源资产管理情况方面。存在林长制制度内容未健全、林长制制度制定不合实际、病危山塘管理不到位问题。

（六）其他说明事项。存在审批过程中存在过失行政问题。

三、审计建议

（一）增强法治意识，完善内控机制。进一步加强相关法律法规和政策业务学习，做到有法必依，防范化解重大风险；严格执行“三重一大”事项决策程序，对“三重一大”规定的事项要进行党委会议讨论、表决，做到重大事项决策程序化，政府资金使用规范化。

（二）规范工程管理，健全管理机制。加强工程项目质量监管，监督施工单位做好材料试验、检测工作，保障工程项目质量；规范合同履行，及时做好价款结算工作；完善工程资料管理制度，做到项目资料内容齐全，装订规范，归档保存；完善镇本级相关森林河湖等管理制度。

（三）加强财务监督，规范财政管理。加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”的规定；加强财政财务管理，强化固定资产会计核算，及时清理两年以上结余款项，规范账务处理。

四、审计处理和整改情况

对上述问题，审计机关已依法出具审计报告，提出审计处理意见，并提出相关审计建议，塔石镇人民政府高度重视，对照存在的问题，明确责任，部分问题已整改到位。县审计局将持续跟踪后续整改工作。