龙游县农业农村局2022年度行政执法情况报告

2022年，龙游县农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央和省委农村工作会议等精神，围绕“保供固安全，振兴畅循环”目标，按照新时代浙江“三农”工作“369”行动部署要求，坚持整治部署从早、监管关口前移、倡导行业自律、监管力量下延的原则，聚焦农产品质量安全、农资质量、渔业安全等重点领域，切实有效开展农业综合行政执法工作。现将有关情况报告如下：

一、完善行政执法机制情况

扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，根据“1+5”行政执法体系塑造要求，梳理了343项行政处罚事项，对接县综合执法局做好事项划转。梳理执法监管事项，明确414项执法检查事项的责任科室，组织相关执法人员开展“互联网+监管”执法业务培训，确保“处罚事项划转、监管职责不减”。

严格按照行政执法程序规定，做好执法案件法制审核及重大处罚案件集体讨论，全年共法制审核行政处罚案件5起。

二、行政执法队伍建设情况

制定年度执法培训计划，以集中培训和自主学习的方式，重点学习动物防疫法、农产品质量安全法、行政处罚法等新修订法律法规。开展一期行政执法案卷集中评查活动，以评促学，进一步提升执法案卷制作水平。今年我局选送的某畜禽饲料贸易中心经营的饲料与标签标示的内容不一致案被评为2022年全省农业行政执法优秀案卷。

根据“大综合一体化”行政执法改革的有关精神，2022年5月6日，县农业综合行政执法队更名为县农业事务管理中心，不再承担行政职能，原执法队部分执法人员也按照要求，于5月初转隶到县综合行政执法局；剩余人员保留在县农业事务管理中心，主要承担联合执法监管的行政辅助工作，协助指导和开展各类监督检查工作，参与法制宣传等。

三、农业综合行政执法检查情况

今年以来共出动人员3545人次，检查县内各类生产经营主体768家次。对投入品开展监督抽检69批次，其中农药抽样17批次，肥料抽样25批次，兽药抽样7批次，饲料及饲料添加剂抽样10批次，种子抽样10批次；开展农产品（水产品）抽检189批次。受理生产事故纠纷22起，受理非法捕捞举报85起。

（一）加强农资监管工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为。

坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，积极开展护农保春耕执法行动，开展“绿剑”春、夏、秋季执法行动。深入开展放心农资下乡进村活动，加强农兽药等农业投入品源头监管，严厉打击制售假劣农资，进一步净化农资市场环境，为农业生产、农产品供应和质量安全保驾护航。

（二）加强安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”。

1、开展农产品（含水产品）质量安全专项执法行动。以节假日前后热门农产品及初级水产品为重点对象，重点检查县内种养主体在生产环节的用药情况。开展农产品监督抽检工作，以打击“禁限用药物超范围、超剂量”使用等违法行为为重点，积极做好抽检不合格产品的跟进查处及行刑衔接工作。

2、开展渔业安全专项执法行动。利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，开展渔业安全生产宣传活动。在春节、“五一”“十一”等重大节假日，春雾季、汛期等重点时段，对辖区渔港码头以及渔船集中停泊点的渔业船舶组织开展安全执法检查，突出渔船安全设备设施的排查整治。寻求第三方技术公司，给县内登记在册的捕捞渔船安装不可拆卸、不可复制、无需外部供电且无法人为关闭的船载定位终端，以实现实时定位监管能力，并建立渔船航程、作业时间及轨迹等统计数据库。

3、开展农资生产经营安全专项执法行动。以生产经营主体为重点，迅速开展生产经营安全专项检查。对辖区内生产企业及规模经营主体一一走访，检查隐患排查与治理制度是否完善，车间人员操作是否规范等，电、火等消防设备是否配置且能正常使用。对于在安全生产专项检查中发现的问题及时纳入县级问题清单，持续跟进整改情况，及时销号，确保各安全生产主体严格落实安全管理要求，切实整改安全隐患，时刻绷紧“安全”这根弦不松懈。

（三）加强渔业资源保护工作，严厉打击各类涉渔违法违规行为。

1.开展水生野生动物保护专项执法行动。与县林水局、县市监局、县公安局、县交通运输局五大部门联合开展全县范围水生野生动物保护“清风行动”1次，严厉打击各类非法捕捞贩卖等行为。

2.开展钱塘江流域禁渔专项执法行动。严格落实禁渔期制度，确保渔船按照规定时间休渔；寻求有资质、有能力的组织，协助开展龙游县江河流域禁渔期专项管理及常态护渔监管工作；与属地派出所开展联合行动3次，查获涉刑违法行为1起，深入推进内陆水域生态文明建设。

3.开展打击电鱼活动及“绝户网”等违禁渔具清理专项执法行动。针对非法捕捞渔船较集中的河段、违禁渔具多发的水域，定期组织开展“清网”，截止到目前共清理丝网及地笼网1245副，已集中销毁；积极受理举报并第一时间到现场核实处理，共收缴电鱼设备17副。

四、行政处罚办理情况

2022年以来，县农业农村局共立案查处农业农村领域范围内各类违法案件5起，其中渔政案件1起，兽药案件1起，农产品案件3起，均已办结，共涉罚没款1.2656万元。

五、行政许可办理情况

2022年我局共受理各类农业行政许可申请35459件，准予许可35459件，全部在规定的办理时限内完成，并在浙江政务服务网进行公示。到目前为止，行政许可没有发现违规操作行为，未发生因行政许可而发生行政复议、行政诉讼案件情况。

六、行政复议和行政诉讼情况

2022年，县农业农村局无行政复议、行政诉讼情况。