石佛乡2022年行政执法年度报告

2022年，在县委县政府正确领导下，石佛乡坚持不断增强依法行政的自觉性，做到有法必依、执法必严、违法必究，进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。为全乡经济社会发展提供了强有力的法治保障。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，加强法治组织领导

乡党委政府高度重视，将依法行政工作纳入2022年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时不断加强对依法行政的工作领导，成立石佛乡依法行政工作领导小组，由乡长担任组长、分管领导为副组长，明确乡长为依法行政工作第一责任人，统筹各方力量推进全乡依法行政建设，切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。

二、加强学习，提升依法行政能力

一是强化法治能力提升。扎实开展领导班子集体学法、积极组织全乡干部参加网上学法用法考试，参考率和通过率为100%。另外还认真组织全体乡、村干部开展法律法规知识的培训学习。二是加强执法规范化建设。为提高全乡执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2022年全乡共新增执法证持证人员7名，退休注销1名，现有行政执法证持证人员31名，持证率达到95%以上。

三、完善机制，强化社会监督机制

一是发挥法律顾问作用。聘请专业律师作为政府法律顾问，发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用。建立实施一村一法律顾问制度，全乡10个行政村都分别聘请了法律顾问，实现了全乡法律服务“全覆盖"。二是主动接受监督，坚持依法行政。将法治理念贯穿于政府决策、执行、监督全过程，切实做到用法治思维和方式履行职责；自觉接受乡人大依法监督，主动接受社会各界监督，主动接受办理人大代表建议意见。三是全面推行“三项制度”。即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。强化事前、事中、事后公开，统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权力清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，全面准确及时公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、随机抽查事项等信息。

四、依法行政，防范化解社会矛盾

我乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，充分发动乡村干部、调解员、网格员等力量,主动深入开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全乡已建立调委会11个，其中乡调委会1个、村级调委会10个。配备人民调解员37名，负责人民调解各项工作，有力地保障了调解工作的顺利进行。2022年1月14日老叶工作室被命名为衢州市第二批品牌人民调解工作室。

五、广泛宣传，营造依法治乡浓厚氛围

我乡按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，继续抓好以“共建法治石佛”为重点的主题法治宣传教育。结合禁毒、反电信网络诈骗、安全生产月、国家宪法日、反邪教宣传等在企业、学校、各行政村通过集中宣传、广播、电子屏幕播放、海报横幅等形式，开展各类普法宣传活动，强化基层依法治理措施，提高基层干部群众法治意识和法治观念，提升基层法治化管理水平，切实发挥法律的强大震慑力，为稳定发展打牢基层基础。

尽管我乡行政执法水平有所提高，但是面对新情况、新矛盾、新问题的不断出现，群众的法治教育、政府依法行政的能力需要进一步的提升和增强，因此还需不断加强法治宣传和教育，强化法律意识和能力、创新举措，推进政府依法行政工作、加快政府职能的转变，优化行政管理行为、强化执法监督以提高政府依法行政的能力和水平。

龙游县石佛乡人民政府

2023年1月15日