龙游县发展和改革局2022年度行政执法工作报告

2022年，县发改局在县委、县政府的领导和市发改委、县司法局的精心指导下，全面贯彻落实依法治国和法治政府建设精神，围绕发展和改革中心工作，努力运用法治思维和法治方式履行单位职能，进一步规范行政执法行为，不断提升单位依法行政水平和能力，现将有关情况报告如下：

一、行政执法基本情况

2022年，我局共实施行政许可21件，涉及企业投资项目核准和固定资产投资项目节能审查两个事项。共开展执法检查6次，其中对浙江金励环保纸业有限公司、龙游华莘高级中学建设工程等16家企业、项目工程开展“双随机”执法检查2次，涉及对企业投资建设固定资产投资项目检查和对重点用能企业节能审查两个事项；联合县统计局对龙游龙纤新材料有限公司等5家企业开展重点专项检查，涉及对能源生产、经营、使用单位和其他相关单位的节能检查一个事项；共开展即时检查4次，涉及对拒绝提供定价成本监审所需资料或者提供虚假资料行为检查和对企业投资建设固定资产投资项目检查两个事项。年内保质保量完成“互联网+监管”任务，掌上执法开通率、激活率监管事项入驻率100%，双随机任务完成率和信用规则应用率均为100%。年度内依据全省大综合一体化执法改革工作要求，梳理并转移14项行政处罚权事项至县综合执法局。

未发生行政处罚、行政给付、行政复议，不涉及行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政奖励相关事项。

二、行政执法队伍建设情况

一是健全组织领导。根据人员变动，及时调整依法行政领导小组，局长严格履行第一责任人职责，切实履行部门法治主体责任。通过党组班子学法、理论学习中心组学习等多途径开展集中讨论学习，局领导干部的法律素养和依法行政能力不断提升。二是组织参加浙江省行政执法证考试。2022年新入职公务员2人均参加并通过本年度内执法证考试，截至年底，单位行政执法证持证率96%（2名退二线领导未持证），保证执法人员持证上岗、亮证执法；三是组织开展年度学法用法考试。严格按照县学法用法考试要求，组织全局在编领导干部参与学法用法考试，做到参与率、合格率100%，切实提升领导干部法治素养和能力。

三、行政执法制度落实情况

一是严格落实执法公示制度。严格遵照三项制度实施办法开展执法工作，在政府网政务公开栏中及时准确主动公开本单位行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息，确保执法有据、执法有序。围绕“双随机、一公开”抽查任务，按时通过统一平台向社会公布行政检查结果。二是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。单位高度重视出庭应诉工作，积极推动应出尽出、有案必出工作要求的落实。2022年发生行政诉讼案件2起，除1起来未开庭案件，其余案件行政调解、行政诉讼案件开庭均有负责人和分管负责人参与、出庭应诉。三是严格履行政府法律顾问制度。围绕局党委决策部署和本年中心工作，充分发挥好法律顾问作用。本年法律顾问共参与审查规范性文件3件，重大行政决策事项2项，合同审核2件，为单位依法行政决策提供法律保障。

四、下步工作计划

一是强化学法意识。对照法治建设工作要点，明确各科室任务、责任和要求，抓好工作落实；抓好我局学法制度，注重宪法、民法典、党章党规等学习，着力提升全局干部法治理念和运用法治思维解决问题的能力，推进法治机关建设，提高依法行政能力和水平。

二是强化监督检查。根据省发改委监管事项动态调整目录清单，梳理、认领我局国家和省监管事项，制定监管计划并根据《关于全面加强2021年度行政执法监管工作的通知》工作指引开展执法检查，全面落实“互联网+监管”工作，全面推行行政执法三项制度。

三是优化创新执法监管方式。根据省市县工作步调与要求，牢固树立执法为民理念，继续积极探索推行全过程说理式执法。

龙游县发展和改革局

2023年1月17日