2022年小南海镇“安全生产月”活动方案
今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”,6月16日为全国安全宣传咨询日。为进一步强化安全生产宣传实效,提高全民安全素养,根据国务院安委办、应急管理部和省、市、县安委办有关工作要求,结合我镇实际,制定以下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神和安全生产法,围绕全市应急管理重点工作,紧扣“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题,全面、集中开展理论宣传、科普宣传、隐患曝光、警示教育等一系列宣传活动,推动落实国务院安委会安全生产十五条、省委省政府安全生产二十五条实施意见和我市三十条措施,凝聚全社会安全发展共识,推动树牢安全发展理念,强化安全生产责任落实,增强全民安全素养,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。
二、“安全生产月”活动时间
2022年6月1日--6月30日。
三、“安全生产月”活动内容
(一)突出主题引领,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。
1.开展专题集中学习。党委理论学习中心、镇村干部、规上企业等要集中组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,牢固树立“人民至上、生命至上”理念;“安全生产月”期间要至少召开1次专题学习会。结合全县开展的“六治六提”作风建设行动,通过组织集中宣讲、培训辅导等形式,推动学习宣传向全镇行政村和企事业单位延伸,教育引导各级领导干部、基层党组织、企事业单位负责人落实安全生产责任,牢固树立安全发展理念,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。
2.组织开展专题学习研讨。全镇机关、各行政村和企业要认真组织学习研讨国务院安委会安全生产十五条措施和省委省政府二十五条实施意见和我市安全生产三十条措施,(以下简称安全生产硬措施),深刻领会安全生产硬措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等。开展安全生产硬措施“三个一”宣讲活动,即提请各地党政“一把手”带头讲安全,推动企业“第一责任人”专题讲安全,引导一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习研讨活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动安全生产硬措施贯彻落实,切实抓好安全防范工作。
(二)突出法治思想,持续推动《中华人民共和国安全生产法》宣传。
3.广泛开展安全生产法主题宣传活动。一是强化普法学习,将新修订《中华人民共和国安全生产法》作为普法学习的重要内容,精心组织实施,强化安全生产法治观念和法治思维;二是加强宣传报道,利用报、网、微、端等平台开设《中华人民共和国安全生产法》宣传专题专栏,以专家解读宣讲、身边故事征集、普法知识竞赛、安全宣讲员大赛等形式,增强全社会的法治意识;三是依法严格执法,持续加大行刑衔接力度,特别是危险作业罪打击力度,形成有力震慑。
推动“第一责任人”守法履职。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程全方面,切实担起安全生产“第一责任人”责任,严格履行安全生产法规的7项职责,带头遵法、学法、守法,主动研判风险、检查隐患,组织开展“三个一”活动,即一次应急救援演练、一场“第一责任人安全倡议书”活动、一项“查找身边的隐患”竞赛,切实落实企业安全生产主体责任。
(三)突出集中宣传,助推应急管理重点工作。
4.多维度宣传全镇安全生产重点工作。围绕第二轮安全生产综合治理三年行动收官战、全覆盖应急管理责任体系建设、“除险保安”六大行动、安全生产大检查等重点工作,集中开展新闻宣传报道。一是抓好重点领域报道,主动对接县应急管理局宣传科、《今日龙游》、《衢州日报》等行业媒体以及本地区主流媒体,重点报道道路交通、消防、危化品、建设施工、工矿、旅游、城市运行等重点领域的安全整治进展情况;二是做好重要制度成果宣传,重点宣传重构重塑一贯到底的责任考核体系、提升综合防灾减灾救灾能力体系、深化迭代数字应急体系等工作成效,鼓励不 断创新安全管理体制机制,提升安全生产工作水平;三是推动重点工作落地见效,结合安全生产“六大行动”,广泛发动基层网格员、企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,组织开展“安康杯”竞赛评选活动,对全镇重大危险源企业、有限空间、建筑施工等事故易发多发重点场所和重点领域进行自查自纠,深入开展隐患“清仓见底”,切实提升安全管理水平。
5.集中曝光安全生产隐患和事故案例。集中上报一批问题隐患线索,切实发挥好媒体栏目对安全生产隐患曝光的作用,以“典型性、影响性、震慑性”为标准,在相关媒体进行曝光。特别是要结合全县安全生产大检查、应急管理系统1号“铁拳行动”,加大问题隐患和典型案例曝光力度。集中曝光一批安全生产违法典型案例,挂牌督办一批重大事故隐患,依法从严查处一批违法案件。组织开展隐患和违法行为“随手拍”,畅通群众监督和媒体监督渠道,鼓励引导广大群众 特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。
(四)突出氛围营造,广泛开展“6·16”咨询日和安全宣传七进”系列活动。
6.开展“6·16”咨询日活动。结合实际和疫情防控总体要求,开展形式多样、线上线下相结合“6·16”咨询日活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。组织开展“安全宣传全屏传播”,制作公益广告、海报、短视频、提示语音、横幅、电子屏幕等,利用各类传播载体集中推送,在全社会、各企业大力营造“关爱生命、关注安全”浓厚宣传氛围。
7.深入推进“消地结合”安全宣传“五进”工作。联合消防救援机构、教育部门全面推进开展“百千万”“五进”计划,在各行政村、学校、医院、企业开展自然灾害、安全生产、防汛防台身边故事征集活动,在应急(安全)宣教体验馆和避灾安置场所开展群众安全教育讲座、应急疏散演练、应急自救互救技能培训等,在规上企业开展警示教育活动。
8.积极组织应急(安全)宣教体验活动。充分发挥体验馆的宣教作用,积极引导学生、企业员工等重点群体参加学习、培训等活动。“安全生产月”期间各类体验馆至少举行1场公开免费体验活动。
9.开展“安全最美”摄影比赛。在“安全生产月”期间积极组织人员参与由市安委办组织开展的以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题的摄影比赛。参赛作品必须围绕主题,生动反映我县各行业、领域和生产岗位安全生产工作及成效。作品必须原创,须提交原始电子版本,JPG格式,长边像素不小于3000。单幅、组照均可,组照每组不超过4幅。参赛作品须注明作品标题、说明文字和作者姓名、单位、通讯地址、联系电话等信息,各单位于6月29日前报送安监站,由镇安监站汇总报县安委办评选。
10. 征集一批新媒体宣教作品。结合应急管理部第三届应急管理新媒体作品征集展播活动要求,镇机关、各行政村、企事业单位如有原创动漫、图说、短视频等新媒体产品,积极上报站安监站,由镇安监站汇总上报县安委办。
11. 组织开展应急救援“实景”演练。组织开展1场安全生产或防御自然灾害应急抢险救援综合演练。各行政村、企事业单位要根据地域特点、行业特性和隐患情况,在“安全生产月”期间开展1次应急综合演练,特别是在危险化学品企业、涉及深基坑或高支模架建筑工地、涉爆粉尘和有限空间作业等重点区域,开展实战化应急演练活动, 提高全民防灾减灾和应急处置能力。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。镇政府将成立以镇长刘振为组长、八大安全领域的班子分管领导为副组长、各科室主任、村书记、企事业安全负责人为组员的“安全生产月”活动领导小组,统筹协调“安全生产月”各项工作。领导小组下设办公室,办公室设在镇工办,具体负责“安全生产月”活动各项日常联络工作。建立健全合作机制,组织协调安全生产月各项活动顺利进行,确保组织到位、责任到位、经费到位。
(二)精心组织,注重实效。把“安全生产月”各项活动与推进第二轮安全生产综合治理三年行动、安全生产大检查、安全生产风险普查、“铁拳行动”、“除险保安”、“有限空间专项整治”、“机械伤害专项整治”等专项行动相结合,与推动各方安全责任落实相结合,坚持贴近实际、贴近群众,真正达到以活动促工作、以活动保安全的目的,确保活动取得实效。
(三)及时总结,加强报送。加强对“安全生产月”活动信息的跟踪收集,及时掌握相关动态,提炼活动中好的经验和做法,及时做好“安全生产月”活动的信息报送和总结工作。