关于县人大十四届一次会议153号提案会办意见

龙游县发展和改革局：

宋利剑代表在龙游县人大十四届一次会议上提出的《关于推进生猪养殖企业安装屋顶光伏发电设备的建议》已转至我办会办，现将会办意见函告如下：

一、光伏发电项目的经济性分析

1.收益分析。根据全国太阳能利用率的等级划分，龙游县属于太阳能利用三类地区，提案中建议的400KWP规模的发电容量，折合约为0.4兆瓦，年发电量约为48万度。当前国家对太阳能发电没有政策补贴，国网购电价格为0.4153元/度，年收益约20万元。

2.成本分析。（1）屋顶不加固的情况分析。综合考虑光伏设备成本及安装费、场地租赁费、光伏接入施工费、日常维护费等相关费用。经过测算，在满足光伏就近接入前提下，10KV并网的成本价约为140万元（新增变压器费用），380KV并网的成本价约为132万元。

（2）屋顶加固的情况分析。生猪养殖舍屋顶多为石棉瓦或彩钢瓦，如需在屋顶安装光伏组件，则要进行加固处理。合并屋顶加固相关费用，即10KV并网的实际投入约176万，380KV并网的实际投入约168万。

3.效益分析。综上所述一个400KWP规模的发电容量的生猪养殖企业屋顶光伏建设的总投入约为168万至176万之间，成本回收周期约为9年（8.36年至8.8年）。考虑到光伏组件使用寿命及日常维护开销，企业的利润约为10%。

二、项目实施需解决的问题

1.政策处理问题。养殖企业是否同意出租其屋顶，屋顶出租的价格，屋顶的材质，养殖企业屋顶是否同意加固屋顶以及屋顶加固的方式等，影响项目整体造价及成本回收周期。

2.接入点问题。光伏发电后，需要有相关的电力接入点。如无合适且较为经济的接入点，会增加额外的线路施工费用，增加项目建设成本，导致项目回收成本周期过长甚至无法回收成本。

三、相关建议

建议由县发改局牵头，联合县资规局、县农业农村局、县生态环境局、县国资办、县供电公司，对全县生猪养殖企业猪舍屋顶安装光伏发电设备条件进一步实地调研摸底，筛选出有接入条件的生猪养殖企业，分析项目实施包括光伏接入方案、生猪养殖企业的用地规划、环境影响评估等在内的可行性及经济性。项目可行前提下确定投资主体，后续通过招标方式引入专业光伏公司安装建设屋顶光伏发电设备，合理利用闲置资源，进一步推进我县生猪养殖向低碳发展。