石佛乡2020年法治政府建设年度报告
2020年我乡依法行政工作在乡党委、乡政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，紧紧围绕法治政府建设目标，坚持依法行政，深入开展法治宣传教育，不断规范行政执法行为，深化执法监督，有力促进了全乡经济健康繁荣稳定发展。
一、强化组织领导，明确责任落实。
1、乡党委、乡政府高度重视依法行政工作，定期召开会议，研究部署依法行政工作，完善了行政决策制度、重大事项集体讨论决策制度等规章制度，有效的保障依法行政工作有序落实。领导干部带头学法、守法、用法。乡党委健全党政领导干部学法制度，把法制建设列入乡党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于2次。
2、按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作责任明确到各分管领导、各部门、各社区，以模块化建设推动全乡法治督导工作，将责任细化到个人。严格落实考核奖惩，将依法行政工作纳入年度重点工作及年终干部述职考核评议。根据日常依法行政工作考核及群众满意度测评，形成干部依法行政工作综合评价，激发干部依法办事的自觉性，围绕“县乡一体、条抓块统”改革，主动承接与群众息息相关、乡村两级“看得见管不着”的相关职能，致力打破条块分割，推进模块化实战运行。
二、健全工作机制，推进依法行政。
1、依法落实，科学决策。乡党委、乡政府不断强化法治意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，应当与利害关系人进行充分沟通，并广泛征求社会公众、基层组织、社会组织的意见。坚持依法决策，科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性。将法治政府建设与农房整治、工程项目建设等工作有机融合，同部署、同推进、同考核，制定工作方案，细化工作任务，有力推进了法治政府建设。
2、规范运行，依法公开。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突。鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。成立法制审核科室，进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，确保制发规范性文件合法有效，促进行政机关依法行政。主动公开各科室工作职责、办理事项及流程。定期将乡党委、乡政府的各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容公开，接受群众的监督，营造良好的政府与社会公众关系。
三、结合普法规划要求，加强法治宣传教育。
1、以考促学，落实工作。按照龙游县2020年法治政府建设相关重点工作安排，组织工作人员参加县组织的学法用法三年轮训，并通过测试。积极组织全乡干部参加网上学法用法考试，参考率和通过率为100%。认真组织全体乡、村干部开展法律法规知识的培训学习。
2、突出抓好以“共建法治石佛”为重点的主题法治宣传教育。着眼于基层法治建设的薄弱环节，结合我乡工作实际，做好相关法律法规政策的宣传工作。在农民工返乡、学校开学、重大节假日等时间节点，通过集中宣传、广播、电子屏幕播放等形式，开展各类普法宣传活动，强化基层依法治理措施，提高基层干部群众法治意识和法治观念，提升基层法治化管理水平，切实发挥法律的强大震慑力，为稳定发展打牢基层基础。
四、创新法治建设，提高行政效能。
1、大力加强行政服务中心建设，规范服务流程，提高服务效能。石佛乡便民服务中心推广“代办点+网格员服务”的便民服务模式，推动“最多跑一次”改革向乡村基层便民服务延伸。新配备一名社保协理员入驻中心，增加班子成员窗口接待，加强政务服务中心队伍建设。积极推进政务办事线上办理，利用“浙里办”帮办代办掌上事项，指导群众手机登录“浙里办”APP在线申请。同时，依托浙江政务服务网一窗受理云和统一审批平台，实现网上申报、受理、审批、办结取件。。
2、落实“一乡一团队、一村一顾问”，发挥“三牌”调解员、网格员作用，促进法治振兴建设。石佛乡党委、乡政府高度重视基层法律全覆盖工作，聘请龙游县曙光律师服务所专业律师，建立常年法律顾问工作站，法律顾问服务公示栏、工作制度全部公示上墙，接受群众监督。通过网格化服务管理信息平台“六步闭环”工作制度，实现矛盾纠纷的信息上报---核实立案---分流交办---跟踪处理---事件反馈---考核评价。
3、做强做深，灵活应用“雪亮工程”，深化“四个平台”综合指挥中心建设、网格划分和网格队伍配备。大力开展扫黑除恶、“无诈乡村”、“反邪教”等活动，严厉打击违法犯罪行为，提升百姓安全感。持续做好社区矫正、人民调解、禁毒帮教等基础性工作，社会矛盾纠纷有效化解。不断完善信访工作制度，严格执行“班子接访制”、“领导包案制”，2020年受理群众来信来访114件，已办结110件，有效护航社会经济发展。
五、存在的问题和不足。
2020年，石佛乡在推进依法行政工作取得了一些成绩和进步，但仍然存在一些问题：一是法治工作力量较薄弱，法治机构人员法律专业知识不足，法治审查等依法决策机制贯彻落实不到位。二是规范性文件报送备案审查的主动性不高，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。
六、2021年工作安排。
一是提升政府工作人员的法治观念。通过举办形式多样的法治培训，逐步让政府工作人员养成法治观念。在人事代理、网格员等的招录中，应当适当增加法治人才的录用。积极参加司法培训，提高执法队伍素质。要让政府工作人员牢固树立法治理念，在法治轨道上全面推进各项工作。
二是加大法治宣传的力度。把法治宣传工作作为法治政府建设的基础性工作，推行“谁执法谁普法”的普法责任制，将法治宣传教育融入到日常的工作中来，提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。
三是推进法治政府和法治社会的一体化建设。严格执行政府决策民众集中制，规范重大决策行为，推动行政决策法治化。进一步理顺执法部门与上级执法机关之间的权责关系，深化机构改革，规范权力运行，加大政务公开。进一步厘清与基层群众自治组织之间的关系，避免过度干预村民自治，给予村民更多的自治权，从制度上保证公众参与到行政过程中来，推动法治政府和法治社会的同步建设。