龙游县塔石镇人民政府2020年部门预算

龙游县塔石镇人民政府2020年部门预算

一、龙游县塔石镇人民政府概况

（一）主要职能

镇党委、政府承担着促进经济发展、提供公共服务、加强社会管理、维护社会稳定、推动农村物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设的重大任务。其主要职能是：

1、巩固基层政权。贯彻落实党的路线、方针政策和国家的法律法规，执行本级人民代表大会的决议和上级政府的决定；完善对村民委员会的指导，帮助村民委员会制定工作制度，加强对“村规民约”制定实施的监督检查；加强农村土地等承包合同管理，推进村务、财务公开；加强基层民主建设，推进村民委员会自治；加强培育和发展农村、农民的各类经济组织。

2、促进经济发展。负责编制实施本行政区域经济社会发展和村镇建设等各项规划；加强财政管理，协助搞好税征管理；做好经济社会统计、村级财务管理、审计和招投标工作；建立和健全减轻农民负担的监督管理制度；加快社会主义新农村建设，维护经济秩序，营造公平、公正的发展环境。

3、提供服务，负责抓好本行政区域的教育、科技、文化、卫生、体育等工作，大力发展农村社会事业；加强农村基础设施建设、农田水利建设、生态环境建设和各项公益事业建设；加强农村社会化服务体系建设，组织引导农村劳动力转移；切实做好就业培训、社会保障、救济救助，民政优抚工作。

4、加强社会管理。依法实施法律法规规章赋予的行政执法职能。根据省政府规定，行使安全生产、环境与资源保护、劳动和社会保障、文化市场、公共卫生、规划与建设、城乡环境卫生、水政水务等方面的监督管理职能。

5、维护社会稳定。保护种类经济组织的合法权益和公民财产权，保障公民的人身权利、民主权利和其它权利，保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。强化信访、调解工作，加强社会综合治理，化解农村社会矛盾，维护农村社会稳定。

6、法律、法规、规章和上级政府规定的其它事项。

（二）部门预算单位构成

从预算单位构成看，龙游县塔石镇人民政府部门预算包括：镇本级预算。

    二、龙游县塔石镇人民政府2020年部门预算安排情况说明
　　（一）关于龙游县塔石镇人民政府2020年收支预算情况的总体说明

    按照综合预算的原则，龙游县塔石镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、其他收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、交通运输支出。龙游县塔石镇人民政府2020年收支总预算1477.24万元。

（二）关于龙游县塔石镇人民政府2020年收入预算情况说明

龙游县塔石镇人民政府2020年收入预算1477.24万元，其中：上年结转44.87万元，占3.04%；一般公共预算拨款收入1432.37万元，占96.96%。
　　（三）关于龙游县塔石镇人民政府2020年支出预算情况说明
　　龙游县塔石镇人民政府2020年支出预算1477.24万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1125.08万元、文化旅游体育与传媒支出8.28万元、社会保障和就业支出137.12万元、卫生健康支出125.19万元、农林水支出78.97万元、交通运输支出2.6万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出1281.57万元，占86.75%；日常公用支出90.47万元，占6.12%；项目支出105.2万元，占7.13%。

（四）关于龙游县塔石镇人民政府2020年财政拨款收支预算情况的总体说明

龙游县塔石镇人民政府2020年财政拨款收支总预算1432.37万元。收入包括：一般公共预算1432.37万元；支出包括：一般公共服务支出1080.21万元、文化旅游体育与传媒支出8.28万元、社会保障和就业支出137.12万元、卫生健康支出125.19万元、农林水支出78.97万元、交通运输支出2.6万元。

（五）关于龙游县塔石镇人民政府2020年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

龙游县塔石镇人民政府2020年一般公共预算当年拨款1432.37万元，比2019年执行数增加333.14万元，主要是人员经费增加。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务（类）支出1080.21万元，占75.41%；文化旅游体育与传媒（类）支出8.28万元，占0.58%；社会保障和就业（类）支出137.12万元，占9.57%；卫生健康（类）支出125.19万元，占8.74%；农林水（类）支出78.97万元，占5.51%；交通运输（类）支出2.6万元，占0.19%。

    3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1、一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项）24.13万元，主要用于镇人大事务管理的基本支出。

2、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）945.59万元，主要用于镇政府本级的基本支出。一般行政管理事务（项）1.8万元主要用于镇行政管理事务的基本支出。

3、一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）行政运行（项）19.13万元，主要用于镇政府的统计事务管理基本支出。

4、一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）10.38万元，主要用于镇政府的财政事务管理基本支出。

5、一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项）9.18万元，主要用于各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团组织等方面的支出。

6、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）70万元，主要用于镇日常运行、人员经费支出等方面的支出。

7、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项）8.28万元，主要用于镇日常文旅、广告宣传等支出。

8、社会保障就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）75.81万元，主要用于镇本级人员的养老支出。

9、社会保障就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）37.91万元，主要用于镇本级人员的职业年金支出。

10、社会保障和就业（类）退役安置（款）退役士兵安置（项）5.4万元，主要用于退伍军人工资福利的基本支出。

其他退役安置支出（项）18万元，主要用于退伍军人安置人员的基本支出。

11、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）58.04万元，主要用于行政单位和事业单位计划生育服务支出。其他计划生育服务（项）7.4万元，主要用于行政单位和事业单位其他计划生育服务支出。

12、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）44.65万元，主要用于行政人员及退休人员医疗保障支出。事业单位医疗（项）44.65万元，主要用于事业人员及退休人员医疗保障支出。

13、农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）78.97万元，主要用于镇基本农林水支出。

14、交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项）2.6万元，主要用于农村公路项目支出。

    （六）关于龙游县塔石镇人民政府2020年一般公共预算基本支出情况说明

龙游县塔石镇人民政府2020年一般公共预算基本支出1327.17万元，其中：

人员经费1229.97万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费97.21万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（七）关于龙游县塔石镇人民政府2020年政府性基金预算支出情况说明

     龙游县塔石镇人民政府2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（八）关于龙游县塔石镇人民政府2020年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

龙游县塔石镇人民政府2020年“三公”经费预算数为36万元，等于2019年执行数36万元，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据省外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2020年安排因公出国（境）费用预算0万元。与上年相比无变化，其原因是我单位并无因公出国计划。

 2.公务接待费：2020年安排公务接待费预算36万元，与上年相比无减少。主要用于接待机关单位来访、招商引资等支出。无减少的原因为三公经费年年压缩已无法再减少。

3.公务用车购置及运行维护费：2020年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，与上年相比无变化，其原因是我单位是车改单位，公车已取消。

（九）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费

2020年龙游县塔石镇人民政府的机关运行经费财政拨款预算97.21万元，比2019年预算增加19.92万元，增长25.77%，主要是办公费、公务接待费增加显著。

2.政府采购情况

2020年龙游县塔石镇人民政府各单位政府采购预算总额232.18万元，其中：政府采购货物预算168.18万元、政府采购工程预算10万元、政府采购服务预算54万元。

3.国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，龙游县塔石镇人民政府所属各预算单位共有车辆0辆，其中，领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

2020年部门预算安排购置车辆0辆，其中，领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。2020年部门预算安排购置单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

    4.绩效目标设置情况

2020年龙游县塔石镇人民政府专项公用类和发展建设类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款1432.37万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

11.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

12.一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项），是指人大事务管理的基本支出。

13.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项），指行政单位的基本支出。

14.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项），把行政单位未单独设项级科目的其他项目支出。

15.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）行政运行（项），指乡政府下属的综合事业服务中心统计事业基本支出。

16.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项），是指财政事务管理基本支出。

17.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项），是指党务管理基本支出。

18.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）行政运行（项），是指各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团组织等方面的支出。

19.一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项），是指行政单位未单独设置项级科目的其他支出。

20.文化体育与传媒支出（类）文化（款）行政运行（项），主要乡政府下属的综合事业服务中心文化事业的基本支出。

21.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项），未单独设置项级科目的农村优抚其他支出。

22.医疗卫生支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项），是指财政部门集中安排行政单位和事业单位及退休人员的医疗保障支出。

23.医疗卫生支出支出（类）人口与计划生育事务（款）行政运行（项），是指于计划生育管理的基本支出；其他人口与计划生育支出（项），未单独设置项级科目的计划生育其他支出。

24.农林水支出（类）农业支出（款）行政运行支出（项），主要乡政府下属的综合事业服务中心农业技术服务的基本支出

25.交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项），指未单独设置项级科目的其他农村公路项目支出。