龙游县司法局2018年度法治政府工作报告

2018年以来，龙游县司法局以全面贯彻落实党的十九大精神和党委、政府依法行政工作要点为主线，围绕司法行政工作大局，以法治思维统领司法行政工作，努力提升依法行政工作和执法工作的法制化、规范化水平。

一、加强领导，落实责任，组织保障到位

龙游县司法局高度重视依法行政和法治建设工作，年内根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组。明确将法制工作职能落实到政工科，配备了年轻干部，加强了依法行政工作的力度。今年来，局党组三次会议讨论研究依法行政工作。根据省、市、县有关文件精神，及时制定了年度依法行政工作计划、司法局2018年干部职工实事量化考核实施方案等,将依法行政目标任务溶入考核监督之中，逐人逐科室落实责任，确保法制工作有组织、按步骤有序进行。

二、把握重点，健全制度，执法监督到位

（一）加强社区矫正工作，夯实社区矫正基础。坚持“监管在机关，矫正在社区”，发挥县社区矫正中心作用，完善村（居）社区工作站建设。在我局设立市内首个社区矫正中心巡回检查办公室，对社区矫正机构的数据进行动态检察，及时掌握奖惩信息，不定期对司法所进行日常检察，防止或减少脱管、漏管、虚管的现象发生。截至目前，共接收社区服刑人员75人，解矫59人，年度累计接收监管社区服刑人员298人，目前在册人员244 人，其中缓刑206人，假释31人，管制1人，暂予监外执行6人，警告3人。

（二）完善工作体系，扎实开展各种专项活动。开展全县社区矫正“三整三查”百日专项行动，启动社区矫正“规范化建设提升年”活动，成立工作领导小组，提升我县社区矫正调查评估、管理教育、执法程序、监督检查。

（三）加强督查，规范基层社区矫正执法。深入基层司法所开展日常社区矫正工作，对司法所服刑人员的监管、教育、考核以及社区服刑人员的执法档案、月度台账进行指导和督查，共走访督查司法所50余所次。每月与公安、法院进行社区服刑人员信息核对，杜绝因法律文书交接脱节造成社区服刑人员脱离管，核查中发现社区服刑人员有违反法律、法规行为，督促司法所及时启动处罚程序，给予相应处罚，全年核查24次，累计核查6000余人次。全年社区服刑人员公安出入境报备125人，移动手机定位130人。深化公检法司社区矫正联合执法大检查制度，对司法所社区矫正的执法案卷、执法规范化、信息化、八小时学习教育及社区劳动、请假外出人员管理、新平台录入情况等进行全面督查，发现问题及时通报、整改。建立司法所社区矫正工作督查通报及考核机制，制定社区矫正专项执法检查考核细则，从案卷规范、信息化核查、外出请假、指纹报到等8个方面37条重点执法细则对全县社区矫正进行督查考核。

三、法治引领，加强管理，提升法律服务行业规范化水平

（一）规范执业行为，加强律师队伍建设。参与全市基层法律服务所规范化建设专项检查工作，形成问题清单反馈，对照问题清单进行整改。组织学习考核内容和标准，对考核年检工作任务进行传达。围绕名所名品名律师工程培育计划，组织律师和基层法律服务工作者参加业务培训和理论研讨活动，目前组织各类培训学习160余人次，组织16人次参加控辩赛，组织4名基层法律服务工作者参加辩论赛。切实保障法律服务执业人员执业权利，对投诉事项开展调查，不包庇、不姑息。今年受理调查律师投诉1起，受理基层法律服务投诉1起。组织全县律师和基层法律服务工作者开展执业纪律警示教育，通报处分情况，严肃法律服务行业执业纪律。

（二）法律服务保民生，促进经济促发展。开展打造最佳营商环境法律服务工作。组织全县法律服务机构和执业人员围绕招商引资、绿色发展领域法律服务、互联网+法律服务等开展服务。今年以来，法律进企业专项活动20余场，开展企业法律体检100余家，新增企业法律顾问80余家（含1家行业协会），开展小微企业帮扶活动10场，受惠企业40余家，县域青年律师30余人次参与营商法律服务环境专项行动服务能力培训。利用律师专业优势在完善矛盾纠纷多元化解领域发挥积极作用，与县人民法院联合制定律师调解试点工作办法，建立5家律师调解工作室，筛选22名律师为调解员，开展律师调解试点工作。累计受理律师调解案件130余件，调解成功30件。开展律师参与扫黑除恶专项斗争，今年律师参与办理涉黑案件23件，均按重大敏感案件进行报备。

（三）加强法律服务队伍建设。年通过考核评比、与局派驻纪检组开展联合检查、参加全市统一开展的执业专项检查等多种形式，抓好法律服务人员的日常业务和教育管理工作。及时传达省市关于法律服务工作的部署，组织律师、基层法律服务工作者参加会议、培训、理论事务研讨的业务活动，组织学习年度律师行业行政处罚、行业处分情况通报。召开全县全体律师和基层法律服务工作者会议，结合行业投诉情况和队伍建设方面存在的问题，部署2018年度的队伍建设工作。

四、尽援优援，覆盖基层，进一步完善法律援助惠民工程。

（一）打造“民生法援、精准法援、智慧法援”，推进“援前调解”工作法。将法律援助与人民调解相结合，整合接待室和法律咨询平台，认真落实律师、法律工作者接待日制度，有效提高法律援助办案质量。截至目前，共办理法律援助案件431件，刑事147件；民事284件，解答法律咨询1609人次（来电咨询478人次，来访1131人次）。

（二）“互联网+法援”。打造县乡村三级公共法律服务实体平台，积极运用浙江法律援助微信公众号平台，制作法律援助微信公众标识牌400个，规范化打造法律援助工作站、乡镇（街道）公共法律服务站和农村（社区）公共法律服务点。

（三）构建援助网络。在县法律援助中心设立法律服务中心窗口办公外，在各乡镇（街道）均设立法律援助工作站。据统计全县共有23个法律援助工作站，29个法律援助联络点，形成以县局、乡镇（街道）、行政村三级法律援助服务网络，实现群众申请法律援助不出乡镇的工作目标。

五、抓好司法行政系统人员执法教育培训。

以“严格规范程序、公正文明执法”为重点，抓干部队伍整体业务素质的提升，年内组织人员参加各类执法专业培训达330余人次。目前，全局共有39名干部取得了行政执法证，占局在编公务员的90.7%。下一步，将对执法工作岗位上未取得执法证人员，有计划地加强行政执法专业知识培训。

龙游县司法局

2019年3月20日