龙游县庙下乡2018年政府信息公开工作年度报告

引  言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现编制并发布本单位2018年政府信息公开工作年度报告，接受社会公开监督。

一、政府信息公开工作的基本情况

（一）组织领导、工作机构、机制和制度建设情况

    1、完善领导机制。我乡信息公开工作领导小组由乡长任组长，分管宣传委员任副组长，各科室负责人担任小组成员，具体日常工作由领导小组下设办公室负责，定期召开会议，研究部署信息公开工作。在人员配备上，选派两名优秀干部负责信息公开工作，做到领导、人员、经费“三到位”，保证了信息公开工作有序开展。

    2、健全各项制度。我单位合理界定政府信息公开范围，根据保密和政务公开的法律、法规、规定，结合我乡工作实际，对《龙游县庙下乡政府信息公开办法》、《龙游县庙下乡政府信息公开保密审查办法》等办法进行了补充完善。明确了政府信息公开的程序、范围和保密审查的职责分工、审查程序和责任追究内容，切实履行“严格审定，规范公开”的原则，主动及时更新、上传公开信息，确保信息公开工作主动、及时、全面。

（二）公开载体建设情况

    1、积极督促检查。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县政务信息公开工作要求，专门组织人员对政府信息公开工作逐项进行了自查，对存在的问题立即进行了整改。

    2、加强信息公开载体建设。依托龙游县政务公开网，推进电子政务建设和网上信息公开，使网站成为庙下乡宣传的窗口，信息公开的主渠道，成为庙下乡与社会各界沟通的桥梁和纽带。

（三）重点工作开展情况

1、推进重大项目，汇聚发展动能。一是完成衢宁铁路征迁任务。国家级重点项目衢宁铁路自2015年启动以来，乡村两级干部齐心协力、克难攻坚，已全面完成红线范围内285亩、临时用地141亩土地的交付工作，完成55户征迁户房屋拆除和69户农户安置点宅基地分配，所有征迁户得到妥善安置。目前，统一安置小区正在抓紧建设当中，龙游南站站前广场进入清表和拆迁阶段，广场的土地、林地已交付项目部开始施工。二是保障溪毛线拓宽工程整线无障碍施工。溪毛线作为我县第一条通景公路，项目经过全乡上下近两年的奋战，已基本完成红线范围内近440亩土地的交付工作，为后续的无障碍施工奠定了扎实的基础。目前，一期工程已全面完工，二期工程已完成总工程量的97%，景观工程正在抓紧建设，乡村两级全力做好协统工作，确保溪毛线拓宽工程建设有序推进。三是基本完成竹产业转型升级集聚区一期工程建设。竹产业转型升级集聚区被列入我县十大民生工程，已完成集聚区方量测算、确定土石方平衡方案、竹林木林清表、土石方招投标等工作，正在抓紧施工。目前，第一期土石方挖方填方也已基本完成，挡土墙施工进度过半，完成三通一平及标准化厂房方案设计，确定招投标代理，并完成171亩山林清表处理和管理用房拆除。四是全力推进六春湖索道项目建设。六春湖运动休闲区桃源尖客运索道项目被誉为“浙江第一索”，开工以来，乡村两级全力配合施工方做好政策处理和项目推进工作，仅用2天时间完成上下站32亩耕地征用协议签订工作，跑出“庙下速度”，确保了建设和监理公司顺利进场施工。先后完成索道线路60亩林（耕）地征（租）用的评估造册登记、60户征（租）用协议签订和第二条货运索道的青苗补偿，政策处理工作做到有序、平稳、快速，确保了项目的顺利实施。此外，连接六春湖索道的35kv输变电工程也已经完成33个塔基的政策处理，目前已进场施工。五是继续推进国家登山健身步道项目。该项目共涉及我乡10个行政村，经过乡村两级共同努力，目前晓溪主干道往严村和岭头方向精品路已完成；晓溪主干道往一标段方向、长生桥红军古道修复工程精品路基本完成，总精品路施工完成约15公里，第二标段总体工程也已接近完工。六是深化构建全域旅游产业新格局。积极践行“两山”发展理念，引导乡村旅游向特色化、规范化、品牌化方向发展，促进乡村旅游成为我乡产业转型升级的重要新兴产业，构建全域旅游产业新格局。创建和提升一批星级农家乐经营户，开展执业培训，规范经营行为。依托红军古道、华岗纪念馆等红色教育资源，发展红色旅游产业，借助村企结对行动壮大集体经济，争取到第一期消薄资金50万元启动旅游集散中心建设。2018年全年累计接待游客15.2万人次，同比增长19%；实现旅游经营总收入1256.4万元，同比增长16.7%，旅游经济规模和质量效应逐步显现。一系列重大项目的推进，较好地改善了全乡基础设施状况和产业结构布局，为实现产业转型和经济稳健发展凝聚起强劲的发展动能。

2、深化专项攻坚，改善发展环境。一是强势推进农房体系构建和风貌提升。按照“试点先行，以点带面”的工作部署科学选点，明确以陈村作为试点村率先启动。在全面摸清底数的基础上，形成“一户一册一方案”的拆整策略，按照“主职干部带头拆、两委党员表率拆、公平公正一样拆、上下联动同时拆、溪毛线两侧重点拆”的节奏步调，始终以最大力气和最强决心，强势推进拆违整治。坚持由点及面，协调推进全乡“四必拆”整治行动，全乡累计拆除违建377户，22939平方米，多次得到县领导的肯定。二是深入开展小城镇环境综合整治。集中精力启动庙下小城镇环境综合整治行动，彻底扭转集镇脏乱差旧貌。坚持规划引领，完成小城镇环境综合治理规划。抓好集镇综合整治，先后组织集镇党员志愿服务队、乡村干部、公安等执法人员1500多人次，开展卫生保洁、文明劝导、联合执法、集中清理等统一行动22次，清除陈年垃圾3000多立方米，拆除各类违建112处，累计5333平方米。完善集镇保洁机制。推进集镇项目实施。完成乡入口至乡政府段两侧房屋和乡政府立面粉刷，新建1座景观凉亭；打造北入口公园建设和景观节点，完成弱电上改下线路管道工程。有效消除脏乱差现象，集镇面貌焕然一新，实现了“花小钱办大事”的效果，整治工作顺利通过省级验收。三是稳步推进“五四三”专项整治。“五水共治”纵深推进。利用河长制APP完善河长履职管理，创新“前三天提醒，前二天督查，前一天上门”的督查制度，确保河长巡河全覆盖。深化农村“双治”，生活污水治理工程覆盖全部行政村，推进“贺田模式2.0版”工程，依托“小手拉大手”等活动，广泛发动干部群众参加治水护水行动，提升治水满意度，确保一江清水出庙下。“四边三化”提升品位。围绕溪毛线和凉梅线开展集中整治行动，重点治理违章建筑、无序户外广告、赤膊墙等“五乱”和“蓝色屋顶”，先后共拆除乱搭乱建53处，面积3750余平方米，打造一批景观节点和绿化亮化工程，为下一步溪毛线打造通景公路和凉梅线提升腾出空间。“三改一拆”持续推进。保持“两违”整治高压态势，紧盯卫片案件、非法厂房、大棚房等社会高度关注、影响面大的违建，先后开展多次集中强制拆违行动，形成强大声势，促使其它违建户自拆。结合集镇整治，共拆除违章建筑201处、面积43952平方米，并通过复垦、复绿、临时公共用地等途径做好拆后利用。完善建房监管，规范农民建房审批程序，落实建房公示和巡查监管“四到位”制度。一系列专项攻坚的推进，确保了全乡生态和人居环境持续改善，为打造全域旅游示范区奠定了扎实的环境基础。

3、提升公共管理，增进民生福祉。一是社会管理机制进一步完善。加强乡群众接待中心规范化建设，充分发挥基层综治队伍作用，全年累计调处矛盾纠纷68起，化解率100%，化解信访积案4起，有效管控在矫人员，消除社会稳定隐患，实现“矛盾不出乡、问题不上交”，圆满完成重点敏感时段的维稳安保工作。二是社会保障体系进一步健全。做好农村低保和低保边缘户规范化动态调整，实现应保尽保、应退尽退。全年新增低保30户，医疗救助42人，救助金额37万余元；新增临时救助215户，救助金额18万余元；通过推荐就业、贴息贷款等方式，为14户残疾人家庭提供就业帮扶，完成省市无障碍进家庭项目34例，保障了社会困难群众基本生活。农村居民基本养老保险和基本医疗实现了全覆盖，实施了一批移民工程和养老项目，推进龙南养老院硬件改造和公办民营试点，有效解决因病致贫和养老问题。开展“阳光助学”活动，解决了一批困难家庭子女上学难问题。二是社会事业进一步发展。加大科教文卫事业投入，开展魅力青年才艺大赛、芝坑口村农民春晚、晓溪村文化礼堂开堂仪式、“衢州有礼，礼在金秋”等群众性活动10余场，原创村歌《醉美在严村》获衢州市村歌大赛金奖、全省庆祝改革开放40周年村歌大赛铜奖，农村文化阵地进一步拓展，群众文化生活进一步丰富。推进居民健康体检全覆盖，加强计生工作服务力度，全面完成征兵任务，完成411名退役军人信息采集和“光荣之家”挂牌。加强农村信用体系建设，劳动保障、体育等各项社会事业均协调发展。

4、强化依法行政，优化政府效能。一是内部管理得到规范。依法履行政府职责，主动接受人大工作监督和法律监督，重视群众监督和舆论监督，认真办理人大代表意见建议和群众信访举报件。完善乡政府机关内部管理制度，强化财务管理和三务公开，清理乡级行政服务审批项目，健全建设工程和集体资产、资源租赁招投标管理，加强对农村“三资”和工程建设项目的全程监管。二是政府效能得到优化。结合“四个平台”建设和“最多跑一次”改革，完成乡行政服务中心提标改造，助力“跑改”服务向基层延伸，全年累计完成一窗受理和移动端办件共1250件。创新干部管理机制，推广“龙游通+全民网格治理”模式，完善全面网格划分和“一长三员”配备，做好组团联村服务，夯实和强化基层干部队伍，改革乡村两级干部管理考核办法，强化实干导向。三是工作作风得到转变。通过乡机关和乡村干部中开展“大整风”行动及农村作风巡察，以“刀刃向内，自我革命”的态度和勇气，发现和解决一批干部队伍中存在的形式主义、官僚主义等“四风”现象，使干部在思想和精神上进行了一次深刻教育和洗礼，确保干部在中心工作和重大项目推进中克难攻坚、履职担当。

二、政府信息主动公开、依申请公开等基本情况

（一）主动公开政府信息的情况

2018年，本单位在龙游县人民政府门户网站上主动公开政府信息96条,其中政策文件72条，工作信息11条，人事信息5条，其他信息4条。遵循“具有相对稳定性或经常性的行政事项要长期公开，阶段性事项要定期公开，临时性事项要随时公开”的工作原则，除公开行政职能职责范围、廉政制度等常规事项外，对群众关心、反映强烈的问题，我乡也做到及时向社会公开。

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

    本年度未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

（三）政府信息公开的收费及减免情况

    本年度未发生政府信息公开的收费及减免事项。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    本年度未发生针对本单位政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼。

（五）其他需要报告的事项

    无其他需要报告的事项。

二、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

（一）问题分析

    2017年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是本单位人少事多，信息工作人员为兼职岗位，影响了政府信息公开工作的进度和效率；二是信息公开的内容有待进一步完善；三是政府信息的保密性尺度较难把握；四是政府信息公开财政投入少。

（二）改进情况

    针对政府信息公开工作存在的问题，下阶段我们将做好如下工作：一是进一步加大政府信息公开工作的力度，扎实做好政府信息公开工作，保障广大群众的知情权，不断提高审计工作的透明度。二是进一步加大业务人员的专业培训力度。积极争取和创造条件，对政府信息公开工作的相关人员经常开展业务培训，并保持相对稳定，不断提高政府信息公开工作水平和效率。三是加强督查。进一步加强信息公开考核工作，继续将政府信息公开工作纳入目标考核，定期组织督查。 四是加大资金投入力度，确保政府信息公开稳定有效开展。

附件：庙下乡2018年度龙游县政府信息公开年度统计表

龙游县庙下乡人民政府

                                                                                                                                2019年1月

附件

2018年度龙游县政府信息公开年度统计表

（2018年度）

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